时间过得好快啊，半年的时光一下子就过去了，按照领导对我们的要求，我们可以动笔总结一下半年来的工作内容，而我们写的半年度工作总结，为下一阶段工作奠定了基础。如何着手动笔撰写半年度工作总结呢？为此，你可能需要看看“信访办年上半年工作总结”，希望对你有所帮助，动动手指请收藏一下！
信访办年上半年工作总结信访办年上半年工作总结年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访办的指导下，我办以“三个代表”的重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定，从构建社会主义和谐社会的角度出发，勇于创新，注重信访工作机制建设，强化信访工作措施，推行依法信访，提高工作质量，为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作基本情况
（一）访、信、电受理情况
年上半年，按照省、市信访工作的要求，围绕我区经济发展的总体方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环境，积极采取措施，通过半年工作，我区信访形势有所好转，访量大幅度下降，年月至年月，我办共受理信访总量为件次人次，与去年同期件相比信访工作总量上升了％。其中
、走访。今年上半年我办共受理来访总量件次人次，分别比去年同期下降了和。
（）集体访。上半年我办共受理集体访批次人次，分别比去年同期下降了和。越级集体访件批次人次，分别比去年同期下降了％和。其中进京集体访批次人次，到省集体访批次人次；到市集体访批次人次。
（）个人访。上半年我区共受理个人访件次人次，分别比去年同期下降和。越级访件次人次，分别比去年同期下降和。其中进京访件次人次；到省访件次人次；上市访件次人次。
（）来访反映的主要问题：一是工资、社保问题件次人次，占来访总量的％；二是企业改制问题件次人次，占来访总量的％；三是城市管理及拆迁改造问题件次人次，占来访总量的％；四是农民土地问题件次人次，占个体总量的％。
、来信。上半年我办共受理群众来信件，比去年同期下降了％。来信反映的主要问题：一是动迁后经济补偿和安置件，占来信总量的％。二是劳动就业安置问题件，占来信总量的％。三是农民负担问题件，占来信总量的％。四是拖欠工资问题件，占来信总量的％。五是其它来信件，反映档案丢失等问题，占来信总量的％。
、来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话件，与去年同期持平，办结件，办结率达％。来电反映的主要问题有：一拆迁安置补偿问题件次，占来电总量的；原创：二是环境污染问题件次，占来电总量的；三是水电气热问题件次，占来电总数的；四是各类纠纷问题件次，占来电总量的；五是其它问题件次，占来电总量的。
（二）广泛开展了《信访条例》宣传活动，加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习，分析了新《条例》的特点，交流了学习心得，提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件（《解读新信访条例明确信访工作新向》），分析了新《条例》的特点，明确了职责，对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用，切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感，在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执行水平，从源头上减少矛盾的发生；进一步畅通了信访渠道，加大依法化解矛盾的力度，有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月，我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》，通过走上街头，设立宣传站，发放宣传单，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益，有效规范了信访秩序。
（三）组织了全区《信访条例》培训班，提高信访干部工作水平。月日至日，结合国务院新《信访条例》的实施，对全区各部门党政主要领导，分管信访工作领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。
（四）积极反馈信访工作情况，做好信息工作。区信访办以通报、报告单等形式，向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》，通报我区上访情况，分析热点难点问题，为领导和各部门开展工作提供依据；形成期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导，反映重大信访问题。
（五）抓好疑难信访案件的督查、督办工作，集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上，重点案件确立了三级包保，区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查，解决了一批疑难信访问题。近期，未发生大批量进京、到省上访事件，到市区集体访得到了有效控制，信访量保持了下降的趋势，保持了我区较稳定的社会环境。
（六）建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”，保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中，为充分发挥共产党员的先锋模范作用，结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作，将先锋岗作为社区工作点，并入到信访电话网络，有机联动，为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础，又拓宽了受理渠道，而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来，各社区充分利用区长信访电话网络资源，为社区居信访办年上半年工作总结
信访办年上半年工作总结民提供服务，解决了大量实际困难，截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。
二、下半年工作安排
我区国有企业改制正在全面推进，城区房屋改造提速，信访总量仍在高位徘徊，信访工作形势不容乐观。因此，我办下半年工作主要做好以下几点：
（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。
（二）开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批重点问题。
（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究，充分发挥典型的示范带动作用，原创：通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（五）开展信访工作调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访工作的要求，下半年区信访办将组织一次信访工作调查研究和信访理论研讨活动，结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》，紧密联系当前信访工作出现的新情况和新问题，努力探索新时期信访工作规律及特点，着力研究和解决当前信访工作中存在的一些突出问题，使信访工作在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
（六）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后，我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访工作制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
信访办年上半年工作总结
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县信访办上半年工作总结
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1、畅通渠道，输好的来信来访。
我办以作风效能建设为契机，积极开展“假如我是一名信访人”的活动，进行换位体会，同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制，认真办理群众的来信来访。上半年，我办共受理群众来信来访 件，比去年同期的 件下降了 %。其中，办理来信 件，比去年同期的 件减少了 %;接待群众来访 人次，比去年同期的 人次减少了 %。高度初信初访的解决，重信重访大幅下降。
2、开展矛盾纠纷排查，化解各种信访苗头，预防和遏制群体性上访事件的发生。
我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议，对##县当前存在的矛盾纠纷进行排查，并及时将排查结果用书面的形式向有关汇报。今年上半年，我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次，排查出存在的矛盾纠纷 件，撰写情况汇报6份。与此同时，我办还通过努力，成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生，真正做到把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
3、抓紧抓好信访的调处查办督办，维护群众的合法权益。
我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动，进行换位体会，同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制，认真开展信访问题的调处查办督办工作，今年上半年，共受理信访问题 件，其中交办、转办 件，回信答复 件;当面解释清楚 件;立案调处 件，已结案 件，结案率 %。基本上做到件件有着落、案案有结果。
4、做好信访信息的收集和反馈工作。
我办力争有效、及时向各级领导提供信访信息，为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定，开展了“信访调研”活动。半年来，我办共书面向县委、县政府反映信访情况10 次，摘报信访件 次，提供信访信息8次。向自治区信访局、##市信访办提供信访信息各5条。得到了上级好评。
5、深入开展作风效能建设活动，积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。
我办从2010年3月开始，根据县委、县政府的安排部署，结合本办实际，认真制定实施方案，精心组织活动开展，针对存在的问题，认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措，全力保证活动实效。活动中，全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写四份。通过活动的开展，大大强化了信访干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识，紧密围绕中心、服务大局，努力抓好机关作风效能建设，转变工作作风，促使效能大幅提升，得到了广大干部群众的好评。
(一)我办办信接访的做法。
一是文明办信，热情接访。
在办信接访过程当中，我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动，进行换位体会，同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制。在接访过程当中，按照“谁主管、谁负责”的信访原则，我县进一步建立、完善信访工作领导责任机制。
一是进一步树立和强化信访工作领导责任意识。各乡镇、各部门都把信访工作列入工作日程，每年作出具体安排;明确各乡镇、部门的主要领导作为本辖区信访工作的第一责任人，落实分管领导具体抓，其他领导齐心管。坚持每季度定期听取信访工作汇报一次以上，及时研究解决好信访工作中的重要问题。严格实行乡镇、部门和单位的信访工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，属哪个乡镇、部门和单位的问题，那个乡镇、部门和单位的领导就负责解决。
二是坚持领导阅批重要来信和领导接待群众来访日制度。作为本辖区信访工作第一责任人的领导，全县各级领导都认真阅批群众重要来信，2010年上半年，县委、县政府领导共阅批信访件 件，占初信初访量的22%。另外，县领导每月15日都到县信访部门接待群众来访，乡镇党政领导每月也都能坚持亲自接待来访群众一次以上。上半年有 名县领导定期、定点、挂牌轮流接待群众来访，接待来访群众 批 人次，受理信访问题 件。在接访过程当中，县领导认真倾听群众呼声，了解社情民意，切实掌握县内的社会动态，努力为信访群众解决实际问题。(此处加一事例)
三是坚持领导解决信访热点难点问题包案制度。各乡镇、各部门对容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题定期进行认真排查，对排查出来的、影响大局稳定的重点问题，经汇报后由乡镇党委、政府及县直单位领导包案处理。对所包案件，领导同志亲自组织力量调查，听取案件进展情况汇报，督促处理意思的落实。(此处加一事例)
(二)建立健全信访问题的排查调处工作机制
转变工作作风，增强服务意识，切实为群众排忧解难，为实现“城际型”经济强县创造良好社会氛围
经济的发展离不开稳定的大局，稳定的大局离不开信访工作。扎实做好信访工作的关键在于信访干部努力转变信访工作作风，增强为群众服务意识，切实为群众排忧解难，这是信访干部学习和实践“三个代表”重要思想的要求。在工作中，信访干部认真做到：
一是深入细致，有针对性的做好上访群众的思想政治工作。我办信访干部在领导班子的带领下认真研究、探索新形势、新条件下思想政治工作的新途径、新方法，从而引导群众正确理解深化改革的方针、政策，正确认识改革进程中碰到的困难的问题，增强对改革开放和现代化建设的信心，进一步增强对党委、政府的信任。(此处加一事例)
信访局上半年信访工作总结
信访局上半年信访工作总结
信访局上半年信访工作总结一、上半年工作总结
今年—月份，我县信访工作在上级信访部门的关怀指导下、在县委、县政府的正确领导下，经全体干部的共同努力，信访工作局面良好，经对照检查，主要工作如下：
（一）坚持群众利益无小事，认真做好来信来访的日常工作。
—月份，我局共受理群众来信××件，与上年同期对比上升××，其中初信××件，上升××，重复信××件，下降××。在××件初信中，求决类的××件，占初信总件数的××；检举揭发类的××件，占××；反映建议类的××件，占××。原创：—月份共接待群众来访××批，计××人次，与上年同期对比分别上升××和下降××。反映的主要问题有：建房纠纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、“农嫁女”经济权益等几个方面。
（二）坚持信访工作服务中心，服务大局，认真做好全国及省市两会期间的信访工作。
领导重视，目标明确。县领导明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务，从讲政治、讲大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的党政主要领导亲自过问，有关部门和单位主动做好工作，对重大隐患和突出问题落实领导包案、确定责任单位和责任人，限期解决。
周密部署，落实责任。县委、县政府主要领导多次主持召开维护稳定和信访会议，亲自交办信访问题××件，基本上达到了“件件有结果，事事有回音”。对少数长期无理取闹、纠缠不休，极有可能进京滋事的上访老户，采取得力措施，做到“早晚有见面，出行知去向”。
开展排查，及时调处。从月日召开的会议之后，各乡镇、部门组织力量开展了信访疑难问题专项大排查，对排查出来的信访问题和信访人，各乡镇、部门进行了认真的研究，尽可能把工作做在前面，把矛盾化解在当地，把问题解决在会前。全国两会期间，我县无去京上访，实现了“零进京”的目标。
（三）做好××赴省上访劝阻工作。
（四）加强信访部门自身建设，提高办公自动化水平。
一是重视抓好机关信访干部的培训，今年月份组织了××名机关单位信访干部到市信访局接受培训，提高了机关单位信访干部的业务水平。二是加强了硬件建设，加快了信访系统信息化建设。今年我们新增了两台电脑，实现了人手一台，全体干部通过参加电大计算机培训班，进一步提高了办公自动化水平。
（五）积极配合，做好全县机关效能建设。
信访工作是社会变化反映的“晴雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、新动向、新变化都会通过信访工作得到及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言，充分表达自己的意愿和想法，发表意见和建议。为此，在全县上下开展机关效能建设的工作中，信访干部也成了县效能办、法院、城建等部门的义务监督员，在繁忙的工作中，抽出时间，充分发挥资源优势，将监督作用作为我们平时的一项重要工作，积极推进信访工作在党风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有效的作用。
二、下半年的工作打算
一强化信访工作基础建设，努力提高信访干部队伍的素质。
进一步完善基层信访网络，配齐配强信访干部，提高基层就地化解信访问题的能力。在乡镇一级建立综治、司法调解和信访“三位一体”的工作机制，开展创“三无”（无集体上访、无越级上访、无信访积案）活动，引导群众逐级信访，使大部分信访问题解决在起始单位，化解在萌芽状态。
继续加强信访干部队伍建设。计划在全县范围内举办基层信访干部培训班，进一步提高广大信访干部的政治业务素质，充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性，以对党、对人民高度负责的精神，满腔热情、真心实意地对待上访群众，全心全意地维护他们的合法权益，为群众分忧解难，努力维护社会政治稳定。
（二）建立涉法信访问题领导包案责任制，加快信访工作法治化建设步伐。
按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想工作，主动回访，反复疏导，力争把矛盾化解在基层，把人员稳定在当地。
针对当前信访工作面临的形势和变化，下一步信访工作的法治化建设重点要抓好以下几项工作：一是继续抓好国务院《信访条例》和新修订的《江苏省信访条例》的宣传和贯彻工作，进一步规范信访工作部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为，依法治理信访秩序，维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序；二是加大宣传和引导的力度，依法分流信访问题，凡属涉法问题，要
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说服引导信访人通过法律渠道解决问题。（三）开展信访老户专项治理活动，着力解决一批信访老户的信访问题。
通过专项治理，进一步建立健全信访工作各项规章制度，完善信访工作机制，尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户，认真研究治理方案，明确工作要求，落实工作责任，对那些反复、越级、集体信访，以及扬言闹事的信访老户，落实责任，限期查明上访原因，弄清是非，妥善处理，力争使信访老户反映问题的查结率达到％；原创：二是本着认真解决问题，严格执行法律和政策的原则，根据不同对象，采取多种措施，妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的，做好疏导教育工作；三是充分发挥基层组织和群众的作用，采取组织调解，把工作做深、做细、做扎实，努力把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。
（四）加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定，规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件，特别是对领导批示件，加强督办，并建立查办责任制。建立健全督查督办工作制度，确保督查工作的质量和效率。严肃督查纪律，对交办的信访案件，不按时报结的要进行通报批评，直至追究有关单位和领导责任。
镇综治信访办上半年工作总结
镇综治信访办上半年工作总结
今年以来，在镇党委政府的正确领导下，紧紧围绕党委政的中心工作，主要做了以下几方面工作：一、综治工作方面
1 、强化领导，明确工作职责
我们坚持党委书记负总责、亲自抓，班子成员分片负责，综治责任单位协调配合的工作机制，制订并下发了《下冶镇2013年综治工作要点》，促进综治、平安建设工作有序开展。与各村、镇直机关各单位签订综治和平安建设工作目标责任书，做到“纵向到底，横向到边”，参照综治、平安建设“一票否决制”，将综治和平安建设工作列入目标考核系统。
2、强力宣传，营造平安氛围
我们结合镇党委、政府中心工作，采取多种形式，大张旗鼓地开展“平安下冶”建设宣传活动。特别是在全市平安建设集中宣传月活动期间，在镇区设立法律咨询服务台，发放平安建设宣传资料20xx余份，展示平安建设宣传版面十块，在阳下路沿线 、镇村醒目位置悬挂宣传横幅三十条，出动宣传车巡回播放平安建设和防范邪教等宣传录音，将法律、平安建设等知识宣传到了千家万户。
3、突出重点，狠抓综合治理
一是组织社区警务队、工商所、司法所等部门对学校、企业开展周边环境整治专项行动，为企业发展和学校安全创造良好的外部环境。
二是投资2万余元对全镇农村技防设施进行检查和维护，提高了农村技防设施的使用效率，有效地预防了各种案事件的发生，增强了群众的安全感。
三是做好邪教排查工作。始终保持打击邪教组织高压态势，依法严厉打击“实际神”、“xx功”等邪教组织的违法犯罪活动。刷写反邪教宣传标语15条，悬挂横幅20条，发现和涂毁反动标语10余条，帮助、教育转化“实际神”信徒3人，有效地净化了辖区的社会环境。
四是六月初，组织40余名村级民调人员参加了市司法局举办的业务培训，市司法局的领导和律师对开展规范化的人民调解进行了讲解，提升了村级民调员的业务素质，强化了基层综治队伍的建设，维护了社会稳定。
4、认真排查，做好消防工作。按照“预防为主、防消结合”的原则，把消防工作作为各项工作的重中之重来抓，强化消防安全责任，对景区、加油站、永安爆破作业队、粮所等重点部位进行消防安全排查，共排查出各类安全隐患33项，并责令其限期整改；加大宣传力度，高标准制作消防宣传橱窗12块，悬挂消防宣传条幅10余条，有效提高了全镇广大干群的消防安全意识，为我镇经济社会和谐发展提供了良好的消防安全保障。
二、信访工作方面
从维护社会稳定的高度出发，从狠抓信访工作机制入手，一级抓一级，层层抓落实，加强对信访事项督办力度，取得了较好成效。截止目前，上半年群众来镇来访25批次，其中集体访9批次，现场化解群众来访20起，登记信访案件5起，处理信访案件5起，；赴市个访7人次，集体访2批次；赴省访0批次；赴京访0批次；按期结案率100%。全镇未发生重大集体访、越级访案件。
1、围绕中心，确保全国、省、市两会顺利召开。为了确保全国、省、市两会顺利召开，镇党委政府高度重视，制定了预案并与各相关单位签订责任书，通过实行信访重点人群动向日报告制、各区村组织专人稳控信访重点人群、班子成员和部门负责人轮流到车站值班巡查等有效措施，两会期间我镇实现了赴市以上非访和集体访“零”人次的目标。
2、完善措施，积极预防，把矛盾消化在基层。4月份以来，在各管理区积极推行信访关口前移，制定了信访关口前移工作方案和奖惩细则，通过信访关口前移，共排查各类矛盾纠纷12起，在基层消化10起 ，有效地预防和控制了赴镇以上非访和集体访。
三、存在主要问题和下一步工作计划
综治暨平安建设涉及面广，工作量大。一是受财力不足的影响，部分村、镇直单位在开展平安建设工作中积极性不高，投入不够；全镇技防设施、消防设备、巡逻装备等硬件配备略显不足。二是受人员结构的限制，村级综治队伍建设不够完善，村级综治队伍普遍人员不足、年龄偏大；镇专职巡逻队伍人员不足、工作压力大，镇、村兼职巡逻队、消防队等队伍建设实际人员不足，不能在关键时刻发挥作用。结合以上问题，在下一步的工作中，我们将着力抓好以下几项重点工作：
1、着力综治工作阵地建设和“平安双创”工作。按照市综治委的要求，高标准建成镇综治中心和服务大厅，圆满完成“平安双创”工作年度目标任务。
2、抓好村级综治队伍建设，将优秀的农村基层干部和有志青年充实到综治工作队伍，做好综治管理员、民调员、防邪教信息员等人员的业务培训。
3、加强防控体系建设。一是加强镇区治安巡逻队管理，督促各项制度的落实，发挥其作用。二是完善提升农村技防设施联网建设，建立城乡一体技防网络，增强全镇治安防范能力。
4、加大矛盾纠纷排查调处力度。完善信访关口前移办法，试点信访化解和司法调解相衔接办法，建立大调解工作新格局，把信访矛盾化解在基层。
5、加快消防设备、巡逻装备等硬件设施的提升进度，完善村级消防水源、消防宣传栏等，做好学校、小旅社、建筑工地等消防重点区域的排查整治工作。
信访办上半年工作总结及下半年工作安排
2005年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访办的指导下，我办以“”的重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定，从构建社会主义的角度出发，勇于创新，注重信访工作机制建设，强化信访工作措施，推行依法信访，提高工作质量，为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作基本情况
（一）访、信、电受理情况
2005年上半年，按照省、市信访工作的要求，围绕我区经济发展的总体方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环境，积极采取措施，通过半年工作，我区信访形势有所好转，访量大幅度下降，2005年1月至2005年6月，我办共受理信访总量为 件次 人次，与去年同期3055件相比信访工作总量上升了43.6％。其中
1、走访。今年上半年我办共受理来访总量496件次2597人次，分别比去年同期下降了42%和47%。
（1）集体访。上半年我办共受理集体访130批次1977人次，分别比去年同期下降了41%和50%。越级集体访11件13批次222人次，分别比去年同期下降了78％和72%。其中进京集体访1批次7人次，到省集体访9批次173人次；到市集体访55批次72人次。
（2）个人访。上半年我区共受理个人访376件次620人次，分别比去年同期下降44%和31%。越级访70件次102人次，分别比去年同期下降45%和46%。其中进京访6件次12人次；到省访9件次18人次；上市访55件次72人次。
（3）来访反映的主要问题：一是工资、社保问题412件次2155人次，占来访总量的83.3％；二是企业改制问题60件次312人次，占来访总量的11.7％；三是城市管理及拆迁改造问题16件次86人次，占来访总量的3.3％；四是农民土地问题8件次44人次，占个体总量的1.7％。
2、来信。上半年我办共受理群众来信208件，比去年同期下降了18.9％。来信反映的主要问题：一是动迁后经济补偿和安置76件，占来信总量的36.5％。二是劳动就业安置问题54件，占来信总量的26％。三是农民负担问题42件，占来信总量的20％。四是拖欠工资问题31
件，占来信总量的14.9％。五是其它来信5件，反映档案丢失等问题，占来信总量的2.6％。3、来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话1251件，与去年同期持平，办结1244件，办结率达99％。来电反映的主要问题有：一拆迁安置补偿问题320件次，占来电总量的26%；二是环境污染问题297件次，占来电总量的24%；三是水电气热问题232件次，占来电总数的19%；四是各类纠纷问题166件次，占来电总量的13%；五是其它问题236件次，占来电总量的18%。
（二）广泛开展了《信访条例》宣传活动，加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习，分析了新《条例》的特点，交流了学习心得，提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件（《解读新信访条例明确信访工作新向》），分析了新《条例》的特点，明确了职责，对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用，切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感，在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执行水平，从源头上减少矛盾的发生；进一步畅通了信访渠道，加大依法化解矛盾的力度，有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月，我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》，通过走上街头，设立宣传站，发放宣传单，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益，有效规范了信访秩序。
（三）组织了全区《信访条例》班，提高信访干部工作水平。
（四）积极反馈信访工作情况，做好信息工作。区信访办以通报、报告单等形式，向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》，通报我区上访情况，分析热点难点问题，为领导和各部门开展工作提供依据；形成8期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导，反映重大信访问题。
（五）抓好疑难信访案件的督查、督办工作，集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上，重点案件确立了三级包保，区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查，解决了一批疑难信访问题。近期，未发生大批量进京、到省上访事件，到市区集体访得到了有效控制，信访量保持了下降的趋势，保持了我区较稳定的社会环境。
（六）建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”，保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中，为充分发挥共产党员的先锋模范作用，结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作，将先锋岗作为社区工作点，并入到信访电话网络，有机联动，为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础，又拓宽了受理渠道，而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来，各社区充分利用区长信访电话网络资源，为社区居民提供服务，解决了大量实际困难，截至五月末全区各社区共处理居民求助4000余件。
二、下半年工作安排
我区国有企业改制正在全面推进，城区房屋改造提速，信访总量仍在高位徘徊，信访工作形势不容乐观。因此，我办下半年工作主要做好以下几点：（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。
（二）开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批重点问题。
（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（五）开展信访工作调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访工作的要求，下半年区信访办将组织一次信访工作调查研究和信访理论研讨活动，结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》，紧密联系当前信访工作出现的新情况和新问题，努力探索新时期信访工作规律及特点，着力研究和解决当前信访工作中存在的一些突出问题，使信访工作在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
（六）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后，我办对现行和工作措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访工作制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
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