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市工商局2021年上半年工作总结及下半年工作思路

发布时间: 2019.09.18

时间的脚步无声地踏过半年的日历,为了更好开展下半年的工作,我们可以准备自己半年来的工作内容分析报告了,而进行工作总结,就是在自我评定,自我反思上发挥作用。那么,有哪些值得拿出来的半年度工作总结模板呢?相信你应该喜欢小编整理的市工商局2021年上半年工作总结及下半年工作思路,有需要的朋友就来看看吧!

市工商局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路
今年以来,在市局党组和××市委、市政府的正确领导下,以开展“岗位大练兵”活动为主线,以支持和服务地方经济发展为中心,始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路,不断开拓创新、锐意进取,在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务地方经济方展等方面均取得了显著成绩。工作中,突出抓好了以下五个方面的工作:
一、不断推进工作提速,工作效率进一步提高。
(一)扎实开展岗位大练兵活动,强化综合业务能力,提高工作效率。成立了以局长为组长、副局长为副组长,各科所、直属局负责人为成员的岗位大练兵活动领导小组,制定了详细的实施方案,按照省局要求明确了练兵内容,每一名工商人员都根据自己的岗位确定了学习范围,各牵头科室也都按照不同岗位要求制定了自己的学习方案。按照印发资料自学、定期召开会议集中学和通过应用实践比赛学习等多种方式,调动起全体工商人员学习业务知识的积极性和主动性。通过开展岗位大练兵活动,出现了“三少三多”现象,即:遇到案件查法律条文的少了,张口说出法律法规的多了;外来办事人员排队等待的少了,当场办结的多了;工商人员坐下闲聊的少了,讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到了进一步提高。今年以来,先后办理各类案件143件,比去年同期增长10%。
(二)积极实行工商所办照,推进工作再提速。在按照市局要求进行合理授权的基础上,在各工商所都配齐了先进的电脑和针式打印机,将个体营业执照办理工作下放到了工商所。每个工商所都明确了专门的登记注册人员,并采取集中培训、到注册局跟班培训和企业注册局工作人员下基层工商所指导的方式进行了培训,使基层工商所人员熟练掌握了登记注册法律法规和工作流程。经营业户不用进城,走入辖区工商所不超过20分钟就可拿到营业执照。今年以来,基层工商所已先后打印营业执照300余份,全部为即时办结,以快捷的办事效率和优良的服务态度赢得了经营业户的一致好评。
二、继续深化红盾帮扶,服务意识进一步增强。
(一)发挥登记职能,扶持企业进一步发展壮大。响应市委、市政府号召,继续在××市行政服务大厅办理营业执照。工作中严格执行首问负责制、ab角制和“一口清一口准”工作制,全面实行“一审一核制”和即时办结制,所有工商人员没有节假日、没有上下班,只要企业有需要,随到随办,即时办结。积极开展红盾帮扶,派专人帮助企业整理相关资料,先后陪同光明食品有限公司、国强实业有限公司、金鑫工业有限公司等6家企业到省局办理了冠省名称登记,企业注册局也以优质的服务继05年之后再次被团省委评为“省级青年文明号”。今年企业年检期间,由辖区工商所人员主动上门为企业送达年检报告书,告知年检时限,核对登记事项、指导企业正确填写表格,并对个体工商户免收验照费用。工商人员以热情的服务态度、优良的服务行为赢得了管理对象的一致称赞。
(二)运用商标、合同等综合职能支持企业创“名牌”。
积极引导企业增强商标意识,支持企业争创驰名、著名商标,建立了详细的商标发展计划,多次召开商标战略专题座谈会,派专人帮助企业整理申报驰名、著名商标相关资料。继去年金麒麟集团的“lpb”商标被评为驰名商标之后,××市泰山体育器材有限公司的“泰山”商标于6月1日被国家工商总局商标局认定为“驰名商标”,目前××市已拥有两个驰名商标以及“飘”、“洁能”、“国强”、“乐畅”等6个省著名商标。目前,我们正帮助乐鑫、浩天、庞大、华乐等企业整理资料,申报著名商标。5月16日省局李华理局长来××市调研时,对我局在开展商标帮扶战略工作中取得的好经验、好做法给予了充分肯定。在合同管理方面,与全市23家骨干企业建立了合同联络员制度,帮助鲁西牛业、飞达调料等11家企业完善内部合同管理制度,引导他们通过与农户签订肉牛养殖和辣椒种植协议,发展订单农业,规避市场风险,既使企业有了充裕货源,又稳定了农民的收入。积极开展抵押登记,帮助企业融通资金,今年以来共办理各类抵押登记34份,抵押标的物价值达1.82亿元,积极开展“守、重”企业争创活动,发展国家、省、市级“守合同、重信用”企业19家。
(三)积极开展招商引资。继续把招商引资工作做为服务地方经济发展的一项大事来抓,多次召开科所长会议进行部署,要求全体工商人员牢固树立大局意识和责任意识,对招商引资企业高看一眼、厚爱一层,人人争做招商引资促进派。为调动工商人员的招商引资积极性,明确规定除市委市政府奖励政策外,由局里再拿出招商引资额的1%进行奖励,调动起全体工商人员参与招商引资的热情。今年以来,先后引进了深圳信合昌投资公司投资1000万元的富民路农贸市场开发项目,已到位资金500万元,引进了深圳公司投资1000万元的方便饼生产项目。在引进招商项目后,坚持以诚感人,以优质的服务吸引人,派专人帮助威格尔橡胶有限公司在进行扩建的同时,通过实行名牌战略和广告战略进一步开拓市场。为给全市创造一个规范有序的市场环境,积极开展市区市场专项整治,将盘河沿岸的占路摊点,迁入了大东吴阳光农贸市场,建立了××市第一家钢结构、全封闭式农贸市场。进一步规范市容,对市区市场进行了重新规范,建立了水果批发、蔬菜批发等10处便民市场,既解决了占道经营、分布散乱的问题,又方便了群众的生活,进一步树立了××市良好的城市形象。
四、狠抓队伍作风建设,社会形象进一步提升。
(一)深入开展社会主义荣辱观教育,增强干好工商行政管理工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机,在全系统提出了“脚踏实地干工作,一心一意促发展”的口号,要求全体工商人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识,切实为服务××经济发展,为推动工商行政管理事业发展做几件实事。为调动女同志工作积极性,今年“三八”妇女节期间,组织全局女同志外出参观学习,专门召开了“提升境界、干事创业、展巾帼风采”畅谈会,广大女同志就如何发挥好半边天作用,干好工商行政管理工作踊跃发言,明确了目标,找准了位置,与男同志一起忘我的投入到工作中。今年5月份,我局两费收入1943962元,提前一个月完成了上半年两费收入计划。
(二)开展效能监察,狠抓行风建设。作为省局指定的行风廉政建设联系点,始终把行风建设当作一件大事来抓,在严格执行《行风廉政建设有关规定》、《执法人员行为规范》等规章制度和两项禁令的基础上,专门召开了行风廉政建设工作会议,局长与科所长、科所长与一般人员,层层签订了行风廉政建设责任书,将各自职责进行了细化。为进一步强化工商人员的责任意识,从4月14日至5月12日,由纪检组长带队,从监察室、政工科、财务科抽调专人对文明管理、优质服务、提速增效、市场管理和行风建设等问题进行明察暗访。在暗访中按照不怕丑、不护短、彻底整改的要求,不对辖区工商所打招呼,直接走入经营业户,查看经营情况并发放《征求意见书》,对发现的个别经营业户营业执照不悬挂,部分食品经营业户食品摆放不规范以及个别工商人员上班期间不着制服等情况进行了及时通报反馈,强化了经营业户的规范经营意识和工商人员的依法监管意识。
(三)推行收费方式改革,赢得经营业户理解和支持。按照市局的要求,从5月中旬开始,对全市个体经营业户进行了“拉网式”摸底排查,在工商所建起了详细的经营业户档案。以工商所为单位,成立了经营业户代表、工商所长、分管人员和局财务科人员共同参加的评定费小组,根据经营业户的行业类别和经营状况,为他们制定了科学合理的收费标准。目前定费工作已完成,各工商所正在所内用阳光收费公开栏进行公示。下一步,将为每个经营业户都印制一张缴费明白卡,发至他们手中,以争取他们的理解和支持。为进一步树立工商人员良好形象,我局还在××市电视台进行了政务公开承诺,公布了违诺投诉电话。与此同时,我局还两次走进××市政府开通的承诺热线,就社会关注的创驰名、著名商标,农资、食品安全等问题与群众进行了直接交流,以优良的服务态度赢得了广大经营者的理解和支持,工商人员的社会形象进一步提升。
四、深入开展“红盾护农”行动,农资市场秩序进一步好转。
(一)加大宣传力度,营造良好氛围。结合3.15国际消费者日纪念活动,在表彰为消费者权益做出突出贡献的杰出人员的同时,举行了声势浩大的“红盾护农千村行”授旗活动,由市政府领导向我局授旗,又由局长刘长军同志向执法科室和基层工商所长授旗,并由农资经营业户代表发起了拒不销售假劣农资签字活动。仪式结束后,工商人员利用两个月的时间深入到经营门店和田间地头指导经营业户健全进销货台帐,引导农民购买放心农资。与此同时,还专门邀请农业局、生资公司、种子公司的专家到各乡镇集市讲解农资的辨假识假知识,不断增强农民群众的自我保护能力,形成全社会共同抵制假劣农资的良好氛围。
(二)积极引导、合理规范。加强农资经营业户的登记注册审查力度,对不具备登记条件的农资业户,一律不予核发营业执照。根据“供销社经营网点少,农民购买农资难,个别经营业户无照经营农资”的现象,积极同供销部门联系,以市供销社与部分具有农资经营能力的经营业户签定协议书的形式从事农资经营,新增农资经营网点61家,既方便了广大农民购买农资,又解决了一般群众不能经营农资问题。为推进农资市场规范管理,进一步出台实施了农资市场监管责任制、农资商品质量购销查验制、农资商品质量抽查制、不合格商品退出制、农资商品质量信息公示制、信用分类监管制。为每个农资经营业户统一制作了农资商品经营警示牌,并向全社会公开了农资商品投诉举报电话,有效的建立了事前预防、事中监督、事后追究的长效管理机制。
(三)加大执法力度,维护农资市场秩序。继续开展12315进农村、进社区活动,在全市所有村庄都建立了消费者投诉站和12315申诉举报站,农民群众合法权益受到侵害,不用进城,在当村就可以协调解决。遇到复杂案件,工商人员半个小时就可以赶到现场。与此同时,突出春耕、夏播等时节,以农村和城乡结合部为重点,对化肥、农药、农膜、种子、农机具等农资商品,开展了大规模的专项执法活动。5月28日,我局接到辽宁省东亚种业有限公司的投诉后,先后在王集乡和市区两家种子经营部内查获假冒玉米良种2000余公斤,案值近20000元。建立完善农资商品备案制度,所有销售农资,必须出具生产厂家的合格证明,对不能出具合格证明的在工商人员的监管下进行送检,对检查出的不合格农资商品依法予以严肃处理,并通过报纸、电视台等新闻媒体向社会予以公告,进一步强化农资经营业户诚信经营意识。全面落实农资打假辖区责任制、市场巡查制,规范农资市场的经营秩序,营造了良好的农资市场环境。今年以来,我局先后查获假玉米种2万斤,假氧乐果农药30箱,不合格农膜313捆。
(四)实施信用管理,建立长效机制。积极推行信用分类监管制度,将全市农资经营者划分为a、b、c、d四个信用等级,在年检验证,市场巡查等多个方面对其实行分类监管。同时日常监管工作中做到“三个结合”。一是与市场巡查相结合,以基层工商所巡查监管资料为基础,以动态监管网络为平台,每月初巡查人员对辖区内农资经营业户的信用登记提出初步意见,由所内评定小组审核确定评定结果。二是与“经济户口”建设相结合。建立农资业户信用档案,全面实施企业和个体工商户信用分类管理,及时纠正和查处各类经济违法行为,实现对市场主体准入、经营活动和退出行为(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的全程监管。三是与开展各类争创活动相结合,依据农资经营者信用状况,在全市开展了诚信经营户评选活动,共评选出诚信经营户20家,进一步激发了农资经营业户诚实守信、文明经营的自觉性。
五、积极开展专项整治行动,市场秩序进一步规范。
(一)积极开展食品安全监管,打造安全放心的食品消费环境。坚持把食品安全作为维护人民群众切身利益,维护社会稳定的重要内容,以春节市场检查为切入点,对全市酒水经营业户进行了专项整治,查获假浏阳河酒33箱、假金六福20箱、假老泸州200箱、假四特酒41箱、假泸窖醇香200箱。为增强责任意识,在全局分别以假如“我是经营者”、“假如我是受害者”为题展开集中讨论,增强全体工商人员对食品安全关系千家万户的认识。局长与科所长、科所长与一般同志层层签订了责任状,并将“是否持照经营”、“是否超范围经营”、“是否属过期变质食品”、“是否假冒侵权食品”、“是否属三无产品”、“是否有进销货台帐”作为主要检查内容,在全市食品经营业户中挨家挨户进行检查,对拿不出进货发票等相关证明的商品,当场查封,进行送检,对不合格的商品,从严进行处罚。4月份根据群众举报依法查处了王某销售假冒厂名厂址青岛啤酒案,当场查获冒用生产厂址为青岛啤酒集团有限公司的青岛啤酒520箱。在食品专项整治活动中,我局先后查获注水肉3200公斤、病死肉2000公斤、劣质饮料1230袋、不合格方便面30箱、不合格面粉117袋、假冒蒙牛牛奶500余箱、假烟300条、不合格纯净水30桶以及儿童食品一大宗,有效的保护了广大消费者的合法权益。
(二)以维护青少年合法权益为重点,积极开展校园周边环境专项整治。对校园周边的饮食摊点严格证照审查,并将网吧迁离校园500米以外,与此同时,联合公安人员对网吧进行了专项整治,对容留学生上网的业户进行了处罚。中考、高考期间对2b铅笔市场进行了专项检查,并拿出专人在校园门口进行执勤,努力在考场周边营造规范的经营环境,目前正对各招生中介进行专项检查。
(三)开展“反不正当竞争”专项整治,严厉打击商业贿赂和商业欺诈行为。在全市范围开展了整治医药购销行业商业贿赂专项行动,检查医药经营单位和公用事业单位35家,先后查处了××市中医院和保健站采用现金给付方式进行贿赂案、自来水公司乱收费用案、××市汽车站强制保险案,积极开展成品油市场专项整顿,查处经营劣质成品油业户5家,营造了公平公正的市场经营环境。
(四)开展“打假保优”专项整治,加大对商标侵权和虚假违法广告的打击力度。一方面积极支持我市的泰山、洁能等驰名、著名商标企业外出打假;一方面严厉查处市场上的假冒伪劣商品。接到天津万荣化工有限公司厂家的投诉后,我们迅速出击,先后查获假腻子膏2000多袋。工作中还查获假立邦漆30桶,假长城防冻液20罐。积极开展虚假广告专项整治活动,安装了电视广告监测设备,对电视广告进行全程监控,今年以来先后查处虚假违法广告24起,收缴非法印刷品广告4000余份。
与此同时,我局在统计、信息、财务管理、ic卡发行、党建和妇女工作等方面也都取得了一定成绩,各项工作都有了明显进步,我们深知这些成绩的取得来源于市局党组和市委市政府的正确领导,来源于全体工商人员的不懈努力。随着经济形势的发展,对我们的工作不断提出新的要求。在今后的工作中,我局将进一步总结经验、立足职能、开拓创新、突出抓好三项重点工作:
一是深入开展岗位大练兵活动。推动队伍建设再上一个新台阶。按照岗位大练兵实施方案的要求,围绕六个重点岗位,继续抓好学习、培训,努力提高工商人员的综合业务素质和办事办案能力,挑选精兵强将参加上级组织的练兵比武活动,借机提高工作效率和依法行政水平。进一步强化思想教育,不断增强服务地方经济发展的责任感和使命感。全面推行电脑收费、阳光收费,创建一个公平公正的缴费环境,赢得经营业户的理解和支持。继续把行风建设当作一件大事来抓,努力培养胸怀大局、团结协作、无私奉献、忘我工作的工商精神。逐步健全完善各类规章制度,从制度上、程序上及奖惩机制上对学习、工作、廉政等各个方面进行系统规范,努力打造一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理队伍。
二是充分发挥职能作用,积极服务地方经济发展。进一步简化办事程序,提高工作效率,在落实政务公开承诺的基础上,认真贯彻上级各项优惠政策,努力营造优良政策环境。充分发挥企业登记、商标广告等综合职能,鼓励更多的企业办理冠省名称登记。在进一步细化商标帮扶计划的基础上,力争使“乐鑫”、“浩天”、“华乐”、“庞大”成为省著名商标。大力宣传诚信意识,帮助更多的企业争创省、市级“守合同、重信用”企业。充分发挥××小枣证明商标,飘牌、乐畅等著名商标的品牌优势,通过无偿服务、亲情服务、上门服务、献计献策服务等多种方式,帮助他们发展壮大,带动农业增效和农民增收。借助鲁西黄牛、杨安镇辣椒、调料的优势,继续发展订单农业、合同养殖。深入开展打假护农、品牌护农、市场兴农、合同助农活动,全面抓好社会主义新农村建设。
三是大力整顿和规范市场经济秩序。以查处假冒伪劣过期变质食品为重点,切实抓好流通领域商品质量监管。严格食品、农资等重要商品经营者的进销货台帐和相关票证检查,确保将不合格商品封堵在市场之外。进一步抓好消费者投诉站和12315申诉举报联络站工作人员的培训工作,不断增强他们的法律知识,推行工商人员流动巡查、投诉站人员定点监察的立体监管网络,对辖区市场进行全天候监管。以维护公平、公正的交易秩序为重点,积极开展查处商业贿赂专项行动,不断加大对供水、供电、通讯、保险、银行、医药购销行业的监管力度。以打击商业欺诈违法行为为重点,严厉查处虚假广告、合同欺诈违法行为。以维护社会稳定为重点进一步加大对非法传销、无照网吧违法行为的防控力度。继续开展市区环境综合整治,以实际行动为维护××的经济发展环境做出新的贡献。



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工商局上半年工作总结及下半年工作思路


工商局上半年工作总结及下半年工作思路


上半年,工商局在区委、区政府的坚强领导下不断深化规范化服务型政府建设,认真履行市场监管和行政执法职能,紧紧围绕区委、区政府的“三新”发展思路,服务“1413”发展战略,促进区域经济又好有快发展。现将上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:
一、深入学习实践科学发展观
(一)高度重视,周密部署,认真践行科学发展观。根据市局的安排部署,我局自2月中旬起开展学习实践科学发展观活动,截至目前,已完成准备动员、学习调研两个阶段。我局高度重视这次学习实践科学发展观活动,成立了科发办领导小组及办公室,制定了局学习实践详细的实施方案。通过“三讲一谈一考试”,营造了学习活动的良好氛围。通过创办“五个平台”,保证了学习宣传落实到位。通过深入基层和群众,广开纳谏之门,开展了调查研究活动。通过积极开展调研活动,形成调研报告23篇。通过开展“以科学发展观统领城乡统筹工作,发挥职能,全力以赴推进灾后重建、扩大内需、试验区建设”为主题的解放思想大讨论,使全局干部对这次深入实践科学发展观有了更深刻的认识。
二、持续改进服务放宽市场准入积极支持和促进市场主体繁荣发展
(二)立足登记职能,积极为区域经济发展提供优质服务。今年以来注册登记工作继续坚持发展为第一要务,进一步增强项目意识,主动向重点项目实行延伸服务,重点扶持基础设施建设、生态环境建设和灾后重建项目,全力支持龙潭工业园区发展工作,严格限制工业园区外新上工业项目。截止6月底,共登记注册的个体工商户1723户,注册资金6213.9万元;新设立有限责任公司739户(其中零首付企业226户),分公司89户,注册资本55697万元;个人独资8户,注册资金55.5万元,受理企业各类变更1297户,(其中债转股企业增资登记1户)。
(三)构建服务体系,营造公开高效的政务环境。一是进一步推行行政审批权相对集中改革,全面落实“两集中、两到位”。3月底,注册科整体进驻区政务中心,各项行政审批职能全面纳入窗口办理,实行“首席代表制”,真正实现了“人”、“事”、“权”的集中和到位。二是严格执行“一审一核”、首办责任制、一次告知制、责任过错追究制等各项登记制度,以及“一厅办结”、“一条龙服务”、“一口清”、“普通话”等服务制度,优化流程,缩短审批时限,凡资料齐全,符合法定条件的,一律当场办结。截止6月底,政务服务中心工商窗口共接待企业群众电话咨询5418个,受理各项审批事项(包括服务项目)8933件,其中当场审批办结7624件。各类登记(审批)受理合格率达到95%,承诺时限办结率达到100%。三是深化并联审批工作,凡进入并联审批的企业注册登记,一律保证高质量、高效率完成,截止6月底,共受理并联审批316件,全部实行当场办结。
(四)加大招商引资扶持力度,促进区域经济协调发展。主动介入企业设立的前期准备工作,加强沟通协调,对我区引入企业主动提取档案,并确定专人与各招商部门保持紧密联系,作好各项跟踪服务。对区上重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务,在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程,开辟“绿色通道”。5月上旬,对区商务局工作人员进行了工商法规培训。上半年共完成招商引资11230万元。通过“绿色通道”办理的企业314户,注册资本21670万元。及时做好我区企业发展状况分析,逐月报区委、区政府及相关部门,及时为政府决策提供依据。
(五)积极鼓励、支持和引导个体私营经营健康发展。认真贯彻落实新《合伙企业法》和《农民专业合作社法》,促进非公有制经济不断发展,完成了首件农民专业合作社登记。积极帮助辖区企业拓展出资方式,解决融资难题,完成区首件股权出质登记及区首件以债权转股权增资登记。
(六)认真部署,有序开展年检工作。认真组织并做好企业及个体工商户的年检工作,积极推广网上年检,截止6月底,共年检企业3116户,其中参加网上年检的企业2312户,个体验照8527户,收取年检费16.9万元。
(七)全面落实工商优惠政策,积极促进就业再就业。认真贯彻落实支持高校毕业生创业促就业、下岗失业人员再就业、大中专毕业生从事个体私营经济和失地农民再就业的优惠政策,积极引导上述人员支持个体私营经济,实现再就业,鼓励私营企业个体工商户其就业。截止6月,凭《再就业优惠证》办理个体工商户享受优惠政策139户,减免登记费3197元。
(八)开展商标服务进企业,积极推进品牌战略。科所联动,主动深入到成都西航食品有限公司、成都狮子楼大酒店有限公司、成都市富森木业工贸有限公司、成都温鸭子餐饮有限公司等企业,帮助企业策划和推进品牌战略,争创著名商标和驰名商标。顺利完成成都市将军碑建筑模板有限公司图形商品商标、成都狮子楼大酒店有限公司“狮子楼”服务商标的成都市著名商标到期复审认定工作。积极引

工商局上半年工作总结及下半年工作思路第2页

导帮扶我区的成都市光明光电股份有限公司努力争创中国驰名商标。上半年,我区新申请认定省、市著名商标5件(其中,省著名商标2件;市著名商标3件)。
三、强化行政职能比较优势全力规范市场经济秩序有效促进区域经济健康有序发展
(九)充分发挥专门执法优势,全力查处各类经济案件。今年加大对涉及食品安全、虚假违法广告、侵权商标、商业贿赂等案件的打击力度,强化大要案件的查处。上半年,共查处各类违法违规案件共31件。其中:万元以上案件23件,千元以上案件6件。案件类别主要有不正当竞争案、企业(公司)登记案、商标违法案件及无照经营案等。
(十)直销企业监管机制进一步完善,打击传销有新突破。积极建立健全线索发现、日常监管、处置应急、部门协调、教育预警、责任追究等打击传销新机制,坚持打防并举的工作态势,建设和谐平安成都。3月,我局联合区公安分局、区新鸿街道办事处举行了以“打击传销从我做起”为主题的创建“无传销社区”座谈会。
(十一)商标行政保护力度进一步强化。加大对驰名商标、涉外商标、农产品商标以及区域内名优企业、知名商品、著名商标的保护力度,积极开展区域性的联合维权、打假扶优工作。确保知名商品、名优企业健康发展。查处相关案件1件,罚没入库金额1万元。
(十二)加强法制宣传,增强法律意识。积极开展“清吊”工作相关培训,为“清吊”工作提供法律指导,解决吊销工作中的疑难问题,保证了我局营业执照清理吊销工作符合法律法规的规定。
四、创新监督管理方式务实支持搞活市场流通进一步促进区域经济和谐发展
(十三)加强市场监管,促进城乡环境综合整治。积极落实城镇各类商品交易市场的综合管理,维护市场经营秩序和容貌整治。一是规范市场硬件设施,统一设计了菜市场硬件设施和管理标识系统。二是规范整治市场及商品经营者行为,在提升菜市场软件上下功夫,实行“市场举办者第一责任人制度”、“预先赔偿制度等19项市场管理制度。三是加强市场监督管理。以属地管理为基础,落实市场巡查、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施,严把商品进货关、严把商品价格关、严把商品促销关、严把经营场所安全关。四是增强服务理念,加大服务。进一步简化工商办事环节和工作流程,与各街道办事处建立以传真或电话的方式,直接进行工作信息反馈,主动上门为市场经营户办理发放执照。
(十四)积极开展文化市场集中整治。共组织检查46次,查处无证娱乐场所105家,开具《责令停止违规经营行为告知书》92份;取缔黑网吧3家,关停黑网吧24家,取缔非法游戏厅30家,销毁各类违法机型200余台;查处取缔无证经营盗版出版物游商地摊90余家,收缴盗版图书1000余册、非法报刊500余份、盗版音像制品48000余张。
(十五)认真开展“清吊”工作。自年初始,积极按照市局规定开展清理吊销未年检企业营业执照的相关工作,共计完成应检企业3895户,发函3901户。
(十六)加强广告市场监管,开展广告内容监测。先后开展了春季全国糖酒商品交易会、“5.12”大地震一周年等专项户外广告检查活动。积极实施对重点行业及重点商品广告发布行为的动态监管,对省、市局下放的11户媒介经营单位主动联系和走访,同时对部分重点报刊、杂志发布的广告内容依法进行了监测,其中,医疗、药品、保健食品广告存在部分不规范的情况,及时通告媒介单位,责成自查整改并发( )布公告。
五、倾力关注社会热点,维护市场消费安全,切实促进区域积极协调发展
(十七)六大类食品市场准入实施工作进展顺利。一是注重宣传,从12月中旬起通过培训、现场答疑、张贴公告及食品安全七字歌等形式开展宣传。二是加强市场日常巡查。自1月1日实施六大类食品市场准入起,加强日常巡查力度,认真指导、督促市场开办方落实食品安全第一责任人制度。三是加强工作督查,确保落实到位。目前,预包装食品、生鲜肉、豆芽执行准入标准较好,禽蛋经营户和现做现卖经营户食品安全意识进一步提高,增强了执行准入标准的自觉性。
(十八)加大“食品安全示范店”创建力度,扩大“食品安全示范店”创建覆盖面。对成都华联、好又多新鸿店、北京华联双桥店等6个市级“食品安全示范店”和区红旗连锁有限公司11分场等42家区级“食品安全示范店”进行复查,同时,对其它食品经营连锁店开展创建“食品安全示范店”活动,力争在7月底前完成此项工作。
(十九)积极开展食品安全整治工作,扎扎实实做好食品质量快速检测工作。上半年,相继开展了节假日食品安全监督、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“百日执法行动”、乳制品行业整顿和规范等食品安全专项执法行动。上半年,完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水产品等品种1025批次的食品质量快速检测,配合省、市工商局完成了85批次的抽检任务,对抽检不合格商品进行了相应处理。
(二十)进一步加强12315维权体系建设,提高维权能力,切实保护消费者合法权益。上半年,已受理消费者咨询2183次;申诉393件,办结393件,办结率达100%,为消费者挽回经济损失25.3万元;举报151件,办结151件,办结率达100%。
六、着眼效能提升加强干部队伍建设促进行政执行力提高
(二十一)领导班子建设进一步加强。领导班子以提高思想政治素质和领导水平为重点,着力加强班子建设,认真学习实践科学发展观,带头学习法律法规和业务知识,带头廉洁自律、勤政务实,顾大局、讲民主,进一步加强和巩固了班子团结,并通过班子和谐带动队伍和谐,促进全局和谐规范服务。至连续三年被区委评为好班子。
(二十二)加强干部队伍建设,积极开展机关文化建设活动。以素质教育和能力建设为核心,积极开展干部教育培训,为各项工作任务的顺利完成提供人才保证和智力支持,上半年共组织教育培训4期。积极加强党建工作,先后开展“送温暖献爱心”、“公民道德建设宣传月”、“向谭东、王瑛同志的先进事迹学习,践行‘务实求成事尽精华’精神”、“好书赠社区送灾区活动”、“打造活力机关党建,服务科学发展”等活动。注册登记科荣获成都市“创建全国文明城市工作先进集体”称号,局党组书记、局长肖东义同志获市级“创建全国文明城市工作先进个人”称号。
(二十三)继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。开展党风廉政警示教育,全面落实党风廉政责任制,层层下达党风廉政建设责任书,启动廉政风险防范管理工作,全面深化廉政文化建设,制定下发建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年任务分工及党风廉政建设和反腐败任务分工。共督查3次,发通报和指导意见3期。
七、以标准促规范以规范促服务进一步深化贯标工作
(二十四)继续以贯彻iso9001:标准为主线对规范化服务型政府建设工作进行全面深化,通过进一步优化质量目标查验评判标准,改进查验计划和方法,不断促进行政效能和服务水平的提高。认真组织学习市局b版体系文件,积极组织实施我局b版质量体系文件的修订和完善工作,目前,我局体系文件初稿已通过市局法制处审批。
八、夯实基础畅通“金信”
(二十五)继续强化“金信工程”应用推广,加强信息化设备的维护保养。上半年共开展“金信工程”子系统应用培训5次,现场指导解决问题40余起,排除设备障碍120余起,铺设网络线路15条,配合市局召开视频会议5次。强化网站监督管理力度,在工商局门户网站,公众网,成都市政务信息公开网发布信息300余条,未发现有不良信息及泄密信息。
(二十六)认真做好企业档案管理工作。上半年共提供企业档案查询2360户,接收区外企业档案28户,转出档案44户。送市局扫描中心扫描档案2700户,未出现遗失现象。积极配合“清吊”工作,翻阅原始档案29100户,登记7500户,复查1100户。
九、增强服务意识加强内部行政协调
(二十七)加强目标管理,促进各项工作有效开展。年初,认真梳理全局目标完成情况并按规定报送区目标办所需考核资料,获得区目标管理一等奖。认真准备服务质量目标迎检工作,被市工商局评为服务质量目标先进单位。积极加强对各项目标的分解、督查和落实,分解了度服务质量目标及专项目标9项。共办理并回复区人大、政协建议提案1件,完成区委区政府督办事项4件,完成信访68件,完成上级政府及相关部门收文379份,印制局发文件36份,编发工商简报55期。
(二十八)加强信息宣传工作,树立工商形象,弘扬队伍正气。不断完善信息宣传工作机制,力求使信息宣传做到总结工作、完善工作、促进工作。上半年,共刊发各类宣传稿35篇,其中,《中国工商报》以“第一要义是发展”为题,《西南商报》以“辉煌靠真抓实干铸就”为题对我局进行专题宣传报道,《成都工商行政管理》刊登调研文章“落实科学发展观提升工商执政能力”。政务信息方面,区政务信息采用8条,市局采用25条。
十、下半年工作思路
(一)深化自我完善,学习实践科学发展观,努力提升行政效能,稳步推进干部队伍建设工作。
1、深入学习实践科学发展观。继续深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成各阶段各环节的规定动作和自选动作,切实加强干部队伍能力素质建设和思想作风建设,不断增强干部职工凝聚力、向心力,有效提升行政效能,努力做到“四个统一”,积极推进“四个转变”,实现“四高目标”。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。要把提高政治素质,领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好,切实抓好领导干部廉洁自律。建立完善干部日常管理监督机制,着力构建干部作风建设长效机制。抓好干部教育培训,注重干部素质能力的培养,进一步提升工商良好的社会公众形象。
(二)完善服务机制、推进公平准入、积极推进区域积极又好又快发展
3、创新和完善服务方式,切实提高服务经济发展的水平。以促进灾后企业恢复与发展为主题,止滑提速,切实做好重点项目市场准入服务工作,积极推进“1413”发展战略的实施。强化并联审批,实现高效便民服务。依法放宽市场准入,营造公平透明、快捷有序的准入环境,促进经济结构调整和经济增长方式转变,促进各类市场主体健康发展。
(三)深入整顿和规范市场经济秩序,努力构建规范有序的市场环境
4、充分发挥专门执法优势。以维护市场经济秩序、关注民生民利为重心,加大对食品安全案件、商业贿赂案件、虚假广告、商标侵权及不正当竞争行为等各类经济违法案件的打击力度,积极开展各类专项整治,认真做好整顿和规范市场秩序的各项工作,努力营造规范有序的市场环境,执法体现公平正义,促进社会稳定。
5、努力推进商标品牌的实施。积极拓展创牌领域,提高商标总量。重点培育著名、驰名商标,并加大对著名、驰名商标的扶持力度,推进品牌战略,促进产业发展。
6、切实加大广告监管力度。积极适应现代化监管需要,注重借鉴发达城市广告监测先进经验,不断提高广告诚信度。要以药品广告、房地产广告、教育类广告等与人民群众利益密切相关的广告为监测重点,加大虚假违法广告的整治力度。
(四)积极构建流通环节产品质量和食品安全长效监管机制。
7、积极开展食品安全专项整治。结合《食品安全法》的正式实施,健全和完善各项监管制度和经营者自律制度,继续推进六类食品市场准入制度,切实提高产品质量和食品安全监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。同时,积极建立健全预警和应急处置机制,切实提高应对产品质量和食品安全突发问题的能力与水平。
(五)广泛关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
8、深入开展消费维权工作。要着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题。建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系,进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面,快捷高效受理和处理消费者申诉、投诉和举报。规范行业经营行为,维护市场交易安全,加强消费教育和消费引导,培育和谐消费文化。
9、广泛开展惠民行动。积极促进就业再就业工作,切实贯彻落实富民惠民、改善民生的各项政策,进一步解决下岗职工、应届大中专毕业生、退伍军人的就业与再就业问题。积极配合有关部门整顿和规范劳务中介市场,坚决打击黑中介。积极参与社会治安综合治理,依法加大对农村危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动的查处力度。
工商局上半年工作总结及下半年工作思路

环卫局2021年上半年工作总结及下半年工作思路


环卫局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来,**区环卫局紧紧围绕市、区和城管系统中心工作,结合全区开展的“品质提升年主题活动”和城乡环境综合整治百日会战,以“突出重点、攻克难点、塑造亮点、全面提升”为导向,不断提升市容环卫、城市设施品质,打造洁净、宜居城区环境,圆满完成了上半年各项工作任务,具体工作情况总结如下:

一、上半年工作情况

1、突出重点,全面提升服务质量。一是深化“清洁城市”建设。严格按照“五无、五净”标准,扎实开展“清洁城市”工作,不断提升城市管理品质。今年6月份投入300余万元,正在进行采购水车、机洗车等机械化设备23台,进一步提升机械作业率。强化日常督查,对路面管理员和清洗作业人员进行指导,督促落实定人定岗定责,确保每一项工作落到实处。积极组织开展“周末大清洗”活动,主动配合街道,动员市民群众参与,全面出动专业机械设备,在全区进行彻底的清洗作业,形成了“大清洗”工作的长效机制。二是保障文明创建测评。积极应对城市文明程度指数测评工作,实施环卫设施、设备大整治专项工作,今年以来共计翻新果皮桶181个,更换果皮桶内胆1105个,更换垃圾斗3个、路桥1付,为**、**国际城2B#栋垃圾站进行了设备更换。对20xx年报废的果皮桶和保洁车,新增作业维护量的环卫设施进行更换增补,更换小灰桶406个,收集桶203个,保洁车233台。人民东路沿线更换小灰桶250个。为文明创建迎国检提供了有效的环境卫生保障。三是推进重点工作落实。无论是在抗冰除雪,防汛防涝,城乡环境综合整治百日会战等应急工作中,还是在**文化艺术节、城市管理工作会议等重大活动期间,都做到多措并举、科学有序组织,及时维护好全区环境卫生整体质量。另外,还出色的完成了群众工作“直通车”、**年鉴、人大政协建议提案回复等中心任务,得到各方的高度肯定。

2、攻克难点,稳步推进改革创新。一是打造科技环卫。进一步扩展“车载GpS综合管理系统”功能,计划增设垃圾站管理工作模块和巡查子系统,并对保洁、督查及垃圾清运中的流程、数据进行再梳理,解决使用中出现的问题。通过实时记录和监控工作情况,提高车辆的使用效率,解决违规作业、人员脱岗、建筑垃圾入站等问题,形成了全方位管理,全路面覆盖的监管网络,实现环卫作业和管理精细化、准确化。二是提升垃圾站品质。新建和提质改造站厕全部采用环保密闭式的垃圾压缩设备,垃圾收运能力增强,杜绝了漏洒和二次污染;同时,提升了运输效率和站点形象。至今年5月底,共清运垃圾44096车(11万余吨),做到日产日清和密闭化运输,无“爆棚”现象。三是形成大环卫督查模式。为进一步消除城内城外督查不平衡的现象,我局将城东3个所作为一个片区,**以东环线以东作为一个督查片区,环线以西作为一个督查片区,并将社区物业等纳入到日常督查中,每天检查问题及时通知作业单位整改,一周一反馈,一月一汇总,形成了大环卫的督查模式,今年1—5月共计督查问题4190条,扣各作业单位业务考核4918.1分。

3、塑造亮点,多措并举稳定队伍。一是关爱一线职工。积极落实好上级为临聘员工购买“五险”的精神,为新进员工及时购买社保;传统节假日给临聘员工发放慰问金等,从精神和物质两方面入手,让他们充分感受到组织的温暖和关怀,大大提高了环卫职工的集体归属感和工作积极性。二是工班房全部投入使用。尽职尽责为环卫工人搞好后勤服务,改善环卫工人工作休息环境。完善了30座环卫工班房的水电,配备了空调、微波炉、饮水机等设施,目前,30座环卫工班房已全部交付使用。三是“两学一做”学习教育有序推进。严格按照区委要求,紧密联系环卫工作实际,组织全局5个党支部,109名党员参与“两学一做”学习教育。通过自学、领学、促学,手抄党章、书记讲党课,专家授课等方式,推进“两学一做”学习教育。学习教育期间,认真组织开展好群众工作“直通车”工程,在深入推进城乡环境综合整治百日会战的同时,开行了环卫“直通车”,发挥自身行业优势为群众办实事、解难题,做到了两不误、两促进。

4、规范运行,综合管理再上台阶。一是基本建设稳步推进。完成了**、**等6座垃圾站和**新寓高标准站厕的续建工作,目前土建工程部分已完成验收;完成了2套新建高标准站厕和1座改建高标准站的用地协议、设计、施工效果图等前期工作;出台了16座站厕的立面改造和内部提质改造方案;同时,积极与物业公司协商,确定了9座社会垃圾站的升级改造方案。二是渣土管理态势良好。在区治尘办的统一指挥下,渣管办严格渣土出场“三不放行”制度(运输超载不放行、车轮带泥不放行、车身不洁不放行)。强化渣土源头监管,对全区渣土工地、卸区及渣土运输车进行全路段、全天候监管,坚决堵住污染源头。同时推出渣土处理“双责互动”机制,环卫所和渣管办相互配合,快速处置突发污染,定期进行洒水降尘作业,空气质量优良率全面达标。三是绩效考核不断优化。结合我局实际,进一步修订完善了局《绩效考核办法》。通过每月召开绩效考核讲评会,进行绩效考核评比,及时通报典型个案,推进综合管理日常化、规范化、科学化。今年上半年,绩效考核共扣分1580.24分,加分720分。同时通过联查、暗查、抽查等方式,强化绩效考核结果的运用,进一步增强了职工的责任感、紧迫感,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好的氛围。四是安全生产常抓不懈。加强安全生产教育,组织开展消防演练,坚持落实领导带班值班制度,严格执行安全生产操作规程。制定安全应急等突发情况预案,保证事故处理科学有序。加强各类安全检查,消除各种安全隐患,每月底组织对全局各单位进行一次安全检查,确保机械设备正常使用,无一例违章作业。

二、存在的问题及下半年计划

上半年,我局圆满完成了各项工作任务,取得了较好的成绩,但仍然面临一些亟待解决的问题:今年站厕建设任务重,新建站厕国土、规划手续应当齐备,但在落实以上工作时无绿色通道。所有这些问题有待于我们在以后的工作中抓紧落实,认真加以解决。结合下阶段市、区中心工作,下半年,我局的工作重心将主要放在以下几个方面:

1、提高环卫作业质量。继续深化“清洁城市”建设,完成机械化设备采购工作。加强部门配合衔接,搞好机械化作业车辆的指挥调度,强化对各环卫所的指导、检查和考核,不断提升作业质量和效果,高标准完成文明创建、城乡环境综合整治百日会战等各项中心任务,不断提升城市管理品质。

2、提升改造基础设施。注重品位和形象,稳步推进环卫公用设施建设,严格按要求和时间节点完成站厕建设、站厕和地下通道升级改造、公共厕所除臭设施采购安装任务,力争达到“一站一厕一景点”的目标。

3、持续深化改革创新。进一步扩展“车载GpS综合管理系统”功能,运用科技手段进行内部管理创新,同时,不断调整和优化作业模式,加快车载GpS综合监控管理系统等创新工作,打造高效低耗的科技环卫。

4、不断规范日常管理。优化机关内部运行机制,不断完善和从严执行绩效考核等相关制度,加强机械化作业、垃圾运输和渣土管理工作。按规定组织好每月业务讲评会,搞好各街道环卫所的业务考核评比,进一步推进综合管理日常化、规范化、科学化。

5、稳步加强队伍建设。抓好“两学一做”学习教育,做到学用结合,促进发展。通过加强学习培训,发挥工会作用,协调解决好环卫公寓产权办理等历史遗留问题,为广大职工服好务,努力提高职工的归属感、认同感和幸福感。

6、大力抓好安全生产。狠抓安全生产教育培训,坚持做好安全值班制度,严格执行安全生产操作规程。配全配齐安全装备,加强对各类设备的检修和保养。定期组织安全生产检查,及时发现和处理事故隐患,确保全年“零事故”。

2021年上半年司法局工作总结及下半年工作思路


20xx年上半年司法局工作总结及下半年工作思路
根据区委、区政府和成都市司法局下达的工作目标,我局着眼于为区委、区政府的大局服务,着力于充分发挥工作职能和工作优势,稳步而有序地开展工作,各项工作进展顺利,完成了20xx年上半年工作目标阶段性任务。现对20xx年上半年工作目标完成情况作如下汇报:
一、全面启动“五五”普法、扎实推进依法治区工作
今年是“五五”普法的启动年,也是实施区委、区政府《2004-2018年依法治区工作规划》的第三年,按照市治市办的要求,积极组织开展法制宣传教育和依法治理工作,取得了一定的成效。
(一)法制宣传教育工作
1.认真组织开展“五五”普法宣传月活动,为启动“五五”普法打好基础。区依法治区领导小组会同区委宣传部、区司法局在全区范围内组织开展了“五五”普法宣传月活动。区司法局专门制作了“五五”普法宣传录音磁带,印制了“五五”普法宣传小册子三千余册向全区各部门、各乡镇(街道)发放。在为期一个月的时间内,全区有400余名法制宣传员参与宣传,出动宣传车68台次,悬挂张贴法制宣传标语300多条,向群众发放各类法制宣传书籍、资料二万余册(份),为群众解答法律咨询230多人次,形成了强大的宣传声势,为我区全面启动“五五”普法打下了坚实的基础。
2.围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作,积极组织开展农村法制宣传教育活动。利用春节期间和春耕大忙前的农闲时节,在全区各乡镇、街道广泛组织开展了形式多样的法制宣传教育活动,在活动中,除重点宣传了与建设社会主义新农村工作密切相关的法律法规外,还大力宣传了与广大农民群众生产、生活密切相关的法律法规。通过上街宣传、送法下乡、送法进社区、送法进村入户以及法制黑板报、宣传标语、宣传车等方式,加大了农村法制宣传教育工作的力度,增强了广大群众的法律意识,提高了农民群众对建设社会主义新农村工作重要意义的认识。
3.围绕成都市创建国家知识产权示范城市,积极组织开展知识产权保护法制宣传教育活动。我区把知识产权保护法律知识纳入了法制宣传的重要内容,利用“世界知识产权日”的宣传,采取发放宣传资料、现场咨询、音像宣传以及宣传橱窗、宣传展板、挂图展示等多种方式,多方面、全方位的介绍了专利、商标、版权等有关知识产权保护的法律知识。
4.积极组织开展“送法下乡、送法进社区”活动。
今年元旦、春节期间,组织全区30余家区级执法部门的近百名法制宣传员,奔赴全区各乡镇(街道)开展送法下乡、送法进社区活动,我局在送法下乡活动中,除组织司法行政干警、律师、法律工作者到农村向群众宣传法律知识、提供法律服务外,还同区书法家协会联系,先后两次组织书法家协会会员到城厢镇和祥福镇,为当地农民群众义务书写法制春联,受到了农民群众的热烈欢迎。
按照市依法治市办的统一安排,3月下旬,从区级机关和乡镇抽调一百余名法制宣传员,组建了11支法制宣传小分队,举行了隆重的“送法下乡、送法进社区”活动启动仪式,并分赴全区11个乡镇(街道)开展法制宣传活动。4月11日,我区法院、检察院、司法局等12个单位的法制宣传员,又会同市中级人民法院、市国税局等单位法制宣传员,在我区怡湖公园广场前共同组织开展“送法下乡、送法进社区”活动,活动中,除向过往群众发放法制宣传资料、提供法律咨询外,还向大弯街道的石家碾社区、革新村以及红阳街道的玉带社区、红锋村的一千户家庭赠送了一千册“五五”普法法律知识手册,在社会上引起了较大的反响。
5.积极组织开展机关工作人员的学法用法活动。今年是“五五”普法的开局之年,也是《公务员法》的实施之年,区依法治区领导小组对全区各级干部学习《“五五”普法干部读本》的各项工作进行了安排,通过个人自学、集中学习、举办法制培训和讲座等多种形式积极组织机关工作人员学习法律知识,把《公务员法》纳入了区委中心学习组的学习内容,在全区机关干部中组织开展了《公务员法》竞赛活动。
6.加强青少年学生的法制宣传教育工作。我区各中小学校结合法制副校长、法制辅导员制度的落实,积极拓展青少年法制宣传教育的新途径,采取形式新颖、寓教于乐的法制宣传教育形式,认真组织开展青少年法制教育活动。三月初,有关部门分别在祥福中学、蜀星中学和实验小学召开了全区初中、高中、小学阶段的法制教育研讨会,认真总结“四五”普法期间全区中小学生法制教育的成功经验,查找工作中存在的问题,在此基础上,向各中小学下发了《关于进一步加强中小学生法制教育的通知》,进一步规范了中小学生法制教育的内容、要求和保障措施,在蜀星中学召开的全区学校法制教育工作现场会上,对全区中小学生法制教育工作进行了再动员和再部署,为进一步落实青少年学生法制教育工作奠定了坚实的基础。
(二)依法治理工作
1.以区委办、区政府办的名义向全区各乡镇(街道)、区级各部门及区级各人民团体印发了《××*区20xx年度依法治区工作要点》。
2.将市委、市政府下达我区的20xx年度依法治市工作目标任务进行了分解落实,并纳入区委、区政府的一级工作目标。
3.4月26日,我区召开了依法治区工作会议,会议总结了我区去年依法治区的工作情况,表彰了2005年度完成依法治区工作目标任务成绩突出的先进集体,安排和部署了20xx年度全区的普法、依法治区工作的各项目标任务。
4.深入开展热点、难点的依法治理工作。在认真排查、深入调查研究的基础上,积极排查广大群众关心的热点、难点问题,认真落实治理措施。目前,一些热点、难点的治理已初见成效,大部分热点、难点的治理工作将按计划在年底完成。
二、拓展和规范法律服务,促进法律服务业有序发展
(一)公证工作
1.紧紧围绕党委、政府中心工作,提供公证法律服务
充分发挥公证预防纠纷,减少诉讼,维护当事人合法权益的职能作用,引导当事人借助公证手段调节经济关系和民事关系。上半年,办理经济类公证280件,民事公证193件。为推进城乡一体化、加快产业发展年、建设社会主义新农村提供公证法律服务,办理此类公证1031件。积极疏导和化解了征地拆迁中的各种矛盾纠纷,帮助当事人通过法律途径解决问题,防止群体性事件的出现,为经济发展和社会稳定服务。
2.以提高公证质量为中心,强化监督管理
积极采取有效措施,严格公证质量管理,严肃公证质量检查。认真抓好现场监督、赋予强制执行效力公证文书的质量。进一步健全和落实了质量管理措施,将公证质量与个人收益挂钩,以制度促管理,以管理促质量,以质量促效益,公证处分别于季度末、半年对公证质量进行了自查,公证错证率为零。
实行重大疑难公证案件集体研究制度。公证处对出现的重大疑难公证案件,以及可能影响社会稳定的公证案件,进行集体研究讨论,对重大公证案件及时上报,确保了公证质量。
3.加强公证队伍建设
认真抓好公证队伍建设,将“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”作为新时期公证队伍建设的总体要求。4月27日,召开公证岗位培训活动动员会,传达相关会议精神,部署了全区公证岗位培训活动。要求公证员必须增强政治意识、大局意识、责任意识,增强职业道德观念和社会责任感,遵纪守法,严于律己,维护公证良好的社会形象。
(二)律师工作
1.紧紧围绕党委、政府的中心工作开展强有力的法律服务
认真组织律师为“产业发展年”提供全方位的法律服务,我局成立了“成都市××*区司法局律师服务产业发展年工作指导小组”,出台了《组织律师认真做好“产业发展年”法律服务工作的实施意见》,挑选思想素质好、业务能力强、执业经验丰富的律师组成了“产业发展年”律师服务团,为我区重大产业化项目、城乡基础设施项目、招商引资项目和工业集中发展区建设提供(更多精彩文章来自“秘书不求人”)优质高效的法律服务。
加强政府法律顾问工作。充分发挥政府法律顾问的作用,参与政府管理和决策过程,把律师的执业活动同政府的社会管理工作结合起来,为政府提供法律服务,提高政府管理行为的法律水准,促进政府依法行政。顾问律师主动介入到党委政府的法律事务决策阶段,依据法律和事实,敢于讲真话,敢于负责任。上半年,协助政府起草、修改、审查合同18份,参与全区重大决策、研究会议15次,参与全区重大纠纷处理10件,提出法律意见、建议58条。
2.维护社会公平正义,努力促进社会和谐稳定
指导律师在执业过程中积极预防和化解社会矛盾,引导群众依法正确行使诉求,减少不和谐因素,推动律师参与法庭调解和社区调解活动,引导律师积极参与处理涉法信访和群体性事件,协助区领导参与信访接待,维护社会稳定大局。深入开展为弱势群体提供法律服务的各项工作,维护社会公平和正义。
充分发挥律师在构建社会主义和谐社会中的重要保障作用。加强律师的诉讼代理和辩护工作,积极与相关部门协调,改善律师参与诉讼的环境和条件,激发律师从事辩护、代理业务的积极性。积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动,组织律师深入到人和乡壁山村对两户特困残疾人进行了走访慰问,并与两户贫困残疾人家庭签订了对口法律援助协议,为他们送去了慰问金,为建设诚信友爱的和谐社会贡献力量。
3.围绕“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的总要求,继续加强律师队伍建设
开展社会主义法治理念教育。突出政治教育,培养和树立律师的政治意识、大局意识和责任意识。培养律师正确的价值观、义利观,培养更多具有坚定的理想信念、科学的执业方式、良好的职业道德、健康的生活情趣的律师。
强化职业道德教育,积极引导律师树立服务为民、诚信为本的执业理念。从加强教育、严格管理、完善监督、强化自律等方面入手,建立健全了学习教育机制、行业准入机制、自律机制、监督惩戒机制、保障机制和评价机制。
建立和完善律师事务所内部管理制度。进一步规范律师事务所内部管理,建立健全并严格执行各项规章制度,尤其是统一收案收费制度、当事人签约须知制、财务管理制度、依法纳税制度、律师事务所重大法律事务向司法行政机关报告制度、律师办案质量监控体系、当事人利益冲突审查机制等。
组织指导律师做好关于人大代表视察法院庭审相关工作。我局律师工作部门主动与人大和司法部门衔接,协助有关工作,及时审查律师代理工作的相关材料,指导律师事务所做好庭审代理工作。在4月19日人大代表视察法院的庭审工作中,我区的律师辩护工作受到了人大代表的充分肯定。
上半年各律师事务所担任法律顾问43家,刑事诉讼辩护及代理22件,民事案件诉讼代理26件,经济案件诉讼代理8件,非诉讼法律事务代理13件,代写法律事务文书36件,解答法律咨询434人次。
(三)法律援助工作
1.广泛宣传,发动全社会倾注对法律援助事业的奉献和爱心
通过区政府网站法律援助栏目全面、真实、客观地宣传我区法律援助工作,解答法律咨询,做到专人负责、定期更新、扩大社会影响,同时,加强与媒体协调,对全区有影响或重大疑难的典型法律援助案件予以了宣传报道。组织各相关科室和法律服务机构认真开展了第十六次“全国助残日”活动,大力营造“扶残、助残”的良好氛围。活动期间,设立了10个助残日宣传咨询服务点,对相关法律法规以及本次助残日的主题活动的重要意义进行了广泛宣传,并就残疾人法律维权等方面开展了咨询服务,免费解答法律咨询120人次,免费代书18份。
开展走访慰问活动。5月19日,局机关相关科室、区法律援助中心、律师事务所负责人在局党组书记××*的带领下,深入到人和乡壁山村对2户特困残疾人进行了走访慰问,认真了解导致贫困情况,为下一步开展好重点帮扶工作打好基础。当日,法律援助中心组织指导达和、西蜀律师事务所与两户贫困残疾人家庭签订了对口法律援助协议,并为他们送去了慰问金。今年以来,区法律援助中心共为11名贫困残疾人提供了法律援助,免收代理费金额达5万余元。为两户贫困残疾人家庭提供对口法律援助。
2.认真落实为民办实事目标,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%
成立了由区司法局、区法律援助中心、区总工会法律援助工作站有关人员、律师、公证员、基层法律服务工作者等组成的农民工法律援助应急服务队,妥善处理农民工法律援助突发事件。
依托148法律服务热线,设立农民工法律援助受理、咨询、投诉热线电话。简化农民工法律援助案件申请、审查、受理程序,对农民工法律援助实行了24小时内受理制。进一步健全城乡一体化法律援助社会救助体系,加大对救助站工作人员的培训与工作衔接力度,简化法律援助受理、审查、指派程序,扩大受援范围,提高援助效率。
认真开展“平安成都”、“平安××*”法律援助进社区、进农村活动,依托农村法律服务工作站进一步健全农村法律援助网络,充分发挥律师、公证员和基层法律服务工作者的作用,为社区居民和农村群众提供优质、便捷的法律援助。
上半年,农民工申请法律援助3件,受理3件,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。
3.强化措施,不断提高办案质量
建立了法律援助案件办案人员信用等级制度;进一步健全法律援助案件质量跟踪服务卡制度,向法院、当事人征求办案质量意见。
加强办案质量监督检查,我局上半年对各法律服务机构办理的法律援助案件进行质量大检查,对检查情况进行了通报,对存在的问题提出了整改意见。
今年上半年共办理法律援助案件44件,其中刑事法律援助案件23件,民事法律援助21件。
(四)基层法律服务工作
1.认真推进农村法律服务工作,全面完成农村法律服务工作站的建立,强力推进统筹城乡经济发展和推进城乡一体化工作。
切实强化基层法律服务工作者为“三农”服务的意识,努力为农村产业结构调整、规范经营、劳务输出和农民增收增产提供优质便捷的法律服务。上半年,为外出务工人员提供法律咨询27人次,代理诉讼案件3件。
农村乡镇(街办)法律服务工作站建成率达100%,并切实发挥作用。在去年建立8个规范化农村法律服务工作站的基础上,今年又在人和、姚渡、祥福3个乡镇建立了规范化农村法律服务工作站,至此,全区各乡镇(街道)全部建立了农村法律服务工作站,覆盖面达100%。
2.以基层党委政府的中心工作为重点,发挥好法律参谋和助手的作用,积极拓展新的法律服务领域
基层法律服务所和法律服务工作者认真为党委政府、人民群众和中小企业提供优质高效的法律服务,积极拓展法律服务领域,进一步规范法律服务队伍。上半年,各基层法律服务所为基层政府、村居委会、企业、以及其他组织共43家担任法律顾问。
结合各乡镇、街道实际,指导基层法律服务所开辟非诉讼领域业务,形成特色法律服务,上半年代理非诉讼法律事务18件,调解纠纷22件。
三、巩固基层,强化基础,积极推进基层司法行政工作
(一)人民调解工作
我局以全省企业人民调解工作××*现场会为契机,认真贯彻落实市司法局《关于转发省司法厅〈关于进一步加强企业人民调解工作的意见〉的通知》文件精神,进一步加强和推动全区企业人民调解工作健康快速有序发展。各企业调委会进一步规范,巨石集团、成都桥梁厂等6家企业规范了人民调解标识,攀成钢、川化集团、王牌厂等调委会把加强企业人民调解工作列入重要日程,成都桥梁厂等结合实际情况,及时对人民调解委员会进行调整,不断加强组织、队伍建设,为企业生产和稳定作出了积极努力。
针对我区去年开展的村级管理体制改革的实际情况,区人民调解工作领导小组办公室和区司法局联合对全区村级人民调解委员会的规范化建设开展调研工作,以区委办、区政府办名义转发了《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》,全区96个村委会、25个社区和11个乡镇(街道)调委会全部设立,人民调解组织的覆盖面达到了100%。
组织开展了春节、“两会”和春耕大忙期间民间纠纷的专项治理活动,开展法制宣传教育,集中调处矛盾纠纷,为维护春节、“两会”和春耕大忙期间的社会稳定作出了贡献。
上半年,全区共受理各类民间纠纷471件,调解率100%,成功457件,成功率97%。防止民间纠纷转化为刑事案件15件38人,防止群体性上访27件685人,制止群体性械斗5件64人。
(二)安置帮教工作
按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”的要求,突出抓好了衔接、安置、帮教三个重点环节,进一步健全机构,落实措施。将刑释解教人员安置帮教工作纳入了综治工作和依法治乡镇(街道)工作目标,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。开展了刑释解教人员落户就业和社会保障的调研工作,为进一步做好刑释解教人员安置帮教工作落户就业和社会保障打下基础。针对刑释解教人员就业难的问题,经努力争取,区政府11届第65次常务会议研究明确了将刑释解教人员就业纳入职业补助范围,进一步推进了我区刑释解教人员的安置就业问题。
上半年,回归社会的127名刑释解教人员的安置率达到了86.6%,帮教率达到100%,回归不满5年的刑释解教人员1477人中重新违法犯罪28人,重新违法犯罪率1.9%。
(三)积极推进片区司法所建设,维护社会政治稳定
我局在司法所规范化建设工作中,加强了组织建设,各乡镇(街道)明确了司法助理员,按照司法部、省司法厅、市司法局有关创建规范化司法所的精神,启动了建立片区司法所的工作,对片区司法所的办公用房、人员问题与有关部门进行了协商,为下一步国债资金的到位奠定了良好的基础。
各乡镇(街道)司法助理员紧紧围绕改革、发展、稳定的大局开展工作,共参与调解疑难复杂民间纠纷57件,宣讲法律231件,为基层政府提出司法建议28条,协助基层政府处理社会矛盾纠纷14件,成功14件,防止群体性上访18件,防止群体性械斗4件,有力地维护了当地社会政治稳定。
(四)积极开展社区矫正调研工作
5月中旬,我局会同区公安分局、区检察院,深入各乡镇、街道和辖区派出所,对全区社会服刑人员进行了一次集中排查清理,掌握了基本情况。针对实际情况,提出了有关对策和建议,为社区矫正试点工作正式启动打下了基础。
四、综合工作
(一)大力实施“责任风暴”、扎实推进“治庸计划”。按照区委《关于在全区掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”加强执行力建设的意见》文件要求,我局成立了开展“责任风暴”、实施“治庸计划”领导小组,制定了实施意见。通过开展此项工作,切实加大责任落实和干警管理力度,在全局干警中强化责任意识、加强责任监督、严格责任追究,对不作为、乱作为、不会作为的干警进行治理,在全局完善起干警奖惩激励机制和责任追究机制,形成干警想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围,提高司法行政队伍的整体素质和执行力。
(二)以开展社会主义法治理念教育为契机,全面深化“创一流”工作。按照区委政法委及市司法局的要求,我局将此项工作同完成年度各项工作有机结合,用正确的执法理念指导工作,着力抓好“创一流”工作的落实。通过开展具有司法行政特色的社会主义法治理念教育,使司法行政队伍的精神面貌焕然一新,整体素质明显提高,为推进我区的经济社会全面发展,营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境作出积极的贡献。
(三)积极开展社会主义荣辱观教育活动。我局于5月25日邀请了区委党校常务副校长吴忠良进行了题为《知荣辱、重修养、
抓落实》的专题讲座,使全局干警受到了一次深刻的荣辱观教育。局党组结合我局工作实际提出了“三个要”(要带头树立正确的社会主义荣辱观;要以荣辱观教育活动为载体,构建和谐司法局;要开创五种意识)以提高全局干警的社会主义荣辱观,增强社会主义法治理念,进一步推动司法行政工作更上一个新台阶。
(四)深入推进规范化服务型政府建设。经过多次征求意见和修订,形成了区司法局《关于20xx年规范化服务型政府建设的实施意见》,建立健全了《行政效能投诉处分工作制度》,制定颁布了《信访工作制度》、《会议制度》、《干警谈话制度》,进一步完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(五)积极参与推进创建全国文明城市重点工作。上半年,全区乡镇(街办)全部建立了农村法律服务工作站,覆盖率达100%,全面完成了今年的为民办实事目标。以法律服务工作站为平台,积极开展法制宣传、法律援助和送法下乡、送法进社区工作;通过开展文明窗口创建活动,深入抓好窗口“改进服务,便民利民”活动,落实社会服务承诺制、行政执法公示制,全面提升司法行政机关形象。
(六)认真开展‘解放思想、大干苦干’大讨论活动。我局结合“责任风暴”、“治庸计划”,通过开展大讨论活动,努力营造适应全区经济发展的政务环境、政策环境、服务环境、市场环境、法治环境和社会环境,开创我区推进城乡一体化,建设社会主义新农村的崭新局面。
(七)全面落实市、区为民办实事目标。一是在乡镇建立农村法律服务服务工作站,覆盖率达100%。截止五月底,人和、姚渡、祥福3个乡镇已建立了规范化农村法律服务工作站,至此,全区乡镇(街道)建立农村法律服务工作站,覆盖面达100%。二是对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。上半年,农民工申请法律援助2件,受理2件,已结案1件,另1件于6月14日开庭审理,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。三是开展计划生育“三结合”摸底工作,并与三户“三结合”户签订了帮扶责任书。
(八)其它工作:一是认真开展第二届修志工作,我局将此项工作纳入了全局的目标进行考核,将14个篇目下达到了各科室。各科室按照目标任务和时间进度要求,已着手清理本科室涉及的文件、图片、表格等资料,并认真制作资料卡。二是积极完成领导干部实名制推荐就业目标,截止目前已推荐就业7名,另外两名于年底前完成。三是为提高全区司法行政系统应对突发事件管理能力,确保全系统的安全稳定,规范全系统突发事件的预防和处置工作,制订下发了《成都市××*区司法行政系统突发事件应急预案》。四是开展干部队伍思想状况调研工作,完成了市局下达的调研任务。
五、下半年工作思路
(一)继续做好“五五”普法的启动工作。
(二)围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作,积极组织开展农村法制宣传教育和“民主法制示范社区”的创建活动。
(三)围绕成都市“创建全国文明城市”、“创建国家知识产权示范城市”等活动的开展,进一步加大全民法制宣传教育工作的力度。
(四)进一步加强农村法律服务工作站建设,督导各农村法律服务工作站认真开展好各项工作。
(五)进一步做好公证机构的改革工作。
(六)进一步做好法律援助工作,认真落实为民办实事目标,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。
(七)积极争取国债资金和区委区政府支持,加紧片区司法所筹建工作。
(八)启动社区矫正试点工作。年底至少启动1-2个试点,积极探索社区矫正工作方法和思路。
(九)全面推进规范化服务型政府建设工作,继续实施“责任风暴”、扎实推进“治庸计划”。
(十)扎实开展社会主义法治理念教育、“争创一流”工作、社会主义荣辱观教育、“解放思想、大干苦干”大讨论活动。



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