时间如流水，不知不觉间半年过去了，按照公司制度的基本要求，我们需要细心地写一份半年度工作总结了，经常进行工作总结，可以让我们在未来的工作中趋利避害，更加出彩。关于工作中常用的半年度工作总结怎么写呢？以下是小编为大家整理的“二00六年上半年乡党委办主任工作总结 ”,供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
二00六年上半年乡党委办主任工作总结我主要工作职责是：负责乡党群办的全面工作和乡党委人事工作，组织党群办人员完成各项党务、事务工作，综合协调内外关系，监督检查各项制度、计划、任务的落实情况，抓好党务管理，落实党建工作，当好领导的参谋和助手。现把本人20xx年上半年度履职情况总结如下：
一、深化学习，提高政治理论水平
坚持把学习贯穿于工作的始终，加强学习的积极性和主动性。通过始终如一地抓好理论学习，进一步增强了自己的政治敏锐性和鉴别力，增强了贯彻执行上级领导决策部署的信心和决心，增强了用理论指导工作的意识和能力。从而更好更全面的指导党群办的全面业务工作.
二、加强修养，提高自身综合素质
在工作中，我除了时刻告诫自己要有全身心投入的热情，有吃苦信念、有功不居功的超越自我精神外，最主要的在以下几方面加强修养，练好“内功”：
1、按照“三个代表”的要求，不断加强党性锻炼，改造自己的世界观、人生观和价值观。不断学习“三个代表”和《党章》相关文献资料，加强自身世界观、人生观的改造。
2、找准位置，时刻把握自己的岗位职责。深刻认识党群办主任职位处于承上启下，对内对外“关节点”的重要作用，必须很好地承担秘书、参谋、协调、服务和联络、宣传等具体工作，作为乡党务业务工作负责人，我时刻提醒自己必须有高度的事业心，有强烈的奉献精神，有效的领导方法和领导艺术，有宽阔的胸怀，才能胜任工作角色。因此，我能自觉坚持为人民服务的宗旨意识，满腔热情地做好本职工作，不断探索和思考如何更好地发挥乡党群部门的组织协调和参谋助手作用的思路和办法。
3、树立服务意识，甘为孺子牛。“千难万难服务难，上下左右协调难”，能克服人手少、任务重的实际困难，树立较高的思想境界和良好的服务意识，全心全意做好党务各项工作，在工作中感受到乐趣，在奉献中展现自己的人生价值，做到吃苦不叫苦，有难不怕难，有累不喊累，受气不赌气。
三、转变思想观念，提高业务水平，认真开展各项工作
1、推进党群业务管理工作（更多精彩文章来自“秘书不求人”）的规范化和制度化。结合实际，建立和健全了《党群办工作管理责任制度》、《党群办工作人员工作制度》、《“三个代表”责任区制度》等
2、做好党群业务服务工作。加强业务管理，搞好党群工作人员的协调，不断完善各项工作，保证各项工作顺利开展。
3、加强联系、协调和沟通力度，认真贯彻落实各种会议精神。深入党员干部当中，从中了解他们的实际困难，为他们排忧解难。
4、认真按领导要求做好各类会议的安排和部署，同时做好党群各业务部门的来人来访和接待工作。
四、扎实严谨的工作，做好领导的参谋助手
在工作中牢固树立“为领导服务、为基层服务、为广大党员干部群众服务”的指导思想，积极参与单位党群日常事务管理工作，不断提高自己的管理水平和能力，以踏实认真的工作作风，严谨务实的工作态度，赢得了党员干部群众的一致认可。通过自己的努力，将党群办工作中的一件件纷繁杂乱的事情，无论是人事、接待，还是管理方方面面都处理得有条有理，并协助领导处理公共关系，使领导放心，干部安心，来往人员舒心，为党务各项工作的开展奠定坚实的基础。
五、扎实开展保持共产党员先进性教育活动
在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“做时代先锋，让群众满意”这一主题，在实践中体现先进性，想群众之所想，急群众之所急，组织广大党员深入基层，认认真真解决群众关心的热点、疑点、难点问题，切切实实为群众办好事，办实事。
六、党群办各项工作取得优秀成绩
（一）、党建工作
坚持把经常性学习与集中培训结合起来，集中一段时间理清发展思路，增强带头创业致富和带领群众致富的能力和本领。进一步完善“两推一选”、“直选制”等民主选举制度。同时注重教育培养和跟踪考察相结合。
围绕农村工作大局，积极开展适合各支部特点的党建活动，促进基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。通过班子成员联系村、党员联系农户，采取党群组织共建、公益事业共办、困难家庭共扶、文明创建共抓等措施，组织40名机关干部与20个村实行结对帮扶，从而实现转化村经济薄弱和转变机关作风的“双赢”目标。
积极稳妥的协助党委完成村党支部换届工作。按照上级统一部署，精心组织，全面发动，切实加强领导，充分发扬民主，严格依法办事，整个换届选举工作健康有序、稳步进行，一批政治素质高、有经济头脑，年富力强，办事公道，热心为村民服务的同志被选进了村“两委”班子。进一步提高了村干部的整体素质，优化了村干部结构，实现了组织意图，为发展农村经济、促进社会稳定、团结带领广大群众走共同富裕的道路打下了坚实的组织基础。
（二）、协助党委宣传工作
半年来，共发表到县委、县政府、各局文章共１０余篇。在全乡进行了各种方式的宣传活动。
（三）、群团工作取得好成绩
一是积极协助工会开展以“我为白云发展献计献策”为主题的合理化建议活动。采取发布会的形式，对优秀合理化建议进行发布；开展了“党政机关干部合理化建议征集月”活动，共收集合理化建议５０余条，采纳实施１０余条，见效１０余条；继续实施“温暖工程”，努力为职工办实事办好事。
二是协助共青团工作。围绕“服务三农，促三农，我为xx发展做贡献”主题活动来开展工作。全年该项活动实现了很好的效果；成功地举办了青年联谊活动。
七、党委人事工作
半年来，能及时准确地将单位干部职工的人员调动、劳资关系等信息。上报下传到上级业务部门和干部职工本人。
在党员人事信息统计方面，做到细心、耐心、不重不漏。
八、做好乡内重点工作
一是加强乡内文明村镇建设，各村屯修筑文明路，路边用石头砌边沟，抓好社会主义新农村试点村xx村工作。二是在所包片xx村、xx村工作中。将防火和防汛工作做为重中之重的工作来抓，确保了半年来无险情火情汛情的发生。
九、真抓实干，脚踏实地做好包村工作
春耕期间深入农户，了解群众所需、所想，指导农民调整种植业结构，提供农村实用技术，协调信用社发放贷款1５０万元。
配合业务部门较好地完成了信访、畜禽防疫、森林防火、计划生育、造林绿化、社会治安综合治理等常规工作。
九、存在主要问题。
1、自身能力还很不足，处理事务过程中有不及时之处，没有充分发挥承上启下的作用，对领导意图理解不到位，工作有时处于被动状态。
2、没有充分发挥组织、协调、沟通、监督作用，在监督和考核过程中未能大胆使用监督权，与部门之间的工作配合存在距离。
3、贯彻落实规章制度力度不够，还需要加强党务政务方面法律法规和相关操作规程的学习培训。
十、今后要完善和改进的工作
针对存在的问题，我一定总结经验，找出不足，在今后的工作中加强学习，转变思想，提高工作技能，从以下几点不断完善各项工作：
1、积极学习各种业务知识和专业技术知识，努力提高自身综合素质，更好地开展工作。
2、做好信息的收集、呈报、反馈工作，及时为领导提供各类信息、资料，为领导决策提供可行依据，当好领导的参谋助手作用。
3、做好部门之间的内部沟通、组织协调工作，积极搞好服务。
4、细化各项工作内容，明确工作职责，改进工作方法，提高工作效率。
5、做好监督协调工作，认真对各项工作进行量化考核，落实相应的制度。
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市消委二00六年上半年工作总结
二**六年上半年，按照省消委的目标要求，在市工商局的领导下，**消委坚持，以人为本，紧紧抓住保护消费者合法权益这条“生命线”，为实践“消费与环境”年主题宗旨，做了大量颇具特色、卓有成效的工作，得到了社会各界的好评。全市消费者组织的作用进一步发挥，地位进一步增强，形象进一步提升。现将基本情况总结如下：
一、全力保护消费者权益，畅通投诉三个渠道
上半年各级消委共受理消费者投诉***件，已结案***件，解决率为**%，接待来访、咨询***人次，为消费者挽回经济损失**万元。当前，在企业和商家全面推行市场化过程中，为了充分发挥消委的职能作用，强化投诉监督力度，使消费者合法权益切实得到保护，**消委力求打造全方位“绿色”诉求通道。
一是畅通投诉电话。市消委四个办公室专门安装“***”投诉串线电话，在人员工作变动的情况下，每天都安排专人值班，保证投诉电话有人接听，有人记录，有人处理。受理电话投诉占总投诉量的**%，时刻保持“***”电话面向广大消费者开“绿灯”。
二是严守岗位接诉。对来市消委现场投诉的消费者，以投诉监督部为主要接诉部门，其它科室人员配合接待，做到来者不拒，工作不缺位，现场调处率达到了** %。大冶、阳新和各城区消委的办公地点坚持人不离岗，有诉必接，并与基层工商所的分管人员一起办公，做到与消费者“零距离”接触，让岗位在维权中闪光。
三是开设传真投诉。为了进一步方便消费者投诉，我们新购进一台用于传真、打印、扫描多功能机，消费者可在市内外不同购物地点，提前将书面投诉材料传真到市消委，有关工作人员根据传真材料反映的情况，及时联系处理，进行登记归档，大大提高了投诉信息调解效率。
在加强投诉监督中，**消委坚持服务广大消费者为主导的理念，十分注意把人民群众的投诉热点作为净化消费环境的重点抓。上半年，我们针对消费投诉较多的住房、手机、医疗、等突出问题，对相关行业进行监督，规范其经营行为，保护消费者的合法权益，及时调解处理了一批较大投诉案件的索赔事项。尤其高度关注在商品房售购和电信服务上涉及消费者切身利益和重大政策性问题的群体投诉，认真做好调查、协调处理工作。在受理数名年事已高的企业退休军转干部投诉其电话、手机受到有关部门监控无法通话问题，市消委依据职能，从消费者利益考虑，多次协调电信部门与投诉人一起沟通情况，提供服务保障，市消委坚持不回避，不拖不推，竭力维护消费者的合法权益，使这一棘手问题最终得以妥善处理。
二、丰富“***”文化氛围，创新维权五大亮点
今年“***”纪念日活动，**消委极为重视，精心组织，充分准备，严密实施，采取多种形式，抓特色，抓亮点，积极推进“***”文化创新。这次**总会场的活动与往年比，规模大、内容新、形式活，受到“湖北消费维权楚天行”栏目组的很高评价。
*、 举行“承诺”授牌宣誓，促进企业监督公开化。
针对我市商品房投诉持续升温的状况，从加快行业
“提高住房质量，规范销售行为，优化售后服务”着眼，市消委联合工商、房管部门倡导**市房地产企业开展“承诺销售放心房”活动，审查确定了全市**家企业为承诺加盟单位，在“****”启动仪式上组织这些加盟企业集体授牌、现场宣誓“九项承诺”和签署联合宣言，公开接受广大消费者的社会监督。
*、提供法律咨询，增强市民科学消费理性化。为了帮助引导广大消费者合理消费、科学消费，提高依法维权、自我保护的能力，我们在各现场设立投诉咨询台**个，向消费者宣传《消法》及相关法律法规。市司法局牵头组织了律师进行了法律服务咨询，重点解答与消费者切身利益相关的法律疑难问题。“****”电视晚会还专门设立了投诉热线，接到热线电话投诉**件，当场请工商、律师、物价、质监、食品药品监督等部门工作人员讲解法律法规，对部门案件进行了剖析点评，为消费者解难释疑。
*、推广商务经典，提高诚信服务优质化。邀请房地产、通信、家电、食品、医疗、银行、保险等**家企业参加现场商务诚信展示；工商、质监等部门设立真假商品对比台，展示打假成果，揭露假冒伪劣商品和欺诈骗销行为；表彰了中国银行**分行等**家保护消费者权益先进单位，颁发了荣誉证书、牌匾。通过这些活动，进一步树立了我市企业诚信经营、优质服 务的形象，也公开曝光了我市一些侵害消费者权益和诚信缺失行为的反面典型。
*、宣传形式多样，推动舆论维权社会化。这次“***”活动，为了加大宣传力度，市消委联合《**日报》、《东楚晚报》、《楚天都市报》鄂东版以及**电台、电视台等新闻媒体，开辟专版、专栏，进行“***”专题报道；举办“***”电视晚会现场直播，融年主题文艺宣传于一体；制作“***”活动专项电视光盘跟踪宣传；各类宣传报道文章、图像、照片等资料近***份，为“***”活动营造了浓厚的维权氛围，取得了宣传造势的良好效果。
*、利用“***”文化载体，服务地方经济发展一体化。我们坚持“***”活动必须立足于化解消费矛盾，构建关系，着眼服务经济发展。“***”期间我们为群众义务服务****人次，配合有关行政执法部门查处过期农药、假冒仿冒白酒、假烟、过期失效食品、过期变质饮料等累计价值**万元。阳新县消委牵头发起***家不同行业的经营户“加强道德建设，共筑诚信经营”倡议活动，有**家医疗服务单位积极响应。大冶市消委配合工商等部门努力规范消费市场，检查门市、摊点达****余户，查扣各类假冒伪劣商品价值达**余万元。各地通过开展消费者权益保护工作，营造和谐安全消费环境，为促进地方经济发展创造了条件。
三、深化消费指导教育，积极拓宽五条途径
随着市场经济的快速发展，社会物质生活日益丰富，消费方式和消费理念要求人们不断更新。为了使消费者更好地适应当前异彩纷呈的消费市场，**消委十分重视抓好消费教育和指导，引导广大市民理性消费、科学消费，增强消费自我保护能力。
一是参与听证开展调查指导。我们通过参与供电、供水、交通和教育等各类价格听证会，代表民意，发表意见，提出合理化建议，指导消费。在全省召开义务教育“一费制”听证会上，市消委派出代表提出了杜绝“多费制”，由“一费制”最终走向“多费制”，应有明确的时间表，以及反对以学校实际支出核定收费标准等意见，受到省、市物价部门和与会代表的一致好评。我们从规范医疗服务行为入手，帮助患者加强医药消费指导。在全市**家医院，围绕收费状况、服务态度、用药规范、医疗广告等**个项目进行社会调查，发放《调查问卷》***份，收回***份。
对这些医院的“医德医风，服务质量、收费情况”进行综合评议打分，评出我市主要医疗单位服务质量排行榜。既向每个医院公布交流评议调查结果，促使医院警醒整改；又给广大患者选择就医用药提供各医院的真实信息，指导患者正确就医。
二是利用媒体抓好警示教育。我们针对上半年消费者投诉，较多的商品房、手机、食品等严重侵害消费者权益问题，先后向社会发布了*期消费警示，提醒消费者如何正确把握消费和依法规避侵害。为了更有效地提醒广大消费者，制约监督一些企业和商家的不规范经营行为，市消委向全市公开发布了**市****年十大消费投诉热点和****年十大消费典型案例，在全市社会各界引起强烈震撼。根据中消协、省消委的统一部署和我市消费维权的形势与任务，我们及时利用《**日报》、《东楚晚报》和《楚天都市报》等新闻媒体，大力宣传****年“消费与环境”年主题，市消委有关领导每月定期在报纸和电视台“行风热线”、“在线访谈”等栏目中，就怎样保障消费者的合法权益问题，分拆详解投诉典型案例，指导消费者依法维护合法权益，收到社会好评。
三是发挥“***”网站短信平台作用。**“***“网站组建时间长，网络设备完善，消费维权信息积累丰富，我们充分发挥这一优势，利用短信发送各类消费信息，为广大消费者服务，提供信短平台，实现资源共享。
四是创办内部特刊引导消费。上半年我们聘用专门人员首次创办了**市消费者委员会内部《消费维权特刊》，通过各种渠道，免费向广大消费者发放，为消费者提供消费知识，宣传法律法规，指导消费政策，融知识性、实用性和指导性于一体，现
已出刊*期发送*万 份，社会反映较好。同时我们还抓住各种活动时机，利用各类舆论阵地，广泛开展消费指导工作。编印《消费指南》、《****年“***”为您服务》等教育资料*****册，为广大消费者提供了比较丰富的消费指导材料。
五是依法促进企业践行社会责任。上半年通过在全市**家房地产开发企业开展“承诺销售放心房”活动和评选我市第三届“消费者满意单位(门店)”活动，旨在全力推进我市社会信用体系建设。特别是有些企业和商家经营诚信缺失，不仅严重损害了消费者的利益，也极大地赔损了自己的商业信誉。在加强对消费者消费指导的同时，我们依据新《公司法》的规定，引导企业和商家履行社会责任，促使企业从消费者利益着想，树立形象，诚信经营，有效地减少消费投诉。**供电公司把维护客户权益作为打造新型企业的法宝，构建制度化维权平台，出台了《服务质量事故处理责任追究》等系列制度，首家在全省电力系统把服务过程纳入事故考核，制约工作过失。加快市场化，创建“阳光工程 ”服务品牌；加大媒体宣传，开辟《供电与社会》专栏；加强现场投诉，建立用户“直线维权快车道”；优化服务质量，实行带电作业和重点检修制，保障客户用电权，较好地履行了社会责任。
四、健全基层网络机制，有序推进三个一批
**消委始终重视加强基层维权网络建设，继续推进基层“百千工程”网络建设，按原计划逐步抓好落实。上半年主要做了三项工作：一是巩固一批。对有比较健全的基层网络点，主要是完善制度，巩固成果，助推工作向深度发展。二是调整一批。针对部分不够健全、工作开展困难的网点，主要是调整基层组织结构，投放一定的资金和人力，帮助其规范。三是发展一批。对条件基本成熟的、工作确实需要的偏僻边远地区，调整和新建基层维权站***个，进一步扩大了农村和城市社区消费维权网络覆盖面，促进了这些薄弱领域消费环境的改善。阳新县消委邀请相关农业部门专业人员赴边远乡镇举办农村维权知识讲座，传授科学施肥常识，识别假冒伪劣农资商品，指导扶持基层网络机构开展活动。大冶市消委对首批**个维权站进行了考核，将评选出**个优秀维权站并授予“星级示范维权站”荣誉牌匾，成为全市推广基层维权站的示范样板。到目前止，已吸纳维权志愿者****名，建立维权站 ***个，发放聘书***人，农村基层消费维权呈现出崭新局面。
五、加强硬件基础建设，认真抓好三项投入
上半年，**消委利用办公室装修乔迁之机，加强自身基础建设，提高规范化管理水平。
一是规范管理机制。市消委的三个职能科室分别挂牌办公并按照各自分工内容，制作了“工作职责、管理制度和基层网络图”等标牌上墙悬挂，整洁醒目，责任明确。
二是购置办公设施。我们投入资金* 万元，新购电脑* 台，传真扫描机* 台，办公桌、椅*套，“***”网站室内也重新进行了整修装饰。这些为提高办事效率创造了良好的物资条件。现在，办公环境清洁明亮，让人尝心悦目。
三是重视要素。由于消委既无执法手段，又无财政来源，经费十分短缺。**消委深刻认识到：消委不搞活动，没有支撑，就会失去生机，从而树立“以活动求发展”的理念，大力开展保护消费者权益的各项活动，取得了社会各界的支持和援助。我们非常重视把有限的资金投入到提高素质、改善装备和优化服务等要素上来。如安排人员外出考察学习，扩大业务视野；购买专业书籍，丰富知识营养；配备更新“***”网站装备，增强网站消费维权功能。通过投入，为加强消委自身建设提供了较好的物质保障。
今后，**消委将不断总结经验教训，紧紧围绕****年“消费与环境”年主题，结合实际，进一步深化认识，更新观念，力争从更高的起点上发挥消委会的职能作用，为构建**和谐、健康、公平、文明的消费环境多做实际工作。一是突出重点，集中力量，精心组织对我市供电、供水、供气、医疗、保险等公用企事业单位的评议监督，促进这类企事业单位在诚信建设上提高一步。二是继续抓紧全市**家“销售放心房”承诺单位的回访监督指导工作，发现违诺现象，督促及时整改，真正达到取信于民。三是严密组织好“消费者满意单位(门店)的评审表彰活动，严枢质量，严格标准，切实把好事办好，起到推动激励的作用。四是加大消费教育力度，探索多种有效方式，逐步扩大消费教育社会化。对****网站开展短信消费指导，要提高质量，讲求实效，形成制度，增强指导性。五是按照省消委下达**全年的责任目标，认真进行一次自查，确保各项任务落实。市消委要对各县(市)城区消委年度目标的完成情况进行一次检查督办，推动全市消委系统的工作再上一个新台阶。
镇纪委二00六年上半年工作汇报
镇纪委二00六年上半年工作汇报内容显示中
各位领导：
二00六年xx镇纪委按照县纪委廉政工作会议的要求，围绕20xx年党风廉政建设和反腐工作要点，努力工作，在做好信访接待等日常性工作的基础上，重点作了以下几方面工作。
一、扎实推进机关效能建设
今年我们按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以“提速、提质、为人民、促发展”为主要内容。以加强制度建设为抓手，加强机关效能建设。
1、加强领导，成立组织。为切实提高机关效能，成立了
以党委书记为组长，镇长及纪委书记为副组长的机关效能建设领导小组，负责这项工作，为机关效能建设提供了组织领导保障，为这项工作的顺利开展，打下了坚实的基础。
2、健全制度、提供保障。提高机关效能，就要有章可
循，有制度约束。因此，我们制定ab岗工作制度、限时办结制度、考勤制度、请销假制度、首问责任制、责任追究制度等六项工作制度。同时出台了包括日常工作管理、办公室工作、财务管理、机关安全保卫在内的xx镇工作管理制度。共有四条27款，为提高机关效能提供了制度保障。
3、强化落实、提高效能。有制度就要落实，我们规定了
每周一例会，每一位干部汇报上周的工作，安排下周工作，对上周工作进行平时考评，实现奖惩。极大提高了干部的责任意识，促进了各项工作的落实。另外，为方便群众，我们在办公室窗前还设立了“有事请找办公室联系”的标志牌。
二、顺利完成专项资金综合治理自查工作
按照县纪委要求，我镇（更多精彩文章来自“秘书不求人”）组织纪检委员和财政所人员，对2003年至2005年专项资金进行认真核实，填写自查表，如期上报县纪委。
三、有序开展行政权力公开透明运行工作
按照县委（2005）7号文件精神，总结去万全参观学习经验，结合我镇实际，制定了xx镇行政权力公开透明运行实施方案，根据实施方案，我们首先对镇政府行使的权利认真核实，做到底数清楚，然后编制出了内容详实、职责明晰的行政权力公开透明运行资料。下一步我们正准备筹划制定xx镇行政权力公开透明运行网页上网公开，另外为便于群众办事和监督，还要制作清楚明了，程序严谨的流程图公布于众。
四、保证按时完成案件查办工作
上半年，我们结合村两委换届，及时组织人员对全镇16个行政村进行了财务审计工作，重点对头道沟、围场沟、马栅子、辛营没有连选连任的村进行审计，目前这项工作已近尾声。下一步我们要加强对党员违法、违纪案件处理力度，保证按时完成县纪委下达的任务，为全镇社会、经济发展创造良好的环境。
二00六年上半年监管改造工作总结
二00六年上半年监管改造工作总结内容显示中二00六年上半年监管改造工作总结
二00六年上半年监管改造工作总结20xx年上半年，我狱监管改造工作在省监狱管理局和郴州市各级领导机关的热忱关怀和正确领导下，按照“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针和“找准基点、把握重点、攻克难点、打造亮点”的工作思路，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极探索罪犯改造质量评估体系，不断夯实监管工作基础，大力推进监狱工作“三化”建设进程，依法治监、从严治警、规范管理，开展了许多卓有成效的工作。上半年，全狱平均在押罪犯489人，收押罪犯169人，减刑127人，假释1人，刑满释放23人，调训48人。1至6月份，我狱监管安全持续稳定，有望在8月7日连续九年实现“四无”；教育改造工作日益规范，罪犯入学率100，三课成绩优秀率日渐提高，达到了95以上；生卫工作日臻“三化”，罪犯“五项经费”足额到位，生活质量不断改善；刑罚执行工作日趋完善，充分实现了公平、正义。正是因为上下奋力，和衷共济，我狱上半年罪犯改造质量明显提高，开创了监管工作的新局面。
一、党委重视、突出责任，全力打造平安监狱。
（一）端正首位认识，领导垂范，进一步强化了民警的宗旨意识、安全意识、责任意识。我狱监管改造工作紧密结合巩固保持共产党员先进性教育成果活动、社会主义荣辱观教育活动和岗位大练兵活动，正思想、练本领、强素质，有效提升了民警的执法理念，树立了执法新形象，队伍战斗力全面提高。年初，党委在第一次全体民警职工大会上就全面分析了当前全国、全省的监管工作形势，再次重申广大民警职工要“立警为公、执法为民、居安思危、防范未然”，始终把监管安全工作放在首位。上半年，郴州市司法局党组书记、局长、桂阳监狱第一政委谢新福同志7次来狱指导监管安全工作，反复强调和教育民警深刻领会和把握“不逾警戒线”、“不触高压线”、“不丧生命线”、“不枉培养线”。监狱党委书记、监狱长罗跃进同志始终把监管安全作为“一把手工程”的首要工作，亲自召开会议传达上级精神，分析狱情部署针对性工作，只要人在单位每天都会至少进监一次，逢值班日更是做到早、中、晚三次以上深入基层检查民警落实监管制度情况。政委谢明红同志致力于构建“六型机关”，打造一流队伍，精心组织岗位大练兵，重点抓好民警岗位技能训练，警体训练中，亲临现场检查验收民警擒敌技术、枪支警械具使用技术。分管副监狱长刘礼光同志更是废寝忘食，全力以赴抓管教，时常深夜带队从郴州赶赴桂阳检查工作，力求勤、细、准，做到月月有主题周周有突破。
（二）摆正首位位置，筚路蓝缕，正确处理好改造与生产的关系。监狱工作头绪繁多，既要抓好监管改造工作，又要抓好经济生产，特别是我狱多年来由于各种原因财政拨款一直不能足额到位，监狱经费捉襟见肘。尽管如此，监狱党委态度明确，没有因利益驱动“放开搞活”，为了保障监管安全和稳定，无论经济怎样困难，生产怎样压头，决不以牺牲监管安全为代价换取一时经济利益，对各单位的评先评优坚决执行监管改造工作的“一票否决制”，上半年先后4次对落实监管制度不力的单位作出了停产整顿的处理，极大地促进了基层重管教、抓管教的工作热情。
（三）落实首位措施，求真务实，切实贯彻各项监管工作制度。半年来，狱党委认真执行省局制定的39项规章制度，结合监狱实际，突出抓了以下措施的到位：一是明确任务，责任到位。年初我狱层层签订承诺，强化工作责任，进一步明确了责、权、利。监狱党委每月坚持召开一次监管工作例会，专门分析监管改造工作中存在的问题，并研究解决的具体措施和办法。如5月份，我狱在财政十分紧张的情况下，千方百计筹措资金50余万元，新建了监控中心，对狱内三大现场实行立体全天候监视；筹集资金10万元，修缮了一、二、三监区监房、生产车间、值班室和禁闭室，消除了监管安全隐患。监狱每月的狱情分析会，监狱主要领导不管多忙都亲自参加，听取汇报，了解狱情犯情，研究制定相应的防范措施。二是落实制度，检查到位。常年坚持监狱领导带队巡逻检查制度，每天由一名监狱领导带领政工、纪检部门民警对各单位进行巡查，及时发现隐患和处理各类事故；三是采取措施，预防到位。制定了突发事件处置预案，落实了防范措施。坚持了清监制度，开展经常性、不定期、不同形式的清监工作10次，清除无标志衣服、绳索等违禁品200余件，做到了清的认真、查的细致。对重点罪犯犯实行了“四级包夹”制度，责任到人，最大限度地杜绝不安全隐患的存在。
二、完善制度，突出防范，努力构建安全稳定长效机制。
上半年，我狱围绕确保监管安全这一中心任务，以实现管理规范化和防破预谋案件、重大违规事件为重点，抓基层、打基础、苦练基本功。一是抓基础建设，促管理到位。首先，强化制度再学习。年初，我们在管教线民警中开展了学习监管工作三手册的活动，通过传、帮、带和自学二00六年上半年监管改造工作总结
二00六年上半年监管改造工作总结内容显示中、交流、自查自纠、专门讲座等形式培训民警82人次，此外我们规定每周五下午全体民警统一进行岗位技能训练，进一步规范执法行为，提高执法水平。其次，强化罪犯日常管理工作。1至2月份狱政部门按新的罪犯考核细则对押犯去年改造情况进行了总结评比，完成了押犯有效考核分核定归档工作，较妥善地解决了新旧考核办法的适用衔接问题，充分发挥了考核激励作用。同时深化组织实施罪犯分级处遇工作，重点抓好了罪犯升、降级管理，严格在会见、事务犯选用、减刑、假释等方面落实分级处遇措施，以此调动罪犯改造积极性。第三，强化狱情调研工作。今年以来，监狱、监区分别召开敌情分析会6次和36次。监狱分析会除主要领导和分管领导到会外，要求在家党委成员及各值班组长参加，共同听取汇报，把握狱情动态，分析研究对策。今年我狱着重开展了规律研究，强化对“三重”的防范控制，上半年狱内发案率控制在0.6％以下，罪犯重大违纪控制在2.3％以下，危险犯转化率达70％以上。；开展了征兆研究，发现布控反常人员，现有耳目24名，占押犯4.9，耳目发挥作用的80％以上；开展了专题研究，全年布置监管工作理论研究课题十三项，截止六月底，收到论文三十余篇，其中二篇在省局“适用破坏监管秩序罪打击预防犯罪”研讨会上分获二、三等奖；开展了监管安全排查，狱侦部门和押犯单位每月都按照《监管安全排查表》逐一做好管理内的排查工作，实施分层解决和监控。二是抓重点突破，促工作整体推进。上半年，我们加大了对“重点地点、重点人员、重点时段”的管控力度，突出了对三大现场、小卖部、停电、停工时段、“三节两会”时期、危顽犯和事务犯的管理，有效防范和制止了重大违规事件10人次，转化危险分子1名。三是抓机制建设，促监管秩序规范。我狱进一步完善了监管安全工作责任制，建立健全了监管工作联系点制度、监管安全督查制度、接见审查和违禁物品检查制度、外协人员出入监制度、日报平安制度等5项日常性工作机制，促进了监管工作中具体问题的解决和监管秩序的规范。
三、教育为本，突出转化，倾力提高教育改造质量。顺应新形势发展变化，我狱积极创新教育改造方式，全方位、多层次、综合性地开展教育改造工作，构筑教育改造工作新体系。一是制度施教。我们建立和完善了教育改造工作党委责任制，监狱领导和有关科室的承包责任制，全员参与教育改造责任制。重点落实了个别谈话教育，危顽犯包教，“四知道”、“三课”教育等工作制度，从上到下，人人有责任，个个有目标，形成齐抓共管的格局。上半年，完成思想教育80课时，文化教育120课时，技术教育100课时，民警参与罪犯个别谈话4800余人次，成功控制、转化危顽犯17名。二是情感施教。在教育改造工作过程中，我们适当给罪犯提供各种帮助，解决具体困难，做到精神感动、真情打动、亲情牵动，促使了罪犯安心改造。如在防范罪犯侯石平自残，潘卫平自伤以及对两名艾滋病罪犯的管理中，我们适时进行了情感施教，取得了较好的效果。三是科学施教。各狱都有各狱的特点，教育改造方式、手段应符合当地狱情。今年，我狱一改过去文化教育见缝插针的办法，采取全脱产集中学习，克服了以往教学时间过长，学员精力分散的弊病，入学的学员全部及格，文化水平明显提高。针对生产项目的调整，入监队被取消等情况，我们采取统一安排、分别实施的办法，开展了电脑、针织、棒球、植发等生产技术培训，既有力促进了服刑人员的劳动改造，又极大促进了监狱经济的发展。四是环境施教。环境对罪犯的改造是潜移默化的，今年我狱进一步加大基础设施投入，加强监区文化阵地建设，耗资近10万元改造、修缮了监房、车间、篮球场、宣传栏、图书室，铺设草皮1500平方米，开设了“启新”广播站，组织了新春联谊会、文娱汇演、体育竞赛等文体活动，丰富了服刑人员业余文化生活，营造了文明、和谐、欢快的改造氛围。五是社会施教。我狱充分运用社会力量改造罪犯，截止6月底，与司法行政部门联合召开“三无人员”座谈会一次，邀请法律工作者提供法律咨询和帮助服刑人员150人次，组织现身说法、法制教育大会19场次，接受教育干部、职工、中小学生近8600人。通过这些活动架起了政府、社会与罪犯沟通的桥梁，有利于罪犯了解外界，科学改造，克服长期监禁使罪犯刑满后出现的社会化迟滞及监狱化倾向。
四、科学执法，突出公正，竭力保障和维护罪犯合法权益。
（一）行刑上，激励罪犯，公正把好“出留狱”关。上半年共依法办理了减刑案27件，假释案1件，并对去年保外就医的两名罪犯进行了考察，没有发现一起违法违纪事件。操作过程中我们注重一是在“规范”上下功夫，完善规章制度，规范运作程序，先后制定了《罪犯减刑、假释呈报工作实施细则》和《罪犯保外就医实施细则》，认真实施了《监区文书制作考核办法》；二是在“公开”上做文章，严格公正执法，维护罪犯合法权益，严格坚持了三个“一票否决”、“三公开”、“三监督”、“三榜定案”、提交集体审查前“三讨论”等制度；三是在“疏通”上想办法，理顺各方关系，确保工作取得实效。疏通了与公、检、法的工作联系渠道，优化了执法外部环境；疏通了对保外就医罪犯交付执行、跟踪考察的渠道；畅通了罪犯申诉、控告、检举渠道。在监内设立罪犯申诉、控告、检举信箱10个，专人定期处理相关事宜。
（二）生活上，关心罪犯，严格把好“进出口”关。罪犯的饮食起居、防病就医是其参加改造的最基本物质条件，我狱对此高度重视，努力抓好犯人就餐、饮水、生活卫生供应等各项工作的标准化、规范化、制度化管理。一是想方设法改善罪犯生活，提高罪犯生活质量。上半年，仅“三节”期间就增加专款24000元用于改善罪犯伙食，罪犯月均伙食费达到了130元，超过了省局规定标准，同时积极开展“三自”工作：自产豆芽5000余公斤，腌蔬菜8000余公斤，加工豆腐1500公斤以丰富罪犯菜肴。二是加大监区内务环境卫生工作力度。建立健全了罪犯伙食管理制度，食堂工作管理细则，严格执行《食品卫生法》，做到“四隔离”，保证做到犯人“吃饱、吃熟、吃热、吃的卫生、吃的标准、喝上开水，杜绝食物中毒”。坚持了“日检查、周考核、月评比”制度，对优胜单位颁发流动红旗，优秀监房加分奖励，对不足之处及时通报，限时整改。执行监舍卫生管理制度，监舍定位管理制度，内务卫生实现了“四净、四无、五条线”，犯人个人卫生做到了“五无、两勤、一洗”，环境实现了“五无一平”，备品管理规范，粮食储存按制度管理，有民警专门负责。三是加大卫生防疫工作力度。上半年我狱严密组织了爱国卫生运动、《艾滋病防治条例》宣传教育月活动和夏季“三防”活动，专题授课8课时，张贴卫生宣传画40幅，发放防疫宣传手册300余册。广泛宣传的同时，狠抓疾病控制，每周坚持二次以上对监内进行消毒、灭蚊、杀鼠作业。3月份对押犯注射伤寒疫苗472人次。4月上旬，对新犯268人进行了艾滋病普查，并采取了积极有效措施管控了两名艾滋病病毒携带者。6月下旬开展了肺结核病普查工作。1至6月份共收治住院病犯26例，门诊治疗病犯300余例，治愈率达95以上。四是加强了对生活服务站的管理，规范了罪犯购物秩序。一方面专职民警每天对销售食物抽样检查，确保质量和数量；一方面实施了罪犯生活卡统一管理，专警采购办法，杜绝了罪犯与服务站人员直接接触，消除了潜在的各类隐患。
五、强化考评，突出四查，奋力增强监管工作水平。根据省局要求，我狱制定了《监管安全督查工作暂行办法》，进一步健全了督促工作机制。监狱成立了联合督查组，通过检查、排查、抽查、专项督查对警察带班直接管理、门卫值班及监管设施安全状况等八项重点内容进行评查，做到及时发现和处理各类事故隐患，对违反制度的人和事依照《考核办法》进行扣分，并通报全狱。上半年发现各种隐患和问题137件次，查处违规违纪人员16人次，批评教育民警41人次，停厂整顿4次，有效地解决了少数民警不落实监管制度“不作为”和违反有关监管制度“乱作为”的二个问题，纠正了部分民警在监管工作中思想上存在的“浮”、“松”、“虚”的三种现象，领会和把握了“四条线”，防止了只抓生产不抓管教，只管看人不管育人，只看表现不看实质，只重生产现场不重生活、学习现场、只重惩罚不重激励的五种倾向。从而及时化解监内各种矛盾，消除监内各种不安定因素，逐时逐段保安全。
六、专项整治，突出实效，有力维护监管秩序稳定。今年以来，为落实监管制度，净化改造环境，我狱根据上级统一部署和监狱实际情况开展了一系列专项活动。
（一）严密安排部署“三节”、“两会”期间监管安全防范工作。今年元旦、春节、劳动节、和全国、省市人大、政协会议前，监狱均召开专门会议研究监管安全，统筹安排，加大防范和监控力度，加强民警值班责任制。同时在防范期内认真做好“六个一套餐”工作，即组织一次大清监，举办一次文体活动，开展一次谈心活动，开通一次亲情电话，搞一次卫生大扫除，给罪犯加一次营养生活餐。由于措施得力，确保了防范期间监内安定详和，秩序井然。
（二）严格组织实施打黑除恶专项斗争。4月1日起，我狱将分五个阶段，历时9个月开展打黑除恶专项斗争，现已完成宣传发动，正在进行摸底子、查线索、发动罪犯主动交待和检举揭发工作。截止6月底，我狱召开动员大会一次，批斗会一次，立案侦察案件1件，核查罪犯各类举报线索172条，转交罪犯检举狱外重大犯罪案件两起，普通刑事案件两起，瓦解地域性团伙2个，查处罪犯重大违规4起，严惩违规罪犯11名，严管（禁闭）教育罪犯11名，有效打击了犯罪违规罪犯的嚣张气焰，惩戒和教育了其它服刑人员，维护了正常的监管改造秩序。
（三）严谨进行行为规范再教育活动及事务犯清理整顿。我狱将罪犯遵守行为规范情况纳入“四查”重点内容，督促押犯单位抓好罪犯行为养成教育，对抽查不合格的罪犯一个季度内不能呈报减刑、假释及调训，取消当月评优资格。2至4月份，针对新犯身份意识普遍较差以及节后罪犯行为养成有所下滑这一状况，安排各单位利用工余时间在罪犯中开展行为规范背诵及强化训练活动，共计授课、考评22课时，轮训517人次，达到了增强罪犯身份意识，促其规范言行，减少违规率之预期目的。5月份狱政部门对全狱事务犯进行了清理，共清理出三名涉毒罪犯，并排除一切外在因素，坚决将其调换。
（四）广泛开展学雷锋和社会主义荣辱观教育活动。三月份我狱认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，把荣辱观教育和学雷锋活动结合起来，与对罪犯的思想教育结合起来，在狱内广泛开展以知荣辱、树新风、促和谐为主题的“八荣八耻”学教活动。活动中我们开好一次会（动员大会），办好一块地（宣传阵地），背好一张卡（“八荣八耻”宣传卡片），唱好一首歌（《八荣八耻、人人须知》歌曲），写好一篇文（学习心得体会），上好一堂课（系统地辅导社会主义荣辱观内涵、意义），涌现出了大量的好人好事。截止6月底，先后有21名罪犯被评为学雷锋积极分子，全狱有75名服刑人员捐款2065元，援助了8名特困犯。目前，学教活动正在如火如荼的开展。
（五）深入开展学习省局150号文件活动。5月28日，我狱召开全体民警职工大会，下发《关于贯彻落实省局通知精神从严管理，进一步加强监管安全工作的通知》，在全狱范围内开展严禁警察、职工私自为罪犯提供、销售、传递手机、SIM卡、违禁物品专项整治活动，监狱专门组织民警职工、外协人员学习相关规章制度，做到人手一册，并逐人签订《不为罪犯提供、销售、传递违禁物品承诺书》，有效地堵塞了违禁物品流入监内的渠道，消除了监管安全隐患。
总之，今年我狱监管改造工作呈现出一派蓬勃生机，监管改造秩序稳定，在探索监管改造的新途径、新方法上迈出了新的步伐。然而我们面临的困难仍然不容忽视，工作中也有许多问题亟待解决：一是我狱监管设施陈旧，部分监舍破烂，围墙低矮，加之监狱经济窘迫，严重制约监狱发展，这已成为影响我狱监管安全的瓶颈。二是押犯规模较统收统分前减少，罪犯结构变化明显，逐步呈现出“三多”的特征，即涉毒罪犯多、老弱病残罪犯多、新犯中外籍人员多。同时生产结构表现出“一新”的特点。这些变化给监管工作带了新的挑战。三是民警的执法水平、业务素质有待进一步提高。展望未来，任重道远，面对责任，豪情满怀，我们将发扬成绩，克服困难，正视问题，积极探索，开拓创新，打造平安和谐的桂阳监狱。
二00六年六月二十二日
二00六年上半年监管改造工作总结
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