××*林业局半年工作总结
今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市局的指导和各有关部门的大力支持下,我们以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以提高林业三大效益为中心,按照"严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则,狠抓年初确定的各项工作任务,坚持体制和机制创新,抓好队伍建设,取得了较好的成绩。现就上半年工作总结如下:
一、 上半年的工作总结
(一)以绿色通道建设为重点,全力推进生态林业建设。
上半年,经过广大干部群众的共同努力,全县共完成植树造林.亩,其中农田防护用材林亩,经济林.亩,防护林亩;新建林网亩,完善林网亩,村屯四旁植树万株。 特别是今年的绿色通道建设工作,全县共计完成绿化道路.公里,超过计划的%,成活率和保存率均超过%,栽植质量为历年最好。
在今年的植树造林活动中,各乡镇做到了四个结合:一是植树造林与森林防火相结合;二是植树造林与绿色通道建设相结合;三是植树造林与全社会办林业相结合;四是植树造林与林农增收相结合。同时,我县的植树造林工作还突出了“早、高、严、实”四个字:一是领导重视,突出了一个“早”字。县委、县政府高度重视绿色通道建设,春节前就召开了全县绿色通道建设动员大会,进行了详细的安排部署,并将其纳入今年县委、县政府的“十件实事”之一。主要领导同志曾多次在有关会议上强调绿色通道建设的重要意义。植树节期间,*县长率领有关领导先后到个乡镇对绿色通道建设情况进行了实地调研,对绿色通道建设的标准、质量提出了具体要求。县委、县政府分管领导更是高度重视绿色通道建设,强化调度,多次进行实地检查,通过召开现场会、调度会等形式,加强督促,有效地促进了绿色通道建设的开展。各乡镇积极贯彻落实会议精神,分别成立了领导班子和工作班子,把以绿色通道建设为主的春季植树造林工作作为春季农业生产的一项主要任务来抓,层层分解任务,明确责任人,建立责任制,制定相应的考核体系或奖惩办法,确保了各项任务的完成。我们自身也积极发挥职能作用,成立了绿色通道建设领导小组和技术指导组、宣传报道组、综合协调组三个工作小组,具体搞好服务工作。同时,通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性,使广大群众对改善生态环境、建设生态农业有了一个新的正确的认识,造林积极性明显提高,从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。二是规划、标准,突出了一个“高”字。在今年的植树造林工作中,无论是苗木选择还是栽树地点,无论栽植标准,还是管护措施,我们都坚持高起点规划,严标准要求,确保本稿件属于造林质量。按照突出重点、适地适树、因地制宜、适度超前的原则,确定了今年的绿色通道建设重点,并落实到“一图、一表、一书”(每个乡镇都要按照规划,绘制绿色通道建设图、填写绿色通道建设统计表、制定并落实好绿色通道建设路段承包责任书),明确了绿色通道建设的重点、标准及要求,同时也明确了建设路段的权限和责任,进一步调动了广大群众种树的积极性和主动性,确保了栽一棵活一棵,栽一片绿一片。同时,我们坚持依靠科技,提高标准,讲求实效。在整个建设过程中,坚持统一苗木规格,统一技术标准,统一施工时间“三统一”,做到了随起苗、随运输、随栽植,真正把质量管理延伸到了规划设计、整地挖穴、苗木起运、施工栽植等各个工序各个环节,确保了植树造林的速度和质量。三是检查督促,体现了一个“严”字。为确保完成建设任务,我们把强化督促检查放在重要位置,报请县政府同意,从农口兄弟单位抽调了名副局级以上领导干部组成了个工作督导组,并给督导组配备业务能力强的专业技术人员,具体督促绿色通道建设工作。同时明确,绿色通道建设工作由县绿化委员会负责检查和验收,实行定期检查调度制度,造林工作结束后,经检查验收,对完成任务的,县政府采取以奖代补的方式给予一定资金奖励。对完不成任务的,给予通报批评,并追究有关领导和责任人员的责任,这些措施的落实,有效地推动了绿色通道建设工作的开展。四是管护措施,落脚到一个“实”字。为防止出现以往因责任不清、管护不力造成“年年栽树不见树”的不正常现象,我们大力推广××镇“”、“”拍卖方式,引导各乡镇结合各自实际,采取灵活多样的形式,创新植树造林机制,积极深化林权制度改革,确保了苗木的成活率和保存率。如××镇实行“树随地走,谁栽谁有”的办法,采取镇、村、户::分成的方式,实施拍卖承包,共签定了份责任书;××镇王小庄村,将绿色通道路段承包使用期限定为年,并由承包户对遮荫户进行补偿,对路北、路南、路西、路东遮荫户每米分别补偿元、元、元和元;外山村一农户承包了米路段,一次就交纳年承包费元。机制(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的创新调动了广大群众的积极性,××镇、××镇部分路段栽植前,群众都自觉施了底肥,真正实现了“栽起来,管起来”。
(二)突破限制玫瑰发展的瓶颈,强力抓好玫瑰产业。一是搞调研、摸实情,为我县玫瑰产业健康发展出谋划策。近几年来,由于市场等原因,出现了玫瑰产品销售难等问题,对我县的玫瑰产业产生了不良影响,仅去冬今春,全县种植面积就减少.万余亩。为保护并发展好这一特色产业,县委、县政府高度重视,多次指示要寻找解决问题的有效途径,尽快摆脱困境,扶持壮大玫瑰产业。针对这种情况,我们组织有关人员先后到有关的玫瑰种植户、加工户、加工企业进行实地走访调研,了解情况、研究对策,形成了《关于玫瑰产业发展情况的调查报告》,提出了宣传力度不够,缺乏主导产品,缺乏龙头带动,产品销售渠道不畅等问题,并积极向县领导建言献策,千方百计寻找突破口。二是突出抓好龙头企业培植,延长玫瑰产业链条。玫瑰产业发展的过程告诉我们,培植一个有技术、有实力、有市场,能带动群众增收致富的龙头企业,是解决我县玫瑰花产量过剩、玫瑰产品附加值不高等问题的有效途径。为此,按照县委、县政府《关于率先突破远郊县的实施意见》有关建设高标准玫瑰精油加工企业的要求,在县委、县政府分管领导的大力支持下,我们与计划等部门经过多方努力,经过××集团介绍,与××公司达成技术转让协议,筹建了玫瑰精油加工项目,建设了××玫瑰花精油加工有限公司,利用土耳其的先进技术,生产玫瑰精油。该企业每天可加工鲜花吨,今年可消耗鲜花吨,约占全县鲜花总产量的/。在企业建设过程中,我们积极提供最优质的服务,无论人力、物力,都给予了最大的支持。企业缺乏技术人员,我们从玫瑰产业办和玫研所抽调名专业人员长驻企业,企业车辆紧张,就无偿提供一辆车供其使用,并积极为其跑资金,协调关系,使企业在短短的两个月就完成建设并投产。该企业的建立,在一定程度上提高了玫瑰花的价格,稳定了花农的情绪,保护了花农的利益,促进了我县玫瑰产业的健康持续发展。目前,该企业已经正式投产,并与土耳其达成初步出口协议。三是加大宣传力度,扩大××玫瑰品牌知名度。事实证明,我县玫瑰的宣传力度远远不够,它与我县玫瑰的生产规模及不相称,在一定程度上制约了我县玫瑰产业的健康发展。为此,我们经多方努力,相继邀请中央电视台、某省卫视、齐鲁电视台专题栏目记者,对我县玫瑰的生产现状、加工情况等进行了全面采访,节目的播出,将进一步扩大××玫瑰在全国的知名度,增强玫瑰产品在市场中的竞争能力,进而带动玫瑰特色产业的健康发展。
(三)优化结构,大力推进经济林基地建设。为促进农民增产增收,结合我县林果生产实际和国内国际市场需求,我们以核桃、酿酒葡萄和苹果为主,着力加快经济林基地建设。一是制定优惠政策,调动广大群众的积极性。特别在核桃基地建设中,县里确定了个重点核桃种植基地予以扶持,规定每年集中连片发展亩以上的,扶持万元,有效调动了乡镇、村的积极性。目前,××镇王庄、××镇范庄、××胡坡均发展到亩,××镇三山峪新栽植亩,面积达到亩。另外亩酿酒葡萄基地和亩高光效苹果基地也初步建成,均正在实施科学管理,不久,将成为我县林果产业中新的亮点。二是充分发挥专业技术优势,做好技术指导工作。在核桃基地和其它经济林基地建设中,为保证苗木和栽植质量,我局专业技术人员从起苗、装车、运输到定植都严格把关,从源头上确保基地建设质量。同时,充分利用农民教育课堂这一节目,结合我县林业生产的实际需要,及时地把生产中需要的技术讲解下去,解决了农民在生产中可能遇到的困难。截止目前,共举办农民教育课堂 期。在优惠政策和市场需要的共同作用下,农民群众发展经济林积极性高涨。全县新发展经济林.亩,其中核桃亩。
(四)搞好森林资源管护,巩固造林绿化成果。一是做好森林防火工作。针对火险等级偏高的不利局面,我们采取多种措施扎实做好春季森林防火工作,确保了防火期内没有大的森林火灾的发生。首先,创新宣传载体,加大宣传力度。在充分利用好宣传车、广播、电视、标语的同时,我们又通过与县教育局、团县委、妇联联合下发《做好森林防火工作的通知》,在农村集贸市场设立宣传台,深入偏远山区发放护林防火小册子等新形式加大宣传,使森林防火工作家喻户晓,及大地增强了全民护林防火意识。其次,加强护林防火队伍和基础设施建设。在我县的制高点修建了两处了望台,购置了一辆专用防火车辆,购买把四号灭火工具,添置台风力灭火机,进一步配齐完善了防火设备设施。同时,邀请消防专家就林火基础知识、扑火战术、自我保护、灭火机具的熟练操作等问题对防火队员进行了专业培训,并适时组织了实战演练,大大提高了队伍的实战能力。再次,加强协作。进一步密切了与地方公安、消防、气象等单位的联系,尤其是在火情监测、火警信息、火灾扑救等方面相互配合,相互沟通,最大限度的优化整和防火资源,形成了防火合力。二是继续开展严打活动,严厉打击各类破坏森林资源的犯罪行为。截止目前共查获各类涉林案件起,其中盗伐林木起,滥伐林木起,非法占用林地案,毁坏幼树案起,失火案起,非法运输木材案起,依法处理毁林违法犯罪人员人次,其中刑事拘留人,治安拘留 人,较好地保护了我县的林木资源。三是巩固林权改革成果,做好林地确权发证工作。为切实巩固林权制度改革成果,给林农吃上定心丸,我们积极搞好林地权属确定和林权证发放工作。到目前为止,共确权发证 份,较好地保护了林农切身利益。
总的来看,半年来,通过全县人民的共同的努力,我县林业工作取得了一定的成绩,但在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,这与县委、县政府的要求还有一定的差距,还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是部分领导同志对发展林业的重视程度不够。还没有真正认识到林业在促进农业增产、农民增收、改善生态环境和促进经济快速发展中的重要作用,同时,由于林业生产周期长、见效慢、政绩难出或成效不明显,导致有的乡镇和有关部门对林业的重视程度,工作力度明显降低,从而影响了我县生态环境的改善。二是面对全面建设小康社会和加快林果产业健康发展的新任务,部分领导和同志在思想观念和工作方式方法上还存在许多不适应。主要表现为“两重两轻”,即:重数量,轻质量;重生产,轻流通。三是果品产业内部结构还不合理,大路果品数量相对过剩,优质果品和干果产品数量相对不足,优质果买难和大路果、低质果卖难现象还依然存在。四是林果产业化程度比较低,龙头企业规模小,产后处理和贮藏加工滞后等问题仍然十分突出,林果业带动农民增收的潜力还远没有充分发挥出来。合作经济组织比较松散,利益联结机制不够紧密,农民进入市场的组织化程度低,适应市场竞争的能力还比较弱。五是林业执法力度还有待进一步加强,乱砍、滥伐林木,乱占、滥占林地、乱捕滥猎野生动物等现象还不时的发生。
二、下半年工作打算
下半年, 我们将进一步解放思想,开拓创新,继续贯彻年度林业工作思路,落实年初确定的工作任务。具体抓好以下三个方面的工作:
(一)抓队伍,把先进性教育活动迸发出来的积极性在林业实践中发挥好、实现好。通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,全局广大干部职工进一步增强了服务基层、服务群众的意识,作风进一步改进,工作质量和效率进一步提高。在下步工作中我们将认真抓好三支队伍建设,真正把先进性教育活动中所取得的成效在林业建设的具体实践中发挥好,实现好。一是加强专业技术队伍建设。加快实施“科技兴林”计划。二是加强执法队伍建设。以依法行政、高效服务为落脚点,着力加强林政、公安、森保、种苗等四支执法队伍建设,强化政治和业务培训,提高服务意识和服务水平。三是加强护林员队伍建设。结合万亩省级生态公益林补偿试点工作的实施,建立健全护林员管理的各项规章制度,加强政策法规培训,强化日常管理,对护林员到岗到位情况进行不定期检查,确保造林绿化成果不受任何损害。
(二)抓重点,在全面完成目标任务基础上凸现林业建设新亮点。
、全力做好雨季造林工作。按照年初确立的生态林建设重点,借鉴以往的经验做法,创新机制,落实责任,全面加快荒山绿化步伐,力争完成 亩。一是认真做好苗木筹备、整地挖穴、苗木定植等各项雨季造林工作。二是深化驻县城机关企事业单位建义务植树基地活动。继续实施县级领导包山头、包单位责任制,大力推行专业队施工这一有效方式,并认真做好代植费的收缴工作,切实搞好荒山造林和疏林地补植。三是抓好封山育林,提高苗木保存率。以驻县城机关企事业单位义务植树基地为重点,加快围山防护网建设,配齐、配强专职护林员,以此为样板,带动全县封山育林的实施,进一步提高我县荒山绿化的档次和水平。
、加强对经济林的管理,推进林果产业化步伐。在做好全县经济林管理的基础上,重点加强对新发展的亩核桃,亩酿酒葡萄、亩红将军苹果,亩出口创汇苹果和亩高光效苹果等基地的后期管理工作,进一步完善技术规程,严格质量管理,加快标准化生产步伐。同时,继续搞好优良品种和先进技术的引进推广,办好农民教育课堂,强化技术指导和培训。
、择优扶强,加快培植龙头企业,延长产业链。着力培育和发展潜力大、销路广、带动力强的木材加工、果品储藏加工等林业龙头企业,延长产业链,增加附加值;特别是对××玫瑰精油有限责任公司作为重点龙头企业进行扶持,从各方面给予大力支持。积极探索在龙头企业与农户之间建立紧密型合作组织。另外,加快玫瑰产业协会、仙桃协会等各种协会组织的组建步伐,为农民联合起来闯市场提供有效保障。
、落实林业政策,加强资源保护。一是继续开展林业严打专项整治活动,严厉打击“三乱”案件,重点查处非法毁林乱占滥占林地、非法收购、经营、加工木材等违法行为;二是巩固林权制度改革成果,做好林权确权发证工作。继续落实林权改革政策,全面完成荒山、荒沟、路、沟、渠、农田林网经营权的承包、租赁和拍卖,搞好保护性开发,抓好确权发证,切实保护好林农的利益。
、做好护林防火和森林病虫害的预测、预报和防治工作。一是认真落实“护林防火责任状”,不断健全完善森林火灾预测预报体系,加强专业扑火队伍建设,坚决杜绝森林火灾事故的发生;二是进一步做好森林病虫害的预测预报与防治工作,重点抓好国家级中心测报点的虫情监测、系统虫情调查,做好调查数据的汇总上报;三是进一步加强森林植物检疫工作,抓好种苗产地检疫、调运检疫和检疫执法工作,有效控制危险性病虫害传播蔓延。同时,做好果品检疫费的征收工作;四是加大对野生动物的宣传和查处力度,对驯养繁殖、经营利用野生动物的业户加强管理。
(三)抓落实,为全县林业建设的快速、持续、健康发展提供坚强保障。一是召开专题会议,落实责任。根据不同时段的重点,报请县委、县政府同意,及时召开专题会议进行安排部署,明确责任,落实任务。对重点工程、重点基地和重点龙头企业,分别明确局级领导同志负责,由各职能部门根据职责,协助抓好落实。二是强化督促检查。对林业重点项目,继续实行督导制度,报请县政府同意,从农口部门抽调领导干部组成督导组,具体负责对乡镇的检查监督,定期调度,及时通报,确保各项任务落到实处。三是严格兑现奖惩。对按期完成目标任务的,给予一定的表彰奖励,对未能按期完成任务的通报批评,特别对推委扯皮、指挥不力造成资源浪费的,建议县委、县政府追究有关人员的责任。
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驻桃山林业局专员办事处20xx年上半年工作在上级监督部门的正确领导下,在驻在局的积极配合和大力支持下,我们以认真执行《森林资源监督管理办法》为重点,以贯彻落实科学发展观和建设现代化林业为指导思想,把监督工作的出发点和落脚点最大限度的放在保护和发展森林资源上,顺应林业生态建设新形式新要求,努力开创监督工作的新局面;切实加强“三总量”控制,遏制超限额采伐行为的发生;加强协调和指导,促进驻在局森林资源和林政管理水平的不断提高;加大林政案件督查力度,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动;加大了对征、占用林地管理的监督力度,为派出机关和上级监督机构工作决策提供可靠依据。现从以下几个方面予以总结。
一、上半年工作简要回顾
(一)狠抓学习,提高素质,努力创建学习型监督队伍。
用科学发展观来塑造新时期监督队伍的新形象,需要我们加强学习,不断用科学发展观来充实和武装自已的头脑,需要我们从中吸取新的知识和营养。围绕省办20xx年森林资源监督工作要点和驻在局资源监督工作实际,我办重新修定了学习规划,规定每月的10日为政治学习日,20日为业务学习日。首先是从政治学习入手,认真学习邓小平理论“三个代表”和科学发展观,不断提高全体人员的政治思想觉悟,树立受岗敬业精神,二是坚持业务学习,森林资源监督工作作为一项政策性、原则性、业务性极强的工作,它是高层次管理,目的在于调整行政权的失衡,防止行政权的变异,矫正行政权运行的偏差。这就需要监督工作者有过硬的业务能力。通过学习林业的法律、法规和森林资源监督管理办法及有关规定,增长了业务知识,提高了业务素质。三是学习上级文件、领导讲话精神,年初以来我们学习了省办《20xx年黑龙江省森林资源监督工作要点》,孙文义副专员在全省森工森林资源管理工作会议上的讲话,赵恩举专员提出的“五个意识”,全省森林资源管理监督工作会议后,驻局专员办利用一周的时间,认真学习了吕维峰副省长、赵恩举专员、蔡炳华厅长、魏殿生局长在全省森林资源管理监督工作会议上的讲话,几位领导的讲话,高度精辟,意义深刻,为下一步监督工作指明了方向。驻局专员办无论是政治学习,还是业务学习,要求每人必须有学习笔记,每次笔记要求超过500字,年终有心得体会。
(二)严格监督管理流程,认真开展好资源监督各项工作。
1、严把采伐“源头”管理关,去年冬季木材生产开始前,我们将监督检查的关口前移,提前介入,为林业局当参谋,经常深入到生产一线,严格林木采伐环节的跟踪检查,特别是加大了事中伐区的监督检查力度,及时发现问题及时整改。把问题解决在萌芽之中。确保限额采伐和凭证采伐制度的执行。
2、严格伐区作业质量监督检查,5月10日至27日,驻局专员办按照(黑资监字[20xx]9号《关于下发〈黑龙江省森工林区下半年及20xx年上半年伐区作业质量检查工作方案〉的通知》的统一安排与部署,对桃山局冬季木材生产、森林抚育补贴作业伐区进行了质量检查验收,驻局专员办组成了以资源管理分局局长田晓华为组长的检查组,召开了专项工作会议,对检查组成员采取了以会代训的形式,重点学习了《东北、内蒙古重点国有林区伐区作业质量检查技术方案》、《黑龙江省森工林区下半年及20xx年上半年伐区作业质量检查工作方案》、《国家林业局森林资源核查、检查工作十项纪律》、《国家林业局工作人员廉洁自律六不准》。本次检查为四季度抚育伐生产和森林抚育补贴作业小班质量5%。一是重点对伐区恁证采伐制度、拔交制度、公示制度、采伐木记录卡、采伐限额、伐区验收等执行情况进行了检查验收;二是对是否认真执行《伊春市政府1号令》规定全面禁采红松和禁采珍贵树种情况进行检查;三是是否有超了限额采伐,超强度采伐、号外采伐,串树种采伐,抚育伐采大留小进行检查,四是对伐区清理,水土保持,资源利用等进行检查,桃山林业局四季度抚育伐作业小班共37个,总面积512.2公顷,总采伐蓄积7485立方米,总出材量5485立方米,森林抚育补贴试点作业小班共47个,总面积557.2公顷,总采伐蓄积1508立方米,总出材量为482立方米。
对本次检查存在的问题,下达了整改通知书,要求限期整改到位。
3、加大对林地管理监督检查力度。林地管理是资源管理监督部门的重点工作之一,特别是桃山局可采资源枯竭,监督管理的重点工作将向林地资源侧重。驻局专员办今春结合三春工作,一是对多种用地拱地头、扩地边等毁林开荒进行了检查,二是对挖沙、取土、采石、旅游、筑路、鱼池、蛤蟆塘进行检查,三是对征占用林地进行检查,采用gps定位,实测面积,与批件核对是否相符,是否存在未批先占、少批多占和违法侵占现象。四是按照(黑森函字[20xx]99号《关于开展打击破坏森林资源专项行动的通知
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》)的要求,驻局专员办积极参与了《桃山林业局关于开展打击破坏森林资源专项行动方案》的制定,在检查阶段全面监督,对存在的问题及时提出了整改建议。4、加强烧材管理,杜绝烧柴发生,自开始,经过几年烧材管理整治,山上各林场基本杜绝了烧好柴现象。1月9日至18日,驻局专员办结合木材生产大检查,分别对各林场烧材及林政进行了检查,发现白河林场有一户超标准烧材,我们立即把情况通报林业局。驻在局高度重视,由公安局森侦大队进行查处,对犯罪嫌疑人进行了刑事拘留,并处罚款5000元,从而有效地遏制了烧好材的势头。
(三)认真完成好上级交办的各项工作任务,按照驻省办(黑森监字[20xx]9号《关于下发〈黑龙江省森工林区下半年及20xx年上半年伐区作业质量检查工作方案〉的通知》)有要求,驻局专员办对四季度抚育伐生产、森林抚育补贴作业质量进行了检查验收,外业1%、内业100%,外业抽检了3个小班,分别是白河林场422林班4小班,南河林场509林班3小班,桃东林场249林班3小班,采伐面积:32.6公顷,采伐蓄积:168立方米,出材100立方米,通过检查结果看,桃山局四季度伐区作业质量较上年度有所下降,主要问题是:抚育伐采大留小,个别小班出现应采未采、伐区清理不合格等。
二、下半年工作安排
1、工作思路
以党的十七届五中全会精神为指针,以贯彻科学发展观和建设现代化要业为统领,全面落实全省森林资源监督工作会议精神,把工作重点放在保护和发展森林资源上。以小兴安岭林区生态保护与经济转型为契机,顺应林业生态建设新形式、新要求,强化各种监督检查,以严管林、管好林为目的,加大林政案件的督办力度,坚决打击一切破坏森林资源行为,使森林资源得到有效的保护,实现林区生态、经济社会的可持续发展。
2、工作安排
(一)坚持政治学习、业务学习,不断提高思想觉悟,树立爱岗敬业精神,努力提高监督人员的业务素质和监督管理水平。
(二)认真把好森林抚育补贴伐区调查设计质量关,严禁虚假设计、现地与设计不符等,
(三)加大作业质量的检查力度,做到严肃认真。
(四)加大各种占地项目的检查力度,有效地保护林地资源。
(五)强化对森林抚育补帖试点工作的监管。
(六)认真完成上级部门交办的各项工作任务。
(七)进一步加强驻林场监督站的业务指导,上下共同发挥监督作用
林业局上半年工作总结及下半年工作打算
一、坚持生态为先,统筹城乡绿化
去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩,其中迹地更新面积7700亩,人工造林面积4400亩;完成长防林国债项目人工造林2200亩;完成低效针叶林阔叶化改造1万亩;完成环城生态景观林造林、补植5080亩,封育改造3000亩;建设林缘生物防火林带100公里(20米宽50公里,10-20米宽50公里);完成50个村的村庄绿化;建设义务植树基地110个,折合造林面积1100亩;营造农田林网45公里;完成四旁植树135 万株;城市新增绿地面积9.8万平方米,新建绿色通道55公里。
1、早字当头,争取赢得工作主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关工作。各地早部署,早动员,抢抓进度,春节前基本完成了造林山场的清理等准备工作。春节过后,各乡镇抓住晴雨相间的有利时机,迅速掀起绿化造林热潮,在一个月时间内基本完成了造林任务。
2、健全制度,确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇,取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度,将其延伸到村、队、户,并出台了严格的考核制度,确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。
3、严格把关,切实提高造林质量。在项目造林招投标前,对供苗圃地苗木进行现场评价,并将评价结果作为评标的重要内容,确保优质苗上山;大力推广容器苗造林,重点工程造林容器苗使用率达60%以上,松类造林容器苗使用率95%以上;严格执行苗木“三证一签”制度,证签不全的,一律不享受造林补助。
4、调整政策,注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业,加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度;为提高森林生态功能,取消了松类纯林的造林补助,引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林,而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。
5、创新载体,义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机,推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题,以乡镇、村为单位,坚持标准,务求质量,建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地,组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次,尽责率达93%以上。同时,突出重点,把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的工作重点,全力以赴加以落实,确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区,以点带面,全面推进春季绿化造林工作。
二、突出产业为重,提升产业水平
今年以来,我们以竹木加工产业为重点,以提高自主创新能力为核心,以“广聚资源,外拓市场,内建平台”的思路统揽全局,进一步拓展思路,加大科技创新力度,产业总量迅速壮大,全市新增竹木加工企业11家,实现竹木加工产值12亿元。同时,以实施兴林富民示范工程建设为切入点,抓好其它诸多产业的协调发展。
1、精心设置载体,致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期工作。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动,并在全面分析产业发展现状的基础上,认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理,汇总了8大类共57项科技合作项目,为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作,推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会,由市政府主办,林业产业协会承办;以“生态江山、与你同行”为主题;重点推介人造板系列产品,包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等,目前各项工作已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品,这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅,突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络工作。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题,一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标,另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系,以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前,已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点,深化竹木加工业主素质轮训活动,继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年,37名竹木加工业主作为首期培训班学员,先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。
2、促进林业增效,加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株,年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设,应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况,遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则,选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设,共种植各类农田林网苗木26000多株,种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广工作。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案,并选定示范基地,开始进行植物学特征、生物学特性观察记载工作。
三、强化依法治林,维护生态安全
针对林业行政执法中出现的新情况和新问题,进一步完善制度,狠抓落实,切实提高依法行政水平,全力保障全市森林生态安全。
1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动(侦破森林火灾案件大会战行动)、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动,取得了良好成效。1-5月共查处各类案件64起,其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次,其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。
2、不断强化林政资源管理。今年以来,全市共审批木材采伐2714.1立方米(材积,下同),出运木材52.8万立方米,查验登记木材47.04万立方米,依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷,调处山林纠纷6起、面积38.5亩,受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转工作。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转工作的建议》,并在充分调研的基础上,制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前,各项工作已基本准备就绪,将于本月在峡口镇开展试点工作。二是做好网上核发采伐证的有关工作。从今年的7月1日开始,采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项工作的顺利开展,1月份开始,行政服务中心林业窗口就在网上试行发证,已积累了一定的经验,并对各乡镇(街道)签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度,使木材流通秩序得到了规范,经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批工作。对重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务,主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机,加大对野生动物的保护和管理力度,今年以来,共查获放生野生动物38只,依法查处非法猎捕野生动物案件3起。
3、认真做好森林防火工作。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针,积极落实各项措施,努力保障全市森林资源和人民生命财产安全,取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾,仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警,受害森林面积20亩,无人员伤亡事故发生。一是深入宣传,浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式,广泛开展森林防火宣传教育活动,不断拓宽森林防火工作宣传教育面,浓厚森林防火工作氛围。全市开展敲锣警示宣传 6280次,电视滚动播放宣传标语1500多条次,召开各级专题会议213次、广播会550次,刷写标语2320条,印发宣传资料68250份,宣传车巡回宣传180多次。清明节期间,还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣传片,在电视上滚动播放,起到了良好的警示作用。三是创新机制,规范管理。进一步强化乡村森林防火工作基础,逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制,及时推广村级主要领导森林防火工作风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法,全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份,承诺上坟无火祭1.9万多人,推行田坎草统一烧除做法80多起,焚烧田坎6万多米,审批野外生产性用火90起。四是加大投入,夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手,全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网,并已投入正式运行;为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备,落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系,建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度,对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训,参加培训人员650人次,进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。
4、切实抓好森林病虫害防治工作。在做好马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点工作的同时,对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩,监测率达100%,完成预防性防治面积9000亩,防治刚竹毒蛾958亩。同时,根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》,进一步加强外来松木的检疫管理,共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式,加大宣传力度,提高全社会防范松材线虫病的意识。
四、推进科技兴林,挖掘发展潜力
以科技创新和科技推广为依托,以林业高效示范基地建设为抓手,深入实施科教兴林战略,大力发展效益林业,不断增强林业发展的后劲。
1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术,完成10项科研课题,规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订,并积极组织实施。
2、兴建35个兴林富民示范点。其中,培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前,兴林富民示范点建设工作正在紧锣密鼓地进行,各示范点已完成了相关的规划和论证工作,并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等工作。
3、做好林业科技服务工作。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体,以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点,把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户,提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导,到峡口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期,各类现场会35多期,广播会15多期,联系富民示范村10多个,示范大户 100余户,印发各类技术资料2300余份。
4、抓好重点项目的实施。启动“10 万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩,新造竹林XX亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务,新造林完成2160 亩,完成投资129.6万元。同时,以市场为导向,以龙头企业为主体,大力推行定向培育的模式,促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展,加快工业原料型毛竹工程建设。
五、实施项目带动,实现借力发展
结合各科、所、站、大队的实际情况,分解落实了XX年度招商引资任务,同时制订出台了《江山市林业局关于下达XX年招商引资工作目标任务的通知》,进一步完善深化了XX年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策,激发全局干部职工的招商引资工作积极性,扎实推进招商引资工作的开展,形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月,全局共完成招商引资项目7个,协议总投资7900万元,累计到位资金1200万元,完成全年任务的54.5%。同时,积极做好项目包装和对接工作,有针对性地向上包装项目21个,达成意向资金514.28万元。
下半年工作打算
下半年,我们将紧紧围绕年初既定的各项工作目标,逐项对照,一一抓好落实。
一、抓好“六大”工程,服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设,做好“回头看”,对质量不过关的,及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门,对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查,有效规范林业专项资金的使用管理,切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续工作,做好衢州市级以上绿化示范村的申报工作。同时,积极稳妥地开展兴林富示范工程建设,确保35个示范点在建设工程中,责任、人员、资金、措施等逐一到位。
二、加快科技创新,助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新,加大技改和扩建力度,进一步延伸产业链,不断提升产业发展水平。切实转变职能,优化服务,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好XX中国(江山)木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备工作进行再分工、再细化,进一步明确责任,抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广,以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究,切实提高林业科研成果的转化率,助推林业产业全面发展。
三、突出依法行政,保障生态安全。一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广,进一步激活林业各项生产要素,为全省开展此项工作积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点,全面加强森林防火基础设施建设,提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制工作,明确林地主导用途和利用方面,真正做到宜保则保,宜用则用。
四、强化项目意识,立足机制长效。完善招商引资、争取项目工作机制,加大考核力度,确保完成市里下达的任务。对有意向的项目,要主动出击,实施“走出去” 战略,努力引进新项目;对已争取到位的项目,要按照“慎用钱,质为先”的原则,抓好项目的实施。同时,要根据上级有关部门的政策导向,分析形势,积极应对,包装一批有亮点、有特色的新项目。
五、加强自身建设,提升队伍素质。加强森林公安队伍的硬件和软件建设,提高保障能力,努力完成张村森林派出所二级所创建工作,并积极向上申报,力争使峡口森林派出所跻身一级所行列。从健全制度、强化职能等方面入手,进一步转变工作作风,提高队伍素质,为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。
林业局上半年工作总结及下半年工作打算
林业局上半年工作总结及下半年工作打算
**年,在市林业管理部门的关心指导下,在区委、区政府的正确领导下,按照市林业和园林管理局的工作部署和要求,我局进一步解放思想,开拓进取,有力的推进了全区林业生态发展,奋力推动生态建设、生态安全、生态文明为主的林业可持续发展,圆满完成了各项目标任务。
一、主要目标完成情况
实现林业总产值11.408亿元,其中林业旅游与休闲服务产业3.825亿元,农民人均从林业获得收入960元。新增森林面积3000亩,森林覆盖率达41.05%。完成国有林管护0.3694万亩,巩固退耕还林成果1.5万亩;完成市级产业项目低效林改造(核桃)种植500亩、珍稀林香樟1000亩。完成了公益林建设和封山育林任务,完成了营造林面积0.25万亩。实施义务植树58.5万株(含折合),占全年任务71万株的82%。推荐西河镇上游社区清水河小区为市级“社会主义新农村绿色家园示范点,带动山泉镇大佛村、黄土镇洪安村2个区级新农村绿色家园示范点建设。组织实施了《**区林地保护利用规划(20xx-2020)》,启动新一轮森林资源二类调查。完成林木采伐87.5228立方米,控制在年森林采伐消耗指标控制在3262立方米以内。巩固了集体林权改革成果,深化配套改革,组织实施了政策性森林保险工作。加强了林权管理管理服务中心建设,规范林权流转管理,加大纠纷调处力度。加大了对古树名木的保护宣传力度,配合市局制作了古树名木画册。加强了野生动物养殖经营的监督管理,结合“爱鸟周”“保护月”活动,开展了野生动物宣传及公众教育;做好了野生动物(鸟类)疫病疫情的防控工作,建立和完善了野生动物(鸟类)监测哨所4个。组织协调枇杷节申报工作,报送花卉、保护及湿地动态变化信息8条,按要求填报《四川省生态旅游统计表》。森林一般火灾3起,损失率控制在0.1‰以内;林业有害生物成灾率为0;按规定解缴育林基金和植被恢复费,做到应收尽收,管好用好。森林公安机构健全,实有民警数达编制数80%以上,林业案件办结率(含刑事案件和行政案件)达到100%以上。完成科技示范面积200亩,辐射面积5500亩;技术人员下乡60人次;培训林农2200人次。每周至少向市局政务微博客报送图文信息1篇;报送政务信息被市局采用3条。
二、主要措施及作法
(一)加大天然林资源保护工作力度。一是强化和稳定森林资源管护队伍。调整、充实森林管护人员,稳定森林管护队伍人员数量,加强对123名森林管护人员的培训和履职监督,全面落实天保人员“五险”补助,促进了森林管护队伍的稳定和战斗力的提高。二是完善森林管护设施设备。充实18个森林管护站的森林管护设备,完善两个森林管护站的基础设施建设;严格森林防火应急物资、森林管护设备及装备的管理、维护和保养,确保设施完善、设备性能稳定。三是加大投入,强化森林资源保护“属地管理与行政首长责任制、专业管理与森林管护员巡山护林责任制、业主管理与林农自主管护责任制的“三重责任制”森林管护体系建设,逐级签订森林资源保护责任书,落实森林管护责任,使全区29.6万亩森林资源得到了有效保护,全面落实0.3694万亩国有林的管护责任,确保国有林面积和质量。
(二)加大退耕还林地管理力度。一是严格执行退耕还林补助政策,实行“一卡通”兑现方式,按时、准确、足额发放国家补助资金,确保退耕农户利益;严格退耕还林地的保护和管理,落实了10名专门管护人员开展长期的巡护,督促退耕农户加强抚育管护,无复垦、毁林和违法占用退耕林地现象发生,确保了退耕还林面积稳定、质量提高。二是扎实推进市级配套专项建设。组织果树、畜牧等方面技术人员以村为单位开展以核桃、油枣高产技术、生态鸡养殖技术为重点的退耕农户技能培训,课堂讲授与现场教学相结合,共组织培训12场,培训退耕农户2027人次,发放技术资料3000余份(册)。
(三)加大生态绿化工程建设力度。大力实施龙泉山生态植被恢复、天然林资源保护、退耕还林等生态建设和保护工程,完成生态公益林0.25万亩,补植栽植苗木25万株;实施天然林保护二期管护6.4万亩,管护任务落实率达到100%,巩固提升退耕还林成果1.5万亩。开展生态移民感党恩返乡植树绿化家乡、全区党政军大面环城生态带义务植树、“森林卫士林”义务植树等活动3次。统筹推进环城生态区建设,新栽种树苗2.5万株、栽种面积488亩,种植粮油作物7100亩,水果1700亩、蔬菜20xx亩。
(四)建设新农村绿色家园。按照科学规划、高标准、高质量要求,推荐了西河镇上游社区清水河小区为市级“社会主义新农村绿色家园示范点,并完成了资料收集、初审和上报工作;带动建成了山泉镇大佛村、黄土镇洪安村2个区级新农村绿色家园示范点,辐射面积100余亩,进一步促进了乡村居住环境改善。
(五)深化集体林权制度配套改革。继续加
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大了对前期颁证的“查漏补缺”和根据户籍管理要求进行林权分户颁证的工作。截止目前为止,共确权颁证13.3838万亩,林地流转9498.08亩。截止目前为止,全面完成13661户农户和 334 个集体经济组公益林保护资金发放的前期准备工作。全面完成了全区森林保险工作,保险面积为15.03万亩。其中公益林5.97万亩,商品林9.06万亩,目前已全部与农户签订了保险合同,并发放到农户手中。(六)加大森林资源安全保护力度。严格执行森林采伐限额管理制度,共办理林木采伐采集许可证48份,完成林木采伐87.5228立方米,林木采集1105株,分项采伐和采伐总量都严格控制在“十二五”森林采伐限额内。完成了成都市固体废弃物卫生处置场渗滤液处理扩容工程建设用地的林地征占用审批手续,加强了“五洛路”和柏合宝狮湖村水蜜桃观光公路征占用林地的前期准备工作。
(七)加大森防检疫力度。一是开展调查和复查工作,成立了**区越冬虫情调查领导小组,制定了全区2013年度越冬虫情调查方案。二是实施虫害防治,制定了全区林业有害生物防治实施方案,购置植物源农药阿维·苦烟粉剂10吨,全区计划防治面积5750亩,从5月上旬开始已防治4600余亩,无公害防治率达100%,全区无成灾面积,成灾率为0。三是认真开展产地检疫。对全区办理了苗木生产经营许可证的单位和个人及木材经营加工企业进行全面的调查登记,为下半年的产地检疫工作开展打下基础。四是加强重点防治,积极开展加拿大一枝黄花和松材线虫病防治工作。
(八)加大森林防火工作力度。开展以“森林防火进基层、进校园、进单位、进林区”为主题的森林防火宣传活动,在桃花节、清明节等节假日期间对农家乐经营业主、游客、上坟祭祖的市民和学生等,发放安全用火告知书20xx0份(册)、宣传资料3万份(册)、森林火险等级提醒短信10万条(次),设置户外反光膜警示牌22个,进一步提升了全民森林防火意识。健全完善森林防火基层基础设施,森林管护和半专业森林消防队伍运行良好,启动建设茶店、柏合、万兴、洛带、同安等5个3S森林防火系统。开展森林火灾隐患排查38次,清除有效隔离带13235亩,消除和排除森林火灾隐患32处,全区无一起较大以上的森林火灾。
(九)加大打击破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动力度。实施林业综合执法,组织开展了滥伐林木、非法猎捕、运输野生动物等专项行动,林业行政处罚案件立案10起,严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法行为。全区未发生重大森林火灾事故及重大森林违法案件。
三、下半年工作打算
认真学习贯彻中央省市农村工作会、林业工作会精神,深入实践科学发展观,围绕“建设成都市东部生态屏障”这一主题,重点抓好以下几项工作:
一是突出抓好着力抓好三大工程建设(天然林保护工程、退耕还林工程、龙泉山生态植被恢复工程),扩大森林资源面积,“绿化、彩化、香化、美化”龙泉山。
二是突出抓好四项重点工作(生态恢复、生态产业、生态保护和林权制度改革)。以生态建设和生态产业项目为支撑,以体制创新、政策创新、科技创新为动力,以创造良好生态环境和壮大生态经济为目标,切实转变林业发展方式。
三是突出抓好林业产业。积极开展林下资源开发利用调查研究,积极发展森林旅游产业,巩固和发展优良乡土树种保护和育苗基地,巩固发展以龙泉本地油枣、核桃为主的干果经济林,加强品牌建设,增加产业效益。
四是突出抓好加大林业科技投入力度。加大财政对林业科技扶持力度,提高林业的科技含量,探寻适宜我区林业发展的产业经济,促进林业生态、社会和经济效益的充分发挥;加大科技造林、育林力度,提高造林成活率,确保造林质量;加大苗木新优品种的研究和开发利用,满足龙泉山生态植被恢复、生态景观打造对林木品种的多样化需求。
五是创新林业投入机制。深化林权制度改革,促进森林资源向资本的转化,促进社会资金参与林业建设;探索促进森林三大效益协调统一的措施和办法,拓宽林业投资渠道;研究社会资本参与林业建设的政策和运行机制,调动各方面力量推进林业建设,促进林业事业健康、稳定发展。
关于林业局上半年工作总结及下半年工作安排
林业局上半年及下半年工作安排
驻桃山林业局专员办事处20xx年上半年工作在上级监督部门的正确领导下,在驻在局的积极配合和大力支持下,我们以认真执行《森林资源监督管理办法》为重点,以贯彻落实科学发展观和建设现代化林业为指导思想,把监督工作的出发点和落脚点最大限度的放在保护和发展森林资源上,顺应林业生态建设新形式新要求,努力开创监督工作的新局面;切实加强“三总量”控制,遏制超限额采伐行为的发生;加强协调和指导,促进驻在局森林资源和林政管理水平的不断提高;加大林政案件督查力度,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动;加大了对征、占用林地管理的监督力度,为派出机关和上级监督机构工作决策提供可靠依据。现从以下几个方面予以总结。
一、上半年工作简要回顾
(一)狠抓学习,提高素质,努力创建学习型监督队伍。
用科学发展观来塑造新时期监督队伍的新形象,需要我们加强学习,不断用科学发展观来充实和武装自已的头脑,需要我们从中吸取新的知识和营养。围绕省办20xx年森林资源监督工作要点和驻在局资源监督工作实际,我办重新修定了学习规划,规定每月的10日为政治学习日,20日为业务学习日。首先是从政治学习入手,认真学习邓小平理论“三个代表”和科学发展观,不断提高全体人员的政治思想觉悟,树立受岗敬业精神,二是坚持业务学习,森林资源监督工作作为一项政策性、原则性、业务性极强的工作,它是高层次管理,目的在于调整行政权的失衡,防止行政权的变异,矫正行政权运行的偏差。这就需要监督工作者有过硬的业务能力。通过学习林业的法律、法规和森林资源监督管理办法及有关规定,增长了业务知识,提高了业务素质。三是学习上级文件、领导讲话精神,年初以来我们学习了省办《20xx年黑龙江省森林资源监督工作要点》,孙文义副专员在全省森工森林资源管理工作会议上的讲话,赵恩举专员提出的“五个意识”,全省森林资源管理监督工作会议后,驻局专员办利用一周的时间,认真学习了吕维峰副省长、赵恩举专员、蔡炳华厅长、魏殿生局长在全省森林资源管理监督工作会议上的讲话,几位领导的讲话,高度精辟,意义深刻,为下一步监督工作指明了方向。驻局专员办无论是政治学习,还是业务学习,要求每人必须有学习笔记,每次笔记要求超过500字,年终有。
(二)严格监督管理流程,认真开展好资源监督各项工作。
1、严把采伐“源头”管理关,去年冬季木材生产开始前,我们将监督检查的关口前移,提前介入,为林业局当参谋,经常深入到生产一线,严格林木采伐环节的跟踪检查,特别是加大了事中伐区的监督检查力度,及时发现问题及时整改。把问题解决在萌芽之中。确保限额采伐和凭证采伐制度的执行。
2、严格伐区作业质量监督检查,5月10日至27日,驻局专员办按照(黑资监字[20xx]9号《关于下发〈黑龙江省森工林区下半年及20xx年上半年伐区作业质量检查工作方案〉的通知》的统一安排与部署,对桃山局冬季木材生产、森林抚育补贴作业伐区进行了质量检查验收,驻局专员办组成了以资源管理分局局长田晓华为组长的检查组,召开了专项工作会议,对检查组成员采取了以会代训的形式,重点学习了《东北、内蒙古重点国有林区伐区作业质量检查技术方案》、《黑龙江省森工林区下半年及20xx年上半年伐区作业质量检查工作方案》、《国家林业局森林资源核查、检查工作十项纪律》、《国家林业局工作人员廉洁自律六不准》。本次检查为四季度抚育伐生产和森林抚育补贴作业小班质量5%。一是重点对伐区恁证采伐制度、拔交制度、公示制度、采伐木记录卡、采伐限额、伐区验收等执行情况进行了检查验收;二是对是否认真执行《伊春市政府1号令》规定全面禁采红松和禁采珍贵树种情况进行检查;三是是否有超了限额采伐,超强度采伐、号外采伐,串树种采伐,抚育伐采大留小进行检查,四是对伐区清理,水土保持,资源利用等进行检查,桃山林业局四季度抚育伐作业小班共37个,总面积512.2公顷,总采伐蓄积7485立方米,总出材量5485立方米,森林抚育补贴试点作业小班共47个,总面积557.2公顷,总采伐蓄积1508立方米,总出材量为482立方米。
对本次检查存在的问题,下达了整改通知书,要求限期整改到位。
3、加大对林地管理监督检查力度。林地管理是资源管理监督部门的重点工作之一,特别是桃山局可采资源枯竭,监督管理的重点工作将向林地资源侧重。驻局专员办今春结合三春工作,一是对多种用地拱地头、扩地边等毁林开荒进行了检查,二是对挖沙、取土、采石、旅游、筑路、鱼池、蛤蟆塘进行检查,三是对征占用林地进行检查,采用gps定位,实测面积,与批件核对是否相符,是否存在未批先占、少批多占和违法侵占现象。四是按照(黑森函字[20xx]99号《关于开展打击破坏森林资源专项行动的通知》)的要求,驻局专员办积极参与了《桃山林业局关于开展打击破坏森林资源专项行动方案》的制定,在检查阶段全面监督,对存在的问题及时提出了整改建议。
4、加强烧材管理,杜绝烧柴发生,自开始,经过几年烧材管理整治,山上各林场基本杜绝了烧好柴现象。1月9日至18日,驻局专员办结合木材生产大检查,分别对各林场烧材及林政进行了检查,发现白河林场有一户超标准烧材,我们立即把情况通报林业局。驻在局高度重视,由公安局森侦大队进行查处,对犯罪嫌疑人进行了刑事拘留,并处罚款5000元,从而有效地遏制了烧好材的势头。
(三)认真完成好上级交办的各项工作任务,按照驻省办(黑森监字[20xx]9号《关于下发〈黑龙江省森工林区下半年及20xx年上半年伐区作业质量检查工作方案〉的通知》)有要求,驻局专员办对四季度抚育伐生产、森林抚育补贴作业质量进行了检查验收,外业1%、内业100%,外业抽检了3个小班,分别是白河林场422林班4小班,南河林场509林班3小班,桃东林场249林班3小班,采伐面积:32.6公顷,采伐蓄积:168立方米,出材100立方米,通过检查结果看,桃山局四季度伐区作业质量较上年度有所下降,主要问题是:抚育伐采大留小,个别小班出现应采未采、伐区清理不合格等。
二、下半年工作安排
1、工作思路
以党的十七届五中全会精神为指针,以贯彻科学发展观和建设现代化要业为统领,全面落实全省森林资源监督工作会议精神,把工作重点放在保护和发展森林资源上。以小兴安岭林区生态保护与经济转型为契机,顺应林业生态建设新形式、新要求,强化各种监督检查,以严管林、管好林为目的,加大林政案件的督办力度,坚决打击一切破坏森林资源行为,使森林资源得到有效的保护,实现林区生态、经济社会的可持续发展。
2、工作安排
(一)坚持政治学习、业务学习,不断提高思想觉悟,树立爱岗敬业精神,努力提高监督人员的业务素质和监督管理水平。
(二)认真把好森林抚育补贴伐区调查设计质量关,严禁虚假设计、现地与设计不符等,
(三)加大作业质量的检查力度,做到严肃认真。
(四)加大各种占地项目的检查力度,有效地保护林地资源。
(五)强化对森林抚育补帖试点工作的监管。
(六)认真完成上级部门交办的各项工作任务。
(七)进一步加强驻林场监督站的业务指导,上下共同发挥监督作用
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