时光煮雨,宝贵的半年时间就已经过去。为了响应公司的号召指引,我们可以对自己半年来的工作内容进行一个简短总结,定期的工作总结可以帮助我们积累经验,总结教训。书写半年度的工作总结怎么样才能出彩呢?经过收集,小编为您献上*市第一季度工作述评会主持词,相信你能从中找到需要的内容!
*市第一季度工作述评会主持词内容显示中同志们:
为了回顾总结全市第一季度工作进展情况,检验评定各部门、各单位取得的成绩,进而推动全年责任目标的落实,市委、市政府决定利用两天的时间,在这里召开全市第一季度工作述评会。会议的主要内容有四项:一是由各单位一把手分系统进行述职;二是由市四大班子领导和全体与会同志对述职单位进行评定;三是现场公布述评结果;最后一项是领导讲话。
这次会议的内容非常重要,因为是首次延长了述职时间,所以会期较长,请同志们一定要自觉遵守会场纪律,关闭所有通讯工具,不要交头接耳,不要来回走动,不要中途退场。这次会议为了严肃纪律,会场专门设立了迟到席和早退席,请大家务必注意。
下面开始开会,首先请工作人员发放述评表。
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刚才,工作人员已把述评表发给大家,我在这里强调几点:1、各单位进行述职时,主要讲今年以来所做的主要工作、采取的主要措施和取得的主要成绩,以及工作中存在的主要问题和下步打算。承担重点项目、重点工作的单位,还要讲清这些工作的进展情况。2、各单位述职时间要控制在5-8分钟,少于5分钟或超过8分钟的均要扣分;3、这次述评采取打分的方法进行,满分为100分,其中,工作实绩50分,精神状态20分,努力程度20分,述职真实程度10分。一个单位述职时,其他同志要对照评定表的要求仔细听,然后结合自己平时掌握的情况,分这五个方面打出相应分数,然后再合计出总分,不能漏项。4、大家都要本着实事求是、客观公正的态度,坚决反对打人情分、应付分,确保对每个单位的工作做出一个全面真实的评价。
下面,开始述职,共分五个组进行。首先由第一组进行述职。述职的顺序是(见述评表)
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第一组已经述职完毕,请大家打分。(稍后)请工作人员收发述评表;
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下面由第二组述职。(顺序见述评表)
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第二组已经述职完毕,请大家打分。(稍后)请工作人员收发述评表;
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下面由第三组述职。(顺序见述评表)
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第三组已经述职完毕,请大家打分。(稍后)请工作人员收发述评表;
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下面由第四组述职:(顺序见述评表)
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第四组已经述职完毕,请大家打分。(稍后)请工作人员收发述评表;
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下面由第五组述职:(顺序见述评表)
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第五组已经述职完毕,请大家打分(更多精彩文章来自“秘书不求人”)。(稍后)请工作人员收述评表;
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各单位述评已经全部进行完毕,请工作人员抓紧时间汇总。
……
现在公布述评结果。经过工作人员的紧张统计,各单位第一季度工作述评结果如下:
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最后,让我们以热烈的掌声请市委书记同志作重要讲话!
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同志们,我们利用两天时间,集中听取了全市各单位第一季度的工作述职,同时,又对各个单位的工作作出了评定,并现场公布了述评结果。最后,张书记作了重要讲话,对各单位、各部门的工作给予了充分肯定,指出了不足,对如何抓好下一步的工作提出了具体要求。为抓好这次会议的贯彻落实,我强调三点意见:
1、要领会会议精神,统一思想。会议结束之后,各单位要迅速召开班子成员会和全体干部职工大会,认真组织学习张书记的讲话精神,制定出下一步具体详细的落实措施,把全体干部职工的思想和行动统一到会议精神上来。
2、要对照责任目标,查漏补缺。各单位要以这次工作述评会为契机,认真对照各自的责任目标,再进行一次自查,看看哪些目标还没有达到进度要求,哪些工作还是薄弱环节,要找出问题原因,拿出具体可行的整改办法。
3、要转变作风,狠抓落实。各单位要结合目标任务,进一步增强紧迫感和责任感,以良好的精神风貌投入到今后的工作中去,放下架子,扑下身子,苦干实干,确保各项工作达到时间进度要求,确保全年责任目标的完成。
散会。
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**市召开200*年第一季度经济运行分析会暨第二季度经济调度会
**市召开200*年第一季度经济运行分析会暨第二季度经济调度会
200*年4月10日,××市委、市人民政府召开200*年第一季度经济运行分析会暨第二季度经济调度会,通报××市200*年一季度城市经济运行情况和全市重点项目落实情况,了解各乡镇经济工作进展情况,认真分析200*年第一季度经济运行特点,安排部署200*年第二季度的各项生产任务,促进城市经济健康快速发展,确保今年国民经济17.5%增速的顺利实现。市委副书记、市长××、市委副书××出席了会议。
××市长作了重要讲话,市委副书记××总结了第一季度经济工作并安排部署了第二季度经济工作,市委副书记许文贵主持了会议,高新技术产业开发区和各乡镇、办事处汇报了200*年第一季度经济运行情况和第二季度经济工作安排,经贸委通报了全市200*年第一季度工业经济运行情况及第二季度工业经济发展思路,计委通报了200*年第一季度项目进展情况及第二季度全市国民经济计划情况和项目推进工作思路,统计局通报了全市200*年第一季度国民经济运行情况,招商局通报了200*年第一季度招商引资工作进展情况及第二季度招商引资工作发展思路及安排。
××市长在讲话中说,一季度,××市实现地域国内生产总值6.3亿元,同比增长9.1%。其中,一产(更多精彩文章来自“秘书不求人”)1.2亿元,增长5.2%;二产2.6亿元,增长6.2%;三产2.5亿元,增长14.6%。市属工业完成工业总产值8.11亿元,增长21.6%。工业增加值2.11亿元,增长22.5%。乡镇企业营业收入4.8亿元,增长23.1%。乡镇企业工业总产值3.43亿元,增长40.2%;增加值7335万元,增长58%。固定资产投资完成4916万元,增长29.3%。进出口总额3841万美元,增长96.7%。财政收入7198万元,增长25%,财政支出5182万元,下降0.4%。社会消费品零售额2.76亿元,增长17%。呈现出六个方面的特点,一是城市经济总体运行平稳,城市经济占国民经济比重达到81%,起到了应有的拉动作用。二是招商引资工作已经激活了市、乡、街道办事处、社区等各个层面的积极因素。全市上下合力抓招商的大招商格局形势喜人,特别是作为基层一线的社区已积极主动融入全市的经济发展,成为招商引资的重要阵地。三是乡镇工业企业增速较快。四是固定资产投入大幅增长。五是对外贸易快速发展。六是安全生产形势平稳。
针对第二季度的各项工作,××市长提出六个方面的要求,一是要进一步抓好骨干工业企业,确保优势企业再创新优势。要围绕实现地域工业总产值59亿元的目标,坚持集团化战略,着力培育具有竞争力的大企业和大集团。二是要狠抓项目工作。根据年初制定的项目责任制,各分管领导和各乡镇、各部门领导要高度重视项目工作,加强领导,将项目工作纳入事关经济和社会发展全局的重要议事日程,摆在更加突出的工作位置,主要领导亲自挂帅,分管领导牵头抓,确保项目工作落到实处。三是要狠抓招商引资工作。招商引资工作要坚持以吸引大企业集团、大项目、高新技术项目、工业项目为主攻方向,突出以“优势项目招商,以市场潜力招商,以高回报率招商,以诚信招商”,鼓励和吸引区内外大型企业集团进入我市开发建设优势项目,整合优势产业。四是要着力改善投资环境。着重把优化投资软环境放在突出位置,千方百计降低非经济因素所形成的市场成本,对外来投资的项目,认真落实招商引资责任制和各项优惠政策,健全和完善项目引进过程中全方位服务和项目建成后的经常服务体系,全方位做好跟踪服务。五是要认真抓好乡镇企业发展。要进一步加快中小企业发展,在国家政策允许范围内放宽中小企业登记条件、经营范围等规定,简化办事程序,提高办事效率,积极为中小企业提供全方位的服务。要清理取消乡镇企业不合理收费项目,严肃查处“三乱”行为,为全面推动乡镇企业发展奠定基础。要按照调优一产,调大二产,调活三产的目标,大力实施优势资源转换战略,依托高新技术产业开发区、榆树沟工业园,引导各种所有制资本向关键领域、特色产业、重点企业聚集,培育、发展、壮大一批“专、精、特、新”的优势乡镇企业。要加大非公有制经济各项优惠政策的落实,进一步提高非公有制经济在全市国民经济中的比重。六是要抓好节日期间安全保卫工作。“五一”节即将来临,各部门、各单位、各企业要提前做好节日期间的安全工作,公安、司法等部门要保持“严打”态势,严厉打击抢劫、盗窃等刑事犯罪活动,对重要部门、重点部位和事故多发地,要严查、严防、严控,确保节日期间安全稳定。
各乡镇、办事处领导,高新技术产业开发区、市经贸委、计委、建委、工商局、财政局、招商局、国土资源局、规划局、体改办、环保局、劳动人事社会保障局、质量技术监督局、国税局、地税局、科技局、统计局、交通局、公安局、社保局、督查室、企业工委、政务中心领导参加了会议,会议还邀请中国银行××州支行、中国工商银行××支行、中国农业银行××州支行、中国建设银行××州支行、××市农村信用联社、中小企业担保公司及20家重点监控企业领导参加会议。
政协办公室副主任2021年第一季度工作述职
政协办公室副主任20xx年第一季度工作述职
今年以来,在委员会和办公室主任的领导和支持下,在办公室各位同志的密切配合下,自觉实践“三个代表”重要思想,认真学习理论,积极履行职责,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下:
一是加强学习,努力提高理论水平。
为了适应新形势下政协机关工作的需要,今年来,坚持把学习贯穿于工作的始终,加强了学习的积极性和主动性,始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会决定、政协章程、中共中央关于加强政协工作的意见和地区三干会、县委第十一届九次全委扩大会议等篇章,有效地提高了理论水平和思想政治素质,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。
二是找准位置,处处注意把握自己的岗位职责,发挥好助手作用。深刻认识自己的岗位是处于协助、配合、服务的地位,做到不越位、不缺位。时刻提醒自己要有高度的事业心和岗位责任感,努力协助办公室主任搞好机关服务工作。按照办公室分工,本人主要职责是协(更多精彩文章来自“秘书不求人”)助办公室主任做好机关工作,具体负责办公室秘书文字后勤等工作。本季度主要协助办公室领导承办有关会务并搞好相关服务,认真做好了机关各类会议、学习教育活动的记录、办公室各类文字材料的起草、打印、装订及信息的编发和机关宣传工作,及时完成了领导有关会议的讲话和综合性文字材料的起草任务,平时注意收集有关资料,积极为领导当好参谋助手。三是树立为人民服务、为委员服务的强烈意识。克服种种困难,逐步树立更高的思想境界和良好的服务意识,紧紧围绕中心工作,尽己所能地推动政协发挥职能作用和广大委员的参政议政积极性。
三,积极认真地完成十一届四次全委会议的筹备工作,从文件的起草、打印、装订到到会议前中后的各种服务工作都认真负责,精心对待,保证了会议和文件的质量,为全委会议顺利召开做出一定的努力。在认真筹备十一届四次会议的工作之后,又协助委员会领导较好的完成了十一届四次会议期间委员提案的征集、整理、筛选、打印与交办工作,为促进政协委员意见的建设尽快转化为社会效益打好了基础。同时,积极参加并协助领导做好春季义务植树绿化劳动,及时完成领导交办的工作任务,主动协助办公室领导做好扶贫帮困、公民道德建设月等教育活动。
四是注重提高,不断练好“内功”,以不断适应本职岗位需要。在实际工作中,积极从政协办公室的实际出发,面对上下左右,坚定信念,坚持高标准、严要求,真真切切地把工作做好,认真接受并完成各位领导交办的各项任务自己在日常的工作中,坚决服从领导的安排,积极遵守各项规章制度和工作纪律,严格按照规章制度办事和开展工作,时刻以一个党员的标准严格约束自己的言行,对职责内的工作,高标准严要求,经常放弃节假休息日加班加点工作,工作踏实,任劳任怨,自我激励,自我鞭策,时时处处以高标准严格要求自己,本人对本职工作和领导交办的各项工作,都认真负责,一丝不苟,坚持按照领导和群众都满意的标准积极完成,同时不断解放思想,探索和使用并不断创新工作方法,提高工作效率,为全面完成各项工作任务,积极做出自己的努力,自觉维护机关形象。
四是加强修养,提高政治素质。工作中,坚持诚诚恳恳做人、兢兢业业做事,坚持从政协办公室的实际出发,面对上下左右,坚定信念,坚持高标准、严要求,真真切切地把工作做好,认真接受并完成各位领导交办的各项任务。在日常的工作和生活中,牢固树立“三个离不开”思想,注意加强团结,与民族同事互相团结、互相帮助,互相学习,主动尊重民族同志的同风俗习惯,以自己的实际行动自觉维护民族团结和社会稳定,遵纪守法,廉洁自律,自觉遵守和坚持上下班等各项规章制度,严格遵守法律、法规,严守党的纪律,没有任何违法、违纪行为,做到廉洁自律,不自私自利,积极维护集体的利益。
自己在第一季度的工作中,虽然做出了不懈的努力,但还是不可避免的存在着一些不足之处,主要表现在:
1、政治理论水平不高,尤其对新时期人民政协理论的钻研还有欠缺。
2、服务质量不够高,机关办会、办文有时不够细致。
对以上存在不足之处,我决心在今后的工作中,认真加以改正和加强,以更好的工作热情全力做好以后的各项工作。
市长在第一季度全市经济形势分析会议上的讲话
市长在第一季度全市经济形势分析会议上的讲话
市长在第一季度全市经济形势分析会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是:认真分析一季度经济运行情况,把握特点,查找问题,理清思路,安排部署第二季度经济工作,确保全年目标任务的圆满完成。刚才,市发改委、经委、农牧林业局和中宁、海原县负责同志分别作了会议发言,市统计局、教育局等8个部门也提交了书面汇报材料,情况分析得比较透彻,提出的措施也有针对性,我都同意。下面,我讲三点意见:
一、正确估价形势,切实增强加快发展的责任感和紧迫感
今年以来,各县(区)、各部门认真贯彻落实区、市经济工作会议精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,全力推进工业化、城市化、农业产业化和旅游特色化进程,全市经济运行呈现出速度、质量、效益协调发展的良好势头。截止3月底,全市完成地区生产总值13.2亿元,增长11.9%,增幅高于全区平均水平2.8个百分点,其中第一产业增长7.6%,第二产业增长15.9%,第三产业增长10.2%。全社会固定资产投资4.1亿元,增长39.4%,高于全区平均水平4.8个百分点。农民人均现金收入893元,增长12.8%。城镇居民人均可支配收入2038元,增长3.7%。综合分析一季度经济运行的基本情况,可以概括为:准备充分、开局良好、困难不少。具体表现为:
一是优势企业带动明显,工业经济持续增长。围绕造纸、酿酒、冶金化工、建筑建材、农副产品加工、机械制造等优势产业,以园区建设为载体,以造纸、电石、pvc、钢铁“四个百万吨工程”为重点,培优培强工业经济。一季度,全市已开工和续建工业项目27个,完成投资1.5亿元;引进招商引资项目32个,计划总投资11.6亿元,实际到位资金6500万元。美利纸业涂布白卡纸、杨木化机浆、热电机组等一批重大项目正在加紧实施。全力争取中国冶金建设集团公司重组美利纸业集团工作取得成功,一批优势骨干企业发展势头强劲。全市完成工业总产值13.9亿元,增长10%;其中规模以上企业完成产值10.7亿元、增加值3.2亿元,分别增长10.5%和11.4%。主要工业产品产量大幅度增加,除金属镁、饮料酒、机床产量有所下降外,原煤、铁合金、石膏板、水泥、机制纸产量均呈高速增长。全市规模以上工业实现销售收入10.2亿元,增长10.8%。
二是结构调整稳步推进,新农村建设进展顺利。认真落实粮食直补和良种、农机、化肥等补贴政策,卫、宁灌区夏粮种植面积基本稳定。枸杞、设施蔬菜、硒砂瓜、草畜等优势特色产业规模不断扩大。畜牧业稳步发展,鸡、猪、羊、牛存栏和出栏增加,无重大疫情发生,农业产业化和标准化程度不断提高。劳务输出得到加强,输出农村劳动力7.1万人,占全年任务的47.3%,劳务总收入达到5116万元。扶贫开发、农田水利建设等各项事业进展良好。以塞上农民新居、农村新能源建设、乡村道路建设为切入点,不断改善农民生产生活条件,社会主义新农村建设稳步推进。
三是城市建设步伐加快,服务功能日趋完善。认真开展“城市绿化年”活动,大力实施城市绿化、新区道路、供排水工程、集中供热、垃圾无害化处理、行政办公区建设等项目和旧城改造项目,一批城市重点项目开工建设,全市城市建设共完成投资2.1亿元。目前,概算投资1.7亿元的六条道路绿化工程已完成土方铺垫工作和供水管网工程,大部分地段树种栽植已经完成;概算投资3亿元的五条道路已完成勘察设计工作,正在进行土地征用、拆迁等工作;行政中心等一批单位办公楼已开工建设;黄河湿地公园、新区生态湖等生态环境工程正在加紧实施;一批住宅小区全面开工,开工面积3.8万平方米。中宁、海原县城改造扩建进展顺利。
四是旅游开发力度加大,第三产业持续升温。围绕沙坡头和高庙两大金字招牌,全面挖掘、整合、开发旅游资源,着力建设一批有特色的旅游精品。目前,开工建设沙坡头生态风情苑绿化工程等项目21个。强化旅游宣传促销,为黄金周旅游高峰奠定了坚实基础。一季度,全市接待游客6752人次,其中外宾(含港澳台地区)3500人次,同比增长85%,旅游总收入达到967.9万元,同比增长47%。同时,餐饮、商贸市场持续繁荣。全市实现消费品零售总额4.2亿元,增长12.5%;城乡集市贸易成交额2.8亿元,增长12.2%。
五是财政收支拉大,金融运行基本平稳。一季度全市完成地方财政收入0.65亿元,同比下降2%;其中,市本级财政收入0.41亿元,可比下降12.1%。财政支出2.72亿元,增长30.24%;其中,市本级财政支出1.08亿元,增长50.22%。全市金融机构存款余额70.1亿元,比去年底增长2.4%,其中城乡居民储蓄存款余额53.3亿元,增长5.8%;贷款余额65.8亿元,增长2.2%。
通过以上分析,我们可以看出,一季度全市经济增长总体上继续保持了一定的发展态势,但也存在一些问题,必须引起我们的高度重视。
一是工业经济形势严峻,对整体经济影响较大。一季度全市72家规模以上企业中有39家亏损,亏损面达54.2%。部分项目不能按期投产,冶金、化工、建材等企业不能满负荷生产,大项目建设进展缓慢。占全市工业总量40%的高耗能工业生产成本上升,销价下跌,市场竞争力减弱。水泥行业受供求不足影响,产能放空,货款回拢困难,生产形势不容乐观。受银行信贷体制调整和地方企业经营水平及信用度的双重影响,企业贷款困难,全市约有80%的工业企业技术改造和生产经营缺少必要的资金支持。
二是山区旱情严重,部分群众生产生活困难。去年以来,城区、中宁山区和海原无有效降水,旱情严重,影响了山区群众的生产生活。目前,已造成90万亩农作物无法下种,12.1万人、10万只羊、3万头大家畜严重缺水。另外,农资价格在去年大幅上涨的基础上,今年又继续上涨,致使农业生产成本上升,农民增收难度加大。
三是财政收支矛盾加剧。市本级与中宁县财政收入均出现不同幅度下降,尤其中宁县表现突出,一般预算收入较上年同期减少1300万元,虽然海原财政收入增长幅度较大,但由于基数较小,难以(更多精彩文章来自“秘书不求人”)拉动全市收入增长率的提高。随着全市工业化、城市化、农业产业化和旅游特色化进程的加快,资金需要与可能之间的矛盾日益突出,将对财政支出带来巨大压力,致使收支矛盾尖锐。
四是来自周边地区的挑战非常严峻。从一季度全区五市几项主要经济指标对比看,我市地区生产总值居第四位,增幅列第二位;固定资产投资与增幅同列第三位;地方财政收入居第四位,增幅呈负增长,列末位;城镇居民人均可支配收入与增幅均列末位;农民人均现金收入居第四位,增幅列第三位。在看到数字差距的同时,更能感受到发展竞争的压力。放眼周边市县,各项创新性举措纷纷推出。这些都对我们构成了挑战。我们必须切实增强危机感、紧迫感、使命感,强化措施,迎头赶上。
产生上述问题,原因是多方面的。客观上有些问题是受国家宏观政策调整的影响。但就五市而言,这些因素是共性的,我们更应多从主观上找原因。归纳起来,主要表现在“四个不够”:
一是超前意识不够。思想超前一步,发展就领先一步。我们与东部发达市县的差距,表面上是差在数字上,深层次分析是差在思想解放程度上,差在争先创优的意识上。我市设立仅两年,基础差、底子薄,纵向比,可以说是变化明显,成绩来之不易;但横向比,我们与东部沿海地区差距逐年拉大,周边地区也在你追我赶,奋力争先。为什么出现这种现象,就是我们有些人思想解放得不够,缺乏一种干大事、创大业,敢为人先、争创一流的胸怀和气魄。拿资金来说,市委、政府一安排工作,有些部门和单位就想伸手要钱,给多少钱就干多少活,而不是有多少活筹多少钱,拿的金碗讨饭吃,缺少举债经营的意识、市场化运作的意识和借助外力求发展的意识,导致发展的步伐迈得不大。
二是主动出击不够。我们的目标能否实现、工作有无突破,关键取决于我们的精神状态、创新精神和工作干劲。从目前情况看,有三种消极心态亟需克服:一种是小进则满,认为自己有基础优势,前面放松一两个月,后面一使劲就追上去了,缺乏只争朝夕、时不我待的紧迫感,满足于按部就班,比上不足,比下有余;第二种是等待观望,有的人注重打自己的小算盘,精力没有完全放在工作上,被动应付,得过且过,能推就推,能拖就拖,存在等等靠靠的心态;第三种是畏难发愁,感到自己基础差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增长点,一味求稳怕乱、怨天尤人,缺乏主动出击、重点突破的气魄,工作毫无起色。
三是“一把板斧抓落实”的力度不够。一季度,我们的工作本来可以完成的更好一些,为什么没有预想的好,就是因为抓落实的力度不够、动作不快。抓而不紧等于不抓。围绕年初确定的目标,用什么方法什么途径、怎么样去实现?个别单位研究得不透、不细、不实,仍然存在把抓落实停留在会上、写在纸上、说在嘴上的现象,把部署工作当成落实工作,究竟每个环节的工作应当怎样做,缺乏深入的研究,没有具体的措施。有些工作布置了,宣传发动了,但过段时间仔细观察,干的标准离市委、政府的要求差的很远。总而言之,工作落实不力的现象还相当严重。
四是节奏的合拍度还不够。个别部门、个别单位精力还不够集中,抓改革促发展的力度还不够大,对重点企业和重点项目督查和服务工作也不够到位,对市委、政府布置的工作拖拖拉拉,存在你说你的、我干我的的现象,工作节奏上还不能完全适应市委、政府的要求。
二、强攻发展重点,加快推进全市经济健康发展
针对一季度全市经济运行中存在的突出问题和薄弱环节,第二季度我们要及时调整工作思路和对策,有针对性采取措施,大干六十天,确保“双过半”,重点抓好以下六个方面:
第一,抓项目建设,力促经济快速增长。我市经济属典型的投资拉动型经济,能不能上一批事关全局的好项目、大项目,事关全年经济社会发展的大局,抓项目已经成为当前全市经济工作中刻不容缓的头等大事。我们必须从全局的、战略的高度,从加快发展的紧迫性够不够强、理念够不够新、举措够不够多、措施落实到不到位的高度来认识“发展抓项目”的问题,集中领导、集中时间、集中精力抓项目,确保固定资产投资增幅达到20%以上。一要抓好新建续建项目的达产达标工作。美利纸业林纸一体化项目、宁夏红枸杞工业园、科豪陶瓷、通达果汁、行政办公区、教育卫生等重大项目和社会公益项目,有关部门要高度重视,逐一检查,排除干扰,力争早投产、早见效;对国家、自治区已列项的资源开发类项目,要早日落实资金,形成工程量;凡是具备开工条件的项目,要尽快开工。二要做好项目的论证、筛选和储备工作。要按照国家产业政策做项目,按照资源优势做项目,按照项目工作的规范做项目,把项目的论证、筛选工作做得更实更细更深,抓住重要环节,积极向上争取项目,做到论证一批,储备一批,争取上马一批。三要找准招商定位。我市和发达地区的经济差距,说到底还是差在招商引资上。我们一定要以扎实的工作、成熟的项目、优惠的政策吸引客商。要重视招商引资信息,确定专人筛选跟踪,防止因信息意识不强而放跑项目。要依托资源招商,有的放矢、有针对性地进行招商;要依托情感招商,为外来投资者提供投资导向,在全市掀起招商引资、项目推进的新高潮,促进全市经济的持续快速增长。
第二,抓结构升级,力促工业提速增效。工业经济的提速增效,事关经济发展全局,事关全年经济增长目标的实现。全市上下要进一步强化“工业强市”的战略意识,从思想认识、工作部署、政策措施督促落实,真正重视工业,抓好工业,做到招商引资突出工业,生产要素聚集工业,园区建设主打工业,项目建设紧扣工业,制定政策扶持工业,确保二季度末,全市工业增加值增长20%,利税增长15%以上。一要培优培强优势骨干企业。围绕实施“四个百万吨工程”,进一步培育壮大美利纸业、宁夏红集团、科豪陶瓷、大河机床、明巨电石等一批优势骨干企业,提高企业技术创新能力,推进产业结构优化升级,打造企业集聚、产业集群。二要改造提升传统产业。抓住国家对高耗能产业整顿的机遇,加快对传统产业的技改扩建力度,切实提高产业的集中度。三要努力破解制约工业发展难题。市发改委、经委等部门要正确应对煤、电、油、运和资金紧缺带来的压力,帮助企业渡过难关,加快工业发展。四要切实提高企业经济效益。市经委等有关部门要紧盯亏损大户和亏损面大的行业和企业,逐户逐行业地制定扭亏方案,采取积极措施,减亏增效。同时,要加强企业管理。管理是一种文化,而不是一种方法。要认真研究ab式、甲乙式、大河式管理模式,努力提高企业管理水平。要强化企业的社会责任。要切实转变经济增长方式,用科学发展观统领经济社会发展全局,大力发展循环经济。
第三,抓特色产业,力促农民增收致富。增加农民收入,是农业和农村工作的出发点和归宿。二季度农业和农村工作的重点是抗旱救灾、农业生产和农民增收。一要高度重视抗旱救灾工作。把解决受灾群众特别是山区群众生产生活放在突出位置,大力调整种植结构,全力扩大硒砂瓜、马铃薯、草畜、小茴香等特色产品种植面积,实现以秋补夏。二要大力发展优势特色产业。二季度是农业生产的关键时期,要切实加强夏粮田间管理,加快枸杞、设施蔬菜、硒砂瓜、鸡禽、经果林等基地建设,全面落实对农业产业化龙头企业的各项扶持政策,加快推进现代农业建设。三是千方百计促农增收。抓紧落实各项支农惠农政策,稳定农资价格,加大劳务输出力度,卫宁山区和海原要保证每户至少输出一名劳动力。四要积极推进社会主义新农村建设。加快建设以塞上农民新居、农村新能源建设等为重点的“六大工程”,有效改善农村群众生产生活环境。年内,硬化乡村道路200公里以上,累计达到500公里;完成10个以上庄点改造建设任务;城区香山和海原兴仁群众免费收看到8套电视节目。
第四,抓基础配套,力促城市建设上台阶。要突出规划的龙头作用,进一步完善新区控制性详规,确保规划的完整性、严肃性。要突出城市的主色调,建筑风格要体现中卫深厚的文化底蕴,做到一条街道一个景,一座建筑一幅画。要充分借鉴一些外地发达地区在城市建设方面的成功经验和做法,取他山之石,为我所用。深入开展“城市绿化年”活动,5月中旬完成城市主干道路的绿化美化工作;开工建设东环路、西环路等5条骨干道路;完成黄河湿地公园续建配套和新区生态湖等生态环境工程;加快市区供排水、供热、城市集污、垃圾处理等基础设施建设;建成新一中,加快行政中心及教育等单位的办公楼和教学楼建设;在城市新区新建一个高标准、市档次、花园式的敬老院,今后,各县(区)建设敬老院要以县(区)为单位进行建设;抓好官桥花园、东方家园等旧城改造项目建设,确保年内完成建筑面积30万平方米以上。进一步拓宽投融资渠道,对市建设、财政等部门下属事业单位进行资源整合,组建城市建设投融资集团公司,为政府筹建设资金。强化城市环境综合整治,优化人居环境。加强市政公用事业管理,切实提高城市管理水平。加强水资源保护,城市规划区内的水资源由市建设局负责管理。加快中宁、海原县供排水、垃圾处理、旧城改造等项目建设。
第五,抓旅游开发,力促第三产业上水平。加快沙坡头旅游区等景区景点建设,加快开发黄河南岸旅游项目,做好黄河沿线的旅游文章,注重农家乐旅游,提高旅游与文化的融合度。广泛开展区域旅游协作,加强与东部和中部其他旅游市场的对接,实现优势互补。依托丰富的人文资源,大力发展旅游文化产业。依托旅游业,积极发展餐饮服务、交通运输、社区服务和中介服务业等,培育新的消费项目和消费热点,促进第三产业快速发展。
第六,抓财政金融,提高发展的支撑力。我市属于欠发达地区,收支不平衡是今后一个时期的突出矛盾,也是我市的基本市情。尽管去年我市地方财政收入大幅增加,超收4800万元,其中市本级超收4300万元,财力有所增强,但今年预算盘子仍然很紧,资金缺口较大,加之一季度财政收入呈负增长,形势十分严峻。要以科学发展观为指导,努力提高地方财政收入占gdp、税收收入占地方财政收入、地方财政收入占财政总收入“三个比重”,努力实现经济增效、税收增加、人民增收三大目标。要加强税源监控,加大征管力度,确保应收尽收。要加强非税收入管理,严肃财政纪律,认真落“收支两条线”管理规定,保证财政收入的完整性。
金融是现代经济发展的核心。去年以来,全市金融机构优化信贷结构,扩大信贷规模,有力支持了中卫经济的发展。但企业贷款要求和银行坚持贷款条件的矛盾较为突出,企业“难贷”,银行“慎贷”,加剧了一些企业资金紧缺状况。地方经济的发展有赖于金融机构的支持,金融机构的发展也有赖于地方经济的腾飞。我们希望金融机构进一步树立与地方经济发展共荣共损的观念,眼光再远一些,支持力度再大一些,办法再多一些。对国家实施宏观调控领域内的有市场、有效益、有利于增加就业的企业流动资金,要积极予以支持,落实好国家、自治区关于加大对中小企业和非公有制经济信贷支持力度的政策,尽可能满足他们对资金和金融服务的合理要求。各县区、各部门要高度重视金融、理解金融、支持金融,坚持每季度召开一次金融联席会议,研究问题,加强对接,建立银行、政府、企业合作的新机制。
三、切实加强领导,不断提高驾驭经济工作的能力和水平
经济工作是全党工作的中心,提高驾驭经济工作有能力,是全党工作的客观要求,也是加强执政能力建设的重要内容,更是衡量各级干部能力和水平的重要标志。面对滚滚发展的历史潮流,面对周边市县的竞争压力,面对我市较严峻的发展形势,我们要不断提高领导干部驾驭经济工作的能力和水平,解放思想,真抓实干,促进全市经济又快又好地发展。
(一)转变思想观念,创新发展举措。与江浙发达地区相比,我们最大的差距应该是思想观念上的差距,观念创新上的差距。浙江海宁市当地并不生产皮革,但他们却建成了全国最大的皮革城,大大小小皮革生产企业数千家,并且涌现出“雪豹”和“蒙努”两大中国名牌。用他们的话说,这叫“无中生有”发展经济。我认为,这种“无中生有”就是思想上的解放和观念上的创新。“观念一变天地宽”,讲的就是思想上的解放会带来新思路、新举措。我们不少人经常抱怨:招商引资就如大海捞针,发展企业又存在资金难筹、人才难找,导致工作局面始终难以打开。这其实就是思想不解放的表现。我们还有一些企业,发展上小有进步,就“夜郎自大”,目空一切,不思进取,这种小农意识其实也就是思想不解放的一种表现。解放思想需要一种“敢为人先、敢闯敢试”的冒险意识,需要一种“勇立潮头、抢滩登陆”的领先意识,需要一种“自我扬弃、永不满足”的进取意识,需要一种“逢山劈路、遇水搭桥”的开拓意识。当前,我们要只争朝夕,时不我待,各项工作突出一个“早”字,早动手,早落实;要快马扬鞭,争先恐后,各项工作突出一个“快”字,动作快,节奏快;要全力拼抢,志在必得,各项工作突出一个“准”字,方向准,出击准。
(二)集中领导力量,汇聚发展能量。发展经济一刻也离不开行政推动和领导带动。全市上下、各地各部门领导都必须强化经济发展这一中心意识和大局意识,从繁琐的事务应酬中解脱出来,从局部利益、部门利益、小团体利益的狭隘思想中解脱出来,从各种不合时宜、因循守旧的观念和做法的约束中解脱出来。拧成一股绳,聚成一股劲,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。各级领导干部要善于研究和掌握国家宏观经济政策,要比以往任何时候都更加注重学习,更加注重刻苦钻研,更加注重调查研究,努力提高驾驭经济工作的能力和水平。要把中卫发展的压力,传递到基层每一个领导干部身上,千斤重担万人挑,使压力在我们每位同志特别是各级领导干部那里迅速转化成加快发展的原动力和推动力,并由此汇聚成冲出发展重围、实现率先发展的巨大能量。
(三)整合服务资源,优化发展环境。服务和环境是发展经济的第一资源。我市的发展环境特别是部门服务和办事作风,整体来说有了很大改进,但与招商引资形势的迫切要求相比,与广大中小企业追求大发展快发展的迫切需求相比,还存在着许多不尽人意的地方。要切实转变政府职能,提高服务水平。按照行政许可法的规定加快推进我市行政审批制度改革,减少行政审批事项,简化审批程序,规范操作,提高效率;要实行办事公开制度,努力增强办事透明度,真正把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要努力营造宽舒的创业环境、宽松的政策环境、宽容的管理环境、宽畅的舆论环境和融洽的人文环境。市政府各部门要带头遵章办事,重诺守信。各部门的服务承诺要向社会公开,广泛接受监督,以良好的管理、优良的环境提高发展竞争力。
同志们,中卫正处在经济发展的关键点上,重任在肩,崛起在即,容不得我们有丝毫懈怠。我们要认真贯彻落实全市经济工作会议精神,按照市委、政府的部署,坚定信心,咬定目标,发扬“三苦”精神,激情创业,热情干事,全力推进我市经济更大、更快、更好地发展。
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