随着时间的飞快流逝，一下子就过去半年了，为了对后续工作有所帮助，我们需要为前半年的工作写一份工作总结了，通过总结自己的工作情况可以提高自己的工作质量。怎么样才能写好一篇半年度工作总结呢？在此，你不妨阅读一下年上半年全市工作总结，欢迎分享给你的朋友！
年上半年全市工作总结
年上半年全市工作总结今年以来，全市各级团组织以江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指针，根据市委和上级团委的工作部署和要求，突出青少年教育、服务中心大局和加强自身建设三条主线，强化措施，精心组织，狠抓落实，各项工作均取得了突破性进展，较好地完成了年初确定的目标。主要是：
一、始终突出了青少年教育职能
⒈《××市青少年事业发展纲要》出台并顺利实施。为切实加强新形势下的青少年工作，推动我市共青团工作和青少年事业的事业化、法制化、科学化、社会化发展，团市委争取市委、市政府制定出台了《××市青少年事业发展纲要（）》。《纲要》从地位作用、目标任务、基本原则、政策措施、实施与监测等方面对今后五年我市青少年事业发展进行了规划，做到了思路清、任务明、内容实、措施硬。《纲要》的出台使我市的青少年事业纳入了国民经济和社会发展的总体规划之中，形成了全党重视、全社会齐抓共管青少年事业的浓厚氛围。为推动《纲要》的实施，团市委充分发挥青教委办公室的组织、协调、参谋等职能作用，先后下发了通知，原创：对青教委各成员单位的贯彻落实情况进行了调度，目前已有多个成员单位结合各自职能制定了贯彻意见并逐步实施。今年上半年，有关成员单位先后组织开展的劳动保障执法检查、远离“三厅一台”活动、远离毒品珍爱生命展等，维护了青少年的合法权益，净化了青少年健康成长的社会环境，都是贯彻实施《纲要》的具体体现。团中央书记处第一书记周强对《纲要》给予了高度评价，在《关于〈××市青少年事业发展纲要〉的复函》中说：“××市青少年工作委员会起草的《××市青少年事业发展纲要》，科学地总结了新时期青少年工作的经验，提出了今后加强和改进青少年工作的方向及目标。该《纲要》内容丰富、结构严谨，既有理论高度，又有具体措施，是一篇高质量的有关青少年工作的重要文献”。新华社、中央电视台、中国青年报等国家级新闻媒体先后对此进行了报道。
⒉青少年思想政治教育不断强化。认真学习贯彻江泽民总书记《关于教育问题的谈话》精神和中央、省、市委和上级团委关于加强思想政治工作的指示精神，各级层层制定了《关于加强和改善青少年思想政治工作的意见》，在广大青少年中广泛开展了邓小平理论、“三个代表”和“致富思源、富而思进”以及爱国主义、集体主义、社会主义教育，帮助青少年正确地认识国情、观察社会、把握形势，动员他们进一步统一认识，振奋精神，自觉投入到改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践。五·四期间，全市各基层团组织普遍以“继承光荣传统，发扬创新精神”为主题，通过举办座谈会、报告会、演讲比赛、入团宣誓仪式等各种爱国主义教育活动和集中性宣传教育活动，纪念五·四运动周年。团市委举行了××青年“爱国、创业、成才”事迹报告会，进一步激发了广大团员青年继承五四光荣传统、投身两个文明建设的信心和决心。六·一期间，以“新世纪，我能行”为主题，广泛开展了少先队实践教育活动，扎实推进“中国少年雏鹰行动”。先后组织市青少年宫少儿艺术团赴莱阳市石河头乡朱兰小学开展了“城乡少年手拉手助学”活动，在市展览馆举行了“走进新世纪”××市首届青少年免费网上行活动，在国际会展中心广场举办了××市少年儿童现场书画比赛，在市少儿图书馆培训中心举行了首届“电子科研杯”××市少年计算机作文大赛，等等，使广大少先队员在活动中受到了教育，增长了才干。以实施《××市中学生素质拓展计划》为抓手，努力提高中学生的思想政治素质、科学文化素质和技能素质，引导广大中学生热爱祖国、勤奋学习、勇于实践、全面成长。在广大团员青年中广泛开展了移风易俗教育活动，成功地举办了第八届××市青年旅行集体婚礼，在全社会倡树了文明新风。
⒊青年志愿者活动进一步深化。认真贯彻江泽民同志为“中国青年志愿者”题词和批示精神以及全国和省青年志愿者大会精神，以青少年文明创建系列活动为总抓手，不断丰富活动内容，积极拓展服务领域。全国第一个中国青年志愿者服务日期间，全市万名青少年以“弘扬雷锋精神、传播时代新风、展示青春风采”为主题，突出“扶贫帮困、一心为民”，纷纷走上街头，深入社区乡村，开展了形式多样、卓有成效的学雷锋志愿服务活动。月日，团市委组织市区的余名青年志愿者在文化广场、向阳社区和三站广场等地集中开展了市区青年志愿者学雷锋奉献日活动，为群众提供义务卫生医疗、法律法规宣传、再就业、科技文化、对外开放和环境保护宣传等服务。与市税务部门联合开展了“税收与未来”青年志愿者税法宣传月活动，组织全市广大团员青年走上街头、深入厂矿企业和居民家中，通过发放宣传资料、宣讲、现场咨询等形式广泛宣传税法知识，近千名青年志愿者与市领导共同参加了“税收与未来”万人签名活动。继续深化青年志愿者“一助一”志愿服务制度，在广大青少年中倡导每人每年至少义务服务小时。截止
年上半年全市工作总结第2页
目前，全市已结成敬老长期服务对子多个，建立成人预备期志愿服务基地、青年志愿者服务站、责任区多处。在中国青年志愿者协会第二次代表大会上，××团市委被授予“中国百优青年志愿服务集体”荣誉称号。⒋青少年新世纪读书计划掀起高潮。立足于走近青少年、吸引青少年和教育青少年的原则，坚持上与下、集中与分散相结合，设计举办了“××市青少年‘学习新知识、迈向新世纪’读书文化节”，计划到十月份，原创：开展五大项活动，即“命名××市首批百村青少年读书屋”、“评选十大青年藏书家”、“举办首届青少年网络知识大赛”、“网络时代与青少年读书演讲比赛”等。目前，已评选出优秀青少年读书屋个，为广大青少年读书提供了有效的阵地依托。在抓好市级青少年读书俱乐部建设的基础上，充分发挥共青团的组织联络优势，挖掘和利用社会资源，积极构建基层读书网络。全市各区县和条件较好、青年集中的大单位普遍建立了读书俱乐部，建立健全了各项读书制度，面向乡村和社区，不断拓展青少年读书领域。目前，全市已成立各级青少年读书俱乐部多处，发展会员近万名。
⒌青少年维权和青年文明社区创建工作成效显著。青少年维权联动体系在逐步完善运行机制的基础上，又开通了电子邮件服务系统，服务效率更加快捷，联动效应更加明显。各县市区普遍建立了维权服务中心，从有形的、具体的项目抓起，积极为青少年办实事、办好事，赢得了青少年的普遍赞誉。联合社会各界力量，以全市预防和减少青少年犯罪现场推进会议为契机，大力开展了《预防未成年人犯罪法》宣传活动。省人大、团省委来烟视察了我市《预防未成年人犯罪法》的贯彻落实情况，对我市的工作给予充分肯定。月，在由全国人大、团中央联合召开的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》实施情况和预防未成年人犯罪工作座谈会上，××市未成年人保护工作委员会在会上做了典型发言，发言材料在《人民日报》海外版上刊发；月份，在全省的会议上，××市政府再次作了典型发言。联合市文化局、公安局、工商局等部门对市区内所有“三厅一台”经营点进行了执法大检查，共查处违法违纪经营的“三厅一台”多家并勒令停业整顿，扣缴违规使用的电脑近百台，非法音像制品余盘，有力地打击了“三厅一台”非法经营活动，有效地净化了未成年人成长的社会环境。适应经济和社会发展的需要，大力开展了创建青年文明社区活动，社区团的建设日益加强，社区青少年文化、教育、服务活动异彩纷呈。月，全省创建“青年文明社区”活动现场推进会在龙口南山集团召开，团市委做了典型发言，龙口市南山村委会荣获首批“山东省青年文明社区”荣誉称号；龙口团市委、芝罘团区委获“创建青年文明社区组织奖”；在今年全国的青年文明社区创建会议上，芝罘区向阳街道办事处还荣获“全国青年文明社区”荣誉称号。
二、始终突出了服务中心大局
一是为科教兴农服务。全市第二届“乡村青年文化节”活动全面展开。各级团组织利用春节假日的时机，先后组织开展了演讲比赛、文艺汇演、文化科技大集等活动。据统计，文化节期间全市共组织科技大集多次，文艺演出余场次，为万多名群众提供了科技、文化、卫生等项服务。以“基地示范、信息传播、人才培养、项目协作、科技推广、组织保障”六大网络为主要内容的农村青年科技服务网络建设继续向纵深推进。今年以来，各级团组织共领办科技项目个，新发展中青致富网员名。在已创建处中青高科技示范园的基础上，今年又在莱州新建了一处“中青高科技农业创业园”，“中青高科技示范园密集区”的框架基本确立。月，团市委邀请团中央中青农村发展中心、北京林业果树研究所、中国农科院蔬菜花卉研究中心等单位的名农业专家来我市举行了首届中青农业高新科技项目现场推介会，多名乡镇、村有关负责人和农村种养殖专业大户参加了会议。专家组先后赴莱州、蓬莱、福山、龙口等六个县市区采取会议讲解、专题咨询、现场指导、实物推荐等形式，推介了适宜××地区推广的高新农业科技项目，受到了基层各级党政组织和广大农民的欢迎。围绕强化青少年环保意识和可持续发展意识，大力开展了“保护母亲河行动”。团市委在夹河举行了全市“保护母亲河行动”暨营建“××青年林”启动仪式，市区有关单位团员青年、驻烟武警官兵、驻烟高校的青年学生等余人参加了植树劳动，挖树坑万余个。据统计，植树节期间，全市万名青少年参与了保护母亲河行动，植树余万棵，绿化面积达万多亩。
二是为企业改革发展服务。围绕技术、管理、营销和服务创新，继续深入开展了以“开发一项新产品、创造一项新工艺、推广一项新技术、转化一项新成果”为主要内容的创新创效活动。团市委下发了《关于深化企业青工创新创效活动的通知》，把争当“青年创新能手”和争创“青年文明号”作为活动的主要载体，制定了标准，强化了措施，明确了重点，初步使活动步入了制度化、规范化、有形化轨道。推广了龙口港务局、龙口发电厂等单位的先进经验，加强了对多个重点项目的调度，促进了活动的深入开展，为企业增产增效作出了贡献。继续加大了《××市下岗青工创业援助计划（三年）》的实施力度，以“一助一”帮扶下岗青工创业为重点，采取青年企业家与下岗青工结对等形式，加强项目扶持、资金扶持、场所扶持和人才扶持。争取山东电力下岗职工创业援助基金，为名下岗青工发放了各元创业援助款。在市区广泛开展了“‘百城万店’青年文明号促假日经济行动”，动员广大青年积极参与扩大内需和发展假日经济。围绕西部开发战略的实施，发挥青年企业家协会的作用，组团分别赴德州和陕西进行了参观考察。期间，先后参观考察了西安高新技术开发区和陕西杨凌高新农业技术开发区等地，并与陕西的部分企业家及科研院所的负责人进行了项目洽谈，初步在新材料的开发应用、制冷设备的生产加工及与部分科研院所建立长期技术合作等方面达成了合作意向。
三是为对外开放服务。围绕推进我市经济国际化战略，全市各级团组织广泛开展了“我为开放做贡献活动”。层层举办了对外开放大讨论，引导广大青年发扬“开风气之先”的光荣传统，率先解放思想，积极投身招商引资和环境优化。组织开展了“走进知识竞赛”和“对外开放与××发展论坛”，动员有志青年为对外开放尽心尽力，献计献策。目前，已收到论文多篇。深入开展了“树××对外开放新形象”青年志愿者服务活动，进一步优化了对外开放环境。月，与市旅游局联合组织了全市旅游系统“展青春风采，树开放形象”演讲比赛，有名选手进入决赛，人获一等奖，人获二等奖，人获三等奖。积极开展青年对外交流活动，广开渠道，参与招商引资，为我市经济发展作出了实质性贡献。应我市青年企业家协会的邀请，韩国汉城东大门青年会议所访问团来烟参加了龙口市“徐福文化节”商贸洽谈活动。经团市委引荐，龙口中允集团公司与韩国东星株式会社达成了合资万美元投建大型钢管烤漆项目的协议，韩方出资达万美元。与此同时，加强了与中国荷兰留学生总会的联系，拟于暑假期间，邀请对方到我市进行考察访问。
三、始终突出了加强自身建设
⒈切实加强机关建设。在团市委领导班子中深入开展了“三讲教育回头看”活动，班子成员的理论水平和自身素质有了较大提高。在全省公开选拔副厅级干部工作中，团市委书记刘曙光同志脱颖而出，出任山东省科技厅副厅长。在机关干部的学习上，完善了集中学习和定期交流学习制度，科学安排学习内容，并为每个部室配置了新式微机，为机关干部的学习创造了条件。结合开展机关建设年活动，先后制定完善了机关学习、考核、财务管理、考勤等一系列制度，并不断落实，机关面貌不断改观，干部素质有了较大提高。
⒉继续推进基层团组织创优活动。今年以来，坚持以“创优”促团建和以党建带团建的思路，按照基层团组织三年创优计划，继续扎实开展了基层团组织创优活动。全市各级团组织根据统一部署，采取专项整治、分类指导、参观考察等方法，一级做给一级看，一级带着一级干，基层团组织的面貌有了较大改观。坚持试点先行的原则，及时总结推广了部分小城镇团建和新经济组织团建模式，不断拓展基层团组织的覆盖面。争取市委把农村团组织建设纳入了《××市农村基层工作条例》，使该项工作有了坚强依托。抓住农村党支部换届改选的有利时机，与市委组织部联合下发了《关于在农村基层党组织换届选举中切实加强团支部班子建设的通知》。原创：继续重视加强了青联工作。月，市青联八届三次常委会议暨××青年“开放·创业·成才”研讨会在莱州召开。研讨会上，全国人大常委、全国青联副主席李登海同志介绍了登海种业集团发展的历程，邀请中国煤炭经济学院郭金创教授做了知识专题讲座。
⒊切实加强了团干部队伍建设。为加强团干部队伍建设，月，团市委深入基层，通过座谈和调查研究，掌握了团干部建设现状。在此基础上，按照“高进、严管、优出”的原则，与市委组织部联合制定印发了《关于进一步加强团干部队伍建设的意见》，对新形式下团干部的选拔、使用、管理和待遇落实等作出了明确规定。各级团组织普遍以此为契机，认真落实有关规定，团干部的年龄、文化结构进一步得到了优化。推行了团干部持证上岗制度和职务资格证书，下发了《团干部三年培训计划》，使团干部培训走上了制度化轨道。月份，在市委党校举办了第一期团干部培训班，全市余名基层团干部参加了培训，培训内容涉及国际国内形势、相关知识、领导科学与领导艺术、团的基础知识等方面，使参训团干部的素质得到了进一步提高。
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上半年全市技改工作情况总结
上半年全市技改工作情况总结
上半年全市技改工作情况总结×××年上半年全市技改工作情况总结
×及下半年工作安排
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今年以来，在市委、市政府正确领导下，全市技改战线正确把握当前宏观经济形势，以国家产业政策为导向，紧紧围绕“”工作目标，狠抓技改投入和重点项目建设，技改工作保持了良好的态势。
×一、月份全市工业投资完成情况
×⒈投入完成情况
×月份全市完成工业投资亿元，同比增长，占全年目标的，超过序时进度个百分点，其中，县区投入亿元，增长；市直含开发区完成投入亿元，增长。预计－月份全市完成工业投资亿元，增长。从目前工业投入情况看，呈现出以下几个特点：
×一是全市投入平稳增长。总体来说，今年全市技改投入的开局好，增幅高。在宏观经济环境偏紧的大形势下，各地、各部门能够以加快发展为主线，以项目为抓手，加大工业投入，一直保持了较快的增长幅度，月份全市工业投资增幅达到，增幅高于全社会固定资产投资增幅个百分点。但由于××年上半年技改投入增幅呈逐月提高的趋势，月份增幅由年初的上升到，加上受宏观环境影响，今年全市工业投资出现了高开低走的现象。月份投入增幅比一季度低了个百分点，比上个月回落了个百分点。
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×二是市直与县区投入增幅的差距明显缩小。月份市直、县区技改投入增幅分别为和，与去年同期的和相比，增幅差距明显缩小。县、区投入中，月末已有清浦区、楚州区、清河区、盱眙县提前实现投入过半。盱眙、清浦、金湖三县区投入增长较快，分别达到、和。涟水、洪泽两县投入增速较低，分别为、。市直投入中，投资超亿元的有开发区、华能、化工和冶金，分别达到亿元、亿元、亿元和亿元。四个部门行业合计投入达亿元，占市直全部投入的。
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×三是民营企业和民间资本是我市工业投入的主导力量。月份民营企业完成投入亿元，增长，占全市工业投资的％；在华能电厂投入的带动下，国有及国有控股企业投资出现较快增长，月份完成投入亿元，同比增长，占比；外商投资完成投资亿元，同比下降，占比。月份全市亿元的投资中，一半以上的资金是通过加大招商力度吸引的外地民间资本，除此之外，企业自筹资金占，利用银行贷款占，利用外资占。
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×四是工业投资的质量有了明显改善。今年以来，全市共实施投资万元以上的技改项目项。从完成投入数来看，－月份，全市万元以上项目、万元以上重点项目、万元以上重大项目分别完成投入亿元、亿元、亿元，同比分别增长、、，占全市工业投入的比重分别为、、，分别比去年同期提高了⒑⒋个百分点。
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×⒉重点项目进展情况
×全市个总投资千万元以上重点技改项目中已有个项目开工建设，开工比例达到％，其中个项目已竣工投产。
×个重点竣工项目中除清江石化有限责任公司常减压装置改造个项目尚未开工外，其余个项目已全部开工，其中清江石化气分装置改造、神华药业有限公司改造项目、兰健药业公司胃用药生产线、淮安市万得宝食品公司食品生产线等个项目竣工投产。
×个重点开工项目中鹿港毛纺厂毛纺制品项目、淮化集团年产吨二氯苯甲醛等个项目开工建设，其中涟水县宝盛木业有限公司年产万张防水模板生产线等个项目提前竣工。
×个重点调研项目中江苏大地动物保健品公司动物保健品生产线、淮安市金汇化工有限公司活性染料项目、涟水鸿鹄发展有限公司化纤生产项目本月开工建设，开工项目数达到个，其中淮安市淮洋酒业有限公司万吨啤酒生产线、淮安市康宝食品厂饮料、果汁生产线个项目提前竣工投产。
×⒊重大项目进展情况
×全市个万元以上重大项目已有个项目开工建设，其中亿元以上项目已开工建设项。盈德气体制氧项目、沂洲水泥万吨水泥粉磨站个项目已竣工投产，淮安海螺水泥有限公司年产万吨水泥粉磨站生产线已于月日投料试生产。诚意药业、理士科技、展德公司硒鼓、淮化集团二氯苯甲醛、金源科技电器加工等项目已部分投产。华能淮阴发电有限公司二期工程目前进展良好，烟囱已施工到米标高，、冷却塔正在施工；淮安华尔润化工有限公司一期工程年产万吨纯碱项目真空制盐工程土建及厂房基本完工，合成氨工程试生产，联碱工程基本完工，原创：锅炉正在安装，二期工程年产万吨纯碱项目及配套工程已完成征地；淮安市经济开发区热电有限公司热电联产项目主厂房基本完工，二台锅炉水压试验已成功，气轮机正在安装；江苏韩泰轮胎有限公司子午胎扩能改造项目目前钢结构厂房正在吊装，设备已订货，电气、公用工程管道开始安装；淮安锦纶化纤有限公司帘子布项目土建工程全面开工，主厂房已封顶；惠泰木业有限公司年产万立方米高密板生产线厂房完工，主要设备安装到位，正在调试，预计月份竣工投产。卷烟厂科技中心开始外墙装饰，卷接包生产线和在线烟丝膨胀
上半年全市技改工作情况总结第2页
系统已订货。×二、上半年开展的主要工作
×一强化服务，全力推进重点项目建设。
×今年以来，全市技术改造工作以加快项目建设为中心，以强化服务为宗旨，针对今年项目数量多、投资大、协调任务重的特点，采取了一系列行之有效的对策措施，推进项目顺利实施。一是落实目标管理责任制。年初将全市的重点项目年度考核目标细化分解到各县区、各部门，明确目标责任制，建立了定期调度检查制度，确保全市工业投入和重点项目目标的顺利完成。二是建立重大项目工作网络。为做到更快捷、更优质地服务，建立了重大项目工作联系网络，及时掌握项目动态，从统计报表、项目备案、效益跟踪、设备减免税到项目协调等一系列工作，均能得到快速的反应和办理。三是加强协调服务工作。对在手的重大项目，全力聚集，重点服务，多次深入企业了解情况，并请分管领导带队对全市的重大项目进行过堂，帮助淮钢集团、华尔润公司等企业缓解资金困难，为诚意药业等企业协调新项目的用电问题。
×（二）营造环境，发挥政策导向作用。
×为进一步优化投资环境，强化服务意识，在技改工作中积极落实各项政策，调动企业加大投入的积极性。一是加大考核奖励力度。对××年已达产达效的淮钢集团吨电炉新技术应用、清江电机耐热漆包线等个风险金项目进行了万元的奖励，对个××年竣工投产的优秀技改项目以及技改战线的先进单位和个人进行了奖励。二是做好市级技改贴息的资金安排工作。上半年与财政局共同做好××年度市级技改贴息资金的安排，主要安排在××年开工实施、目前已竣工投产并成为新增长点的重点技改项目。目前贴息计划已经下达，共对淮钢“十五”技改、清江石化万吨溶剂油、展德光电硒鼓、海螺水泥万吨水泥粉磨站等个项目进行了贴息，其中以上的贴息项目为民营企业项目，对调动我市民间资本的投资积极性具有一定的引导作用。三是为重点项目发放绿卡。为降低项目建设成本、减轻企业负担，与市建设、规划等部门进行协调、磋商，进一步明确了绿卡项目的优惠扶持政策，按照扶大扶强的原则，为淮钢“十五”技改二期工程、华能二期、三期、韩泰子午胎扩能改造等个重点项目发放了绿卡，努力为企业发展提供政策条件。四是积极向上争取政策性项目。为使我市更多项目“进笼子、进盘子”，获得政策性资金的支持，我们不断加强与省经贸委、财政厅的沟通联系，目前已组织筛选了清江石化气分装置改造、惠泰木业中高密度板等个项目申报年第一批省技改贴息。
×（三）搭好桥梁，积极推进银企合作和宁淮挂钩。
×继续推进银企合作。针对宏观信贷规模收紧形势，经贸委积极应对，认真组织项目，努力争取信贷支持。从年初开始，组织人员深入企业，了解重点技改项目资金需求情况，共筛选出符合国家产业政策、对地方经济有带动作用的多个项目，主动上门，向市五大商业银行推荐。通过与银行多轮洽谈对接，目前已落实个工商企业融资项目，意向融资额亿元。推进宁淮挂钩合作。发挥桥梁作用，与南京市经贸委联手合作，组织了户企业来淮洽谈。南京金榜集团先后两次来淮考察，在企业收购、项目投资等方面已经形成了初步意向。
×（四）加强研究，做好产业规划和项目储备。
×一是做好热点行业研究。针对国家对热点行业投资的控制，积极开展调研，加强工作指导。对全市钢铁、水泥行业的能力和生产情况进行了摸底排查，对淮钢集团、海螺水泥、盱眙兴眙水泥等企业的项目进行了策划指导。二是启动工业“十一五”规划。按照市委、市政府的统一部署，配合中咨公司开展全市主要产业调查，搜集汇总全市“十一五”工业发展规划的相关基础资料，提出了“十一五”工业发展的初步设想。近期，按照市委、市政府统一部署，抽调精干力量，对我市化工、食品等六大产业进行了有针对性的、更深层次的研究，对主要产业发展的现状、条件、面临的形势进行了分析，在此基础上提出了全市工业主要产业发展的规划框架，调研储备了一批项目。目前在手储备万元以上项目有个，总投资亿元。
×三、当前工业投资面临的形势分析
××从××年下半年开始，国家针对因房地产、汽车等行业高速增长引发的部分行业投资过热、信贷规模增长过快等问题，加大了宏观调控力度，陆续采取了控制信贷规模、整顿开发区和工业园区、规范用地行为、控制部分行业过度投资等政策措施，使经济发展的环境发生了一些明显的变化，给我市的工业投资也造成了一定的影响。
×⒈项目审批、土地政策的变化，延缓了一批新项目的前期进度。今年以来，国家对固定资产项在建和拟建项目进行全面清理，项目审批程序更加严格。另外国家对土地市场进行治理整顿，半年内暂停土地审批，致使许多新上项目开工日期不断推迟。一批重大项目，如淮钢“十五”技改二期工程等，受审批等条件制约，难以如期开工；一些招商引资项目受土地政策的影响，协议项目不能尽快落实，落实的项目不能开工建设，这些因素都将影响全市工业投资的快速增长。
×⒉信贷政策对项目实施进度产生了较大的影响。受国家信贷政策影响，我市工业贷款逐步下降。月末，我市工业贷款亿元，比年初减少了亿元。特别是对钢铁、水泥等热点行业，国家实施严格宏观调控，不仅增加了部分企业新增贷款的难度，同时收缩了企业现有的贷款规模，资金的“瓶颈”制约作用突出。部分在建项目原来银行承诺的贷款资金不能及时到位，对项目按期投产影响较大。
×⒊受生产要素制约，部分竣工项目不能按期达产达效。今年我市用电形势严峻，许多企业遭遇统一调峰控制，加上交通运输矛盾突出，重点物资和产品运输困难的制约，一些已经竣工的项目投产试运行的周期加长。淮钢“十五”技改工程、诚意药业改造、盈德气体等项目受到的影响已经显现，即将竣工投产的华尔润纯碱等项目也会受到这方面的制约。
×⒋偏紧的宏观经济形势对企业的投资预期会产生一些负面影响。当前虽然宏观经济仍然呈现出较快发展的态势，但偏紧的政策导向，使企业难以把握经济发展走势，影响了企业的投资信心和决策。
×四、下一步工作重点
×虽然偏紧的宏观环境对今年全市工业投资产生了一定的影响，但我们仍将坚持加快发展不动摇，紧抓项目不放松，在偏紧的环境中寻找机遇，把准政策，创新工作，确保完成全年投入亿元的目标。
×（一）服务企业，推进重点项目实施。
×环境偏紧，服务要更优。我们将以服务企业为宗旨，调动一切资源和要素，推进项目的顺利实施。一是强力推进个重大工业项目建设。落实和完善重大项目目标责任制、领导挂钩制、定期协调会办制、激励督促制等，对重大工业项目实行全过程踪服务。做到每个项目有一位市领导挂钩、一名技改办同志全程帮办，月月到现场了解进度，做到项目落实、人员落实、责任落实。对目前已开工实施的个项目，加快进度，尽早竣工。重点抓好华能二期、韩泰公司子午胎扩能、大通机电漆包线、锦纶化纤帘子布等项目的建设，确保华尔润纯碱等个重大项目三季度竣工投产，成为新的经济增长点。对目前处于前期准备的项目，精心准备，尽早开工。突出抓好淮钢“十五”技改二期、华能三期、华尔润二期、清江石化长链二元酸等投资超亿元重大项目的启动实施，为全市工业经济发展增添强大动力。二是加快实施个重点项目。以加快进度为重点，采取有力措施，力促项目早开工、早投产。月份将对全市个重点项目进行逐项调研，对照年初计划进度，对重点技改项目进行摸底排队，对项目进度慢的认真分析原因，积极采取应对措施。千方百计筹措建设资金，积极完善项目前期工作，争取有更多项目早日开工建设，到三季度竣工投产项目力争达到个。个重点竣工项目年内确保全部竣工，个重点开工项目年内力争全部开工建设。
（二）创新思路，积极应对政策变化。
×针对国家土地、审批政策调整的新形势、新情况，将进一步创新思路，积极工作，寻求突破。一是盘活闲置的土地存量。与国土、开发区等部门紧密配合，在做好闲置土地调查的基础上，积极向企业发布土地存量的信息，采取有偿转让的形式，将存量土地调整给有项目没土地的企业，使项目尽快启动实施。二是充分利用企业的存量资源。一方面引导鼓励企业转变经济增长方式，加大自我改造力度，加快现有装备的技术改造步伐，新上一批填平补齐、技术升级的项目。另一方面加大现有企业的招商引资力度，整合现有企业闲置的土地、厂房等资源，吸引外来投资者通过外来资金的注入，提高现有企业的投入能力，新上项目，加快发展。三是把准政策，规范操作。加强对国家产业政策、法规的学习和研究，对符合国家产业政策的项目，帮助企业进行项目策划，按照项目管理的有关规定，做好向上申报工作，争取有权部门的批准。下半年重点是协助淮钢集团做好特钢项目的申报工作，争取得到国家发改委的批复，使项目尽快开工建设。
（三）多方筹资，积聚投入实力。
×针对目前工业投入中存在的资金困难，针对不同企业、不同项目的实际情况，采取招商引资、银行贷款和向上争取等多种形式，解决项目资金。一是加大招商引资力度。按照招大客商、上大项目的思路，对东方清棉纺织有限公司苎麻厂搬迁改造、新象米业日产吨优质无公害大米生产线等资金没有落实的项目，进行包装策划，全面对外招商，寻求合资合作伙伴，争取项目早日开工建设。二是努力推进银企合作。以省融资洽谈活动为契机，以“多方共赢”为目标，构筑双向选择平台，将分散的企业、资金、项目汇集到一起，建立面对面的直接交流，寻求银行的贷款支持。同时及时向市有关银行推荐技改项目，加强与省经贸委的沟通衔接，争取有更多的项目列入省重点技改项目导向计划和新开工计划。三是积极向上争取政策性资金。将争取省技改贴息作为下半年工作重点。一方面，近期到省经贸委、省财政厅进行专项活动，汇报我市申报项目实施情况，做好有关工作的沟通衔接，原创：争取落实一批项目进入第一批省技改贴息。另一方面，加快在手项目的报批备案工作，储备一批前期准备完善，预计实施进度较快的项目，为年底的项目申报准备充足的项目源。
×（四）政策引导，营造加大投入的浓烈氛围。
×我市总体来说投入的总量不大，工业投资还远远没有达到热的程度。在国家控制投资过热的大背景下，要采取措施，将全市上下的思想统一到加大投入，加快发展上来，营造氛围，形成合力。一是发挥政策的导向作用。下半年，重点做好重大工业项目补贴奖励政策的落实工作。对符合条件的投资在万元的新开工项目，进行补贴兑现，形成重奖大项目，鼓励大发展的工作导向。二是进一步宽松投资环境。继续执行项目备案制，减少办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。月份将对绿卡制度的执行情况进行督查，检查有关部门的项目收费情况，了解项目申报的服务质量，为企业上项目，求发展提供好的外部环境。三是加大宣传造势。近期将通过电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传重大工业项目的实施情况，及投产后的经济、社会效益，宣传重大项目实施单位的典型事迹，为重大项目鼓劲，为工业发展造势，增强投入意识，提高投入动力。
市电业局上半年安全工作总结
市电业局上半年安全工作总结
为落实省电力公司安全生产责任状确定的工作目标，严格按照“安全第一，预防为主”的方针，以“夯实基础、严格管理”为核心。从年初开始，电业局在省电力公司正确领导下，全局上下齐心协力，积极开展安全生产工作。延续31年未发生各类火灾事故的长周期安全记录。近一个月来，我局又以“安全生产月”活动为契机，积极开展争先创优活动，不断致力于安全生产建设，在各项活动上取得了丰硕成果。随着活动的进一步开展，我们将把夯实安全生产基础和提高安全管理同步发展放在各项活动的重中之重来抓，上下统一认识，深入、广泛而又务实、认真地开展各项活动。下面就我局上半年主要安全生产工作和下半年安全生产工作思路汇报省公司如下：
一、全面落实安全生产责任制，加强安全生产制度化管理
年初以来，我们在坚决贯彻国务院、国家电网公司和省公司的各项安全生产规定，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针的基础上，从讲政治的高度来抓好安全生产工作，层层落实安全生产责任制，不断建立、健全各项安全生产规章制度。具体做法有以下五点：
1、建立、健全“三级”安全网。为确保我局安全生产工作的正常进行，便于安全管理和完善安全监察工作，我们针对生产人员变动的实际,适时对我局安全生产委员会成员及安全网成员进行了调整，重新完善了以局、车间、班组为主框架的三级安全机构，做到了层层落实安全责任，层层履行监督职责。
2、逐级签订安全责任状。年初，我局召开的第一个会议就是安全工作会议。会上明确了今年的安全生产奋斗目标，下达了各项安全生产指标，对去年安全生产责任状完成情况进行了兑现。同时，局长同各战线分管副局长，各副局长与各基层单位安全生产第一责任人签定了本年度安全生产责任状，各基层单位安全生产第一责任人又与本单位班组及个人签定了安全生产责任状，做到了层层落实安全责任，将安全生产责任落实到了每个生产人员身上。
3、认真履行全局各级人员安全生产责任制。从局长、党委书记到班组成员，全局上下，所有工作岗位的人员都能严格履行自己的安全职责。在建立与完善各项安全生产管理制度的基础之上重点加强安全规程、规定、制度的贯彻执行。
4、组织修订电业局《安全生产管理制度汇编》。由总工程师牵头，组织生产管理人员召开修订《安全生产管理制度汇编》初步意见讨论会，经过周密考虑，认真商讨，确定了修编“汇编”思路和要领，制定了新“汇编”的具体章节。此次修编又增加了不少新内容，使新“汇编”更细致、严密、可操作性强。6月中旬，我们抽调基层单位技术骨干和专业人员一起，按照讨论的意见分类编写，目前已编写完毕。
二、统一思想，扩大认识，为安全生产工作提供有效的组织保证。
我们将安全生产工作列为全局工作的重中之重，局主要领导逢会必讲安全生产，并亲自深入基层部署和检查安全工作，重敲安全警钟，确保安全生产，实实在在地把安全意识根植到了每个职工的思想深处。这里我们重点抓了六方面的工作：
一是重视抓好春检前的准备工作。春、秋检工作是全年安全工作最重要的一项。为安全优质高效的完成今年的春检预试任务，我们为此做了大量卓有成效的工作。从今年2月份起我们就着手研究和制定春检预试计划和方案，3月份又分别召开了送、变、配及技术监督四个专业的专业会议；组织了春检预试动员及交通安全教育大会。早在2月份，局长就亲自深入送电保线站、各一次变电所和供电局等基层单位对春检准备情况进行督促和检查。在我局成本费用紧张、检修操作用车量大的情况下，提前解决了基层单位的生产用车问题。在春检工作量大、任务重、作业频繁等情况下，变电等单位做好了在作业现场搭锅做饭的准备。这些努力，都为春检工作的正常进行提供了可靠的组织保证。
二是重视抓好培训工作。为使每名职工都在培训中收到良好效果，提高综合素质。去年“冬训”期间我们安排了形式多样的新规程学、教活动，局领导和专业管理人员分三组到基层检查培训情况，并将总体情况和各单位的典型作法向全局做了通报。为配合《国家电网公司安全生产规程规定》的颁发，我们举办了《规程规定》学习班，通过与修订前“五大规程”的对比讲解，使接受教育的同志迅速对新规程、规定有了深入地了解和掌握。同时，我们组织了以国家电网公司新颁《规程规定》为主要内容，生产人员和“三权”人员参加的安全考试。试前，为了使冬季培训收到实效，保证全体作业人员都能按职责分工，顺利通过冬训考试，
三是重视上级文件和会议精神的贯彻与落实。及时传达省公司、市安全生产电视电话会议精神，能够做到当日收听当日整理，次日上传下发，确保了基层单位学习的时效性；及时转发上级有关安全生产通知、事故通报、事故快报，对照我局实际，下发了相关规定，确保不发生类似事故。并将贯彻落实情况在生产调度会上进行通报。由局领导带队
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的综合推进组定期深入基层推进安全生产工作落实情况。三、从严整治，强化安全生产标准化管理
为实现省公司厂网分开后的第二个安全年目标，我局今年进一步细化了安全管理考核标准，促进了各项重点工作的开展。主要总结为以下六点：
1、突出了检修重点。提高检修质量是设备安全的关键所在。我们坚决贯彻“应修必修、修必修好”的原则，严格执行质量检修追究制度，全面推行作业现场的标准化操作。今年，我们结合春检对薄绝缘变压器进行了重点监测。把科技成果应用到检修工作中，运用超声波探伤技术，加强了对电厂配套工程和一次变相关设备（管母线支持绝缘子）的监测工作，有效防止了由于瓷瓶断裂而引起管母线落地的事故。
2、狠抓了措施落实。强化“两票”的管理，要求“两票”执行前，各级管理人员认真必须审核把关。倒闸操作时，严格执行“四把关”、“四对照”并加强监护。对变电防误闭锁装置进行全面检查、消缺和调试，加强了万用钥匙管理。我局还继续落实送电线路防鸟害措施，调配人员，完善防鸟装置，及时拆除鸟巢。截止5月底，送电共计拆除鸟巢512基、532个。截至目前，年内尚无鸟害跳闸发生，巩固了防鸟害工作成果。我们还对电力设备抗洪防汛能力进行了全面检查，以确保电网设备安全渡汛。为避免和减少电力设施外力破坏案件的发生，我们一方面继续加大对易发案地段的护线宣传，一方面对输配电线路采取涂莹光粉、拉线警示棒、悬挂警告牌等措施进行设防。我们还与当地公安机关密切配合，联合开展了为期半年的整治电力治安秩序专项行动，对佳市及汤原等地的15家废品收购站收购电力器材情况进行了有针对性调查，控制了销赃渠道，力争发案一起，侦破一起。另外，我们又编制了“盗窃破坏电力设施、外力破坏案件、违章建筑情况、输配电导线下渔池检查、防盗螺母安装使用情况和输配电导线附近采石场检查等6种登记簿下发到基层各单位，进一步规范了基层单位保护电力设施安全的基础工作。5月29日在全局范围内开展了整治电力治安秩序专项行动宣传日活动。通过此次活动，大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》，努力营造电力设施保护和用电的外部环境，提高人民群众依法保护电力设施和遵守用电规则的自觉性。
3、强化了到位管理。思想到位、责任到位是各项工作任务得以贯彻落实的前提保证。我们把安全生产工作的重心放在生产一线、放在基层班组，特别强化了各级人员的到位责任管理。对于各级领导，要求没有特殊情况，原则上不许请假，严格执行各级到位标准。对于专业部门，严格按照《电业局设备检修组织、安全技术措施》，采取书面和网上相结合的方法逐级审批。调度部门坚持以“五个到位”，实现“严把三关”，操作预令提前2小时下达到现场，一级保一级、层层把关。对于管理人员，严格执行操作监护到位规定，对重要的倒闸操作和带电部位实行死看死守，要求各级管理人员严格执行到位标准,坚持到一线掌握实情，到一线落实措施，到一线解决问题，并采取设立青年安全监督岗、发挥违章纠察队作用等多种形式，加大反习惯性违章的考核力度，及时制止危及安全的作业，杜绝了人身事故和各类误操作事故的发生。局各级工会组织还在春检期间开展了现场“送温暖”活动。
4、消除了重大隐患。我们坚持用一流的管理，维护老旧设备的运行。今年我局根据气候变化情况，加强了设备特巡，相继消除了两起重大设备隐患。一是3月29日,由于大风天气，造成变2主变、66千伏侧旁路刀闸横梁a相瓷瓶折断，值班人员及时发现，所领导现场判断准确处理及时，避免了瓷瓶断裂后可能引起相间短路导致的主变全停事故发生。二是4月13日也是大风天气，值班员在巡视中发现500千伏ⅰ母线a相第四串北侧支柱绝缘子在风力作用下向东侧b相管母线方向摆动倾斜，与竖直方向约成10～15度角，经局领导现场指挥，检修人员检查发现，绝缘子基础螺栓三处松动、一处断裂，经过近1小时的处理，避免了500千伏ⅰ段管母线ab相短路和a相接地器对a相母线接地短路事故的发生。
5、完善了安全工器具的全过程监督管理。安全工器具是作业人员人身安全的重要保障，对此局领导给予高度重视，在我局资金比较紧张情况下，今年又筹措资金增补了近电报警器，做到随增随补、随坏随修。我们新购置四个模拟人，分放到各地区供培训时使用。及时补充了35mm2短路线1200米。还对验电器、警告牌、安全遮拦、拉线护套等安全工器具进行了增补。对安全工器具按《电力安全工器具预防性试验规程》进行了全面试验，及时报废不合格安全工器具，保证了春检使用的安全工器具合格、完好。
6、注重了优质服务。安全生产直接影响到社会效益、企业效益和社会稳定。因此我们充分利用春、秋检预试的有利时机，综合安排停电作业，周密安排调度运行方式，不随意变更检修计划和延长停送电时间，有计划地开展设备状态检修。特别强调各供电单位要做好重要客户、重大政治活动和重大节日期间的保电工作，努力提高供电可靠性，为社会提供优质服务。对基层单位，我们变监督检查为指导服务。在现场，与职工探索安全生产存在的问题，提倡人性化教育，与一线职工拉近距离，提高了安全教育的效果；同时对基层单位提出的困难竭尽全力给予解决，有的单位提出现使用地线老化、遮拦网不够用等情况，我们马上筹措资金，及时购买送到现场。三、全面规范，提高了农电、多经、基建系统安全管理水平我局本着“大安全”的管理理念，对农电、多经等系统的安全管理提出了趋向主业的规范化管理要求。今年春检期间，农电系统强化了对农电工的安全教育和培训，进一步完善了安全管理机制，积极组织了农村电系统的设备大检查，派专人在作业现场协调、监护。按局要求多经系统逐级落实安全责任制，将安全生产目标分解到基层单位和落实到相关责任人，坚决执行安全生产的一票否决。开展了以防止人身事故为重点的“五查”活动和春季安全大检查。通过活动开展，对查出的116项隐患问题，制定了整改措施，促进了安全管理水平的提高。多经各单位还积极参加全局各项安全警示教育活动，变被动为主动，使公司职工安全思想认识得到进一步提高。在基建系统施工作业中，严格实行安全教育和安规考试合格上岗制度，严格执行各级人员到位监察，对编制的施工措施，逐项进行现场调查核实，经主管领导、生产及安保部门审核批准后方可施工，确保了基建系统施工作业安全。
四、超前预防，巩固了交通、消防和治安防范工作成果1、在车辆交通安全管理上。今年我局把工作重点放在车辆交通安全基础工作、车管人员和驾驶员素质以及车辆技术管理水平的提高上，将细化的14项工作进行了责任分解，并加大对基层单位车辆交通安全的抽查监督力度，针对共性问题和不足下发整改通知并制定具体措施。为落实好2月20日省公司转发的《省政府关于加强预防道路交通事故工作的紧急通知》精神，我局制定了加强驾驶员安全行车教育和狠抓习惯性违章的4条具体措施，并结合春检用车量大、路况复杂的特点，制定了今年春检期间车辆交通安全措施，确保这一期间的车辆交通安全不出问题。2、在防火和治安防范管理上，我局严格执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，重新修订完善了《局安全防火工作考核细则》和局《微波楼防火制度、灭火疏散预案》，调整充实了防火组织机构，对局属各单位进行了安全防火检查，对4项隐患下发了整改通知书，并对火灾自动报警设备也做了季度检查测试。在下发春防工作方案的同时，我们还通过开展消防知识考试，组织职工观看《火场逃生与自救教育片》，聘请消防支队的工程师培训等形式多样的活动，不断增强职工的防火意识，提高其对火灾的应急处置能力。我局已制定了消防演习预案，决定于6月末开展消防疏散演习。我局的治安防范工作从完善人防、物防、技防“三位一体”的体系建设入手,重点抓《电业局内部治安防范考核细则》的落实，财务取送款实行专人专车押送。对易燃易爆品采取集中保管，重新核发了爆破员的资格证书及易燃易爆品保管使用、运输证，从安全管理上进一步落实岗位责任制。
五、上半年安全工作存在的不足
1、职工安全意识还需进一步提高,习惯性违章行为还有发生。下班年的工作重点还要放在反违章工作上，做到常抓不懈。
2、设备陈旧老化,事故异常时有发生,对安全生产构成威胁,今年上半年就发生多起缺陷、异常，要不断加大设备改造力度，强化安全管理来保证安全生产。
3、虽然我们对安全教育、培训非常重视并采取了灵活多样的办法，加大了检查力度，但仍有流于形式，收效甚微的现象。
六、下半年安全生产工作思路
上半年工作即将结束，在各级领导的高度重视下，全局安全生产形势在相对稳定的环境中得以持续发展，但是我们也清醒地认识到，安全生产工作犹如逆水行舟，不进则退，因此我们必须通过不断强化安全监察工作，保持稳定的安全局面，为完成全年各项安全目标而努力工作。拟定如下重点工作：1、完善与健全各项规章制度。继续对我局现行安全生产管理制度进行修改补充，指导各基层单位根据实际搞好制度建设；
2、按照省公司《接地线提示板使用管理规定》要求，在变电单位使用接地线提示板（由安监部统一制作下发）；
3、严格按照“安全性评价管理系统”，作好本年度安全性评价工作，争取省公司验收一次通过；
4、按计划开展好“安全活动月”的检查工作；
5、开展对各单位的三票检查工作；要严格执行“两票三制”，工作票签发人及操作票审核人必须担负起安全责任，不得走过场，签官僚字；
6、春检进入尾声，加强对春检工作的监督检查，保证思想不松懈；坚持作业、操作到位和监护制度，严把现场安全关，完成春检“四无”竞赛的评比工作；
7、对小型零散作业（含大小修和技改），从措施审批到现场检查，同大型作业一样对待；配电作业（施工）严格执行停送电联系制度及作业的到位监护制度，尤其对箱式变电站的日常维护与维护要严格执行各项规程规定及作业标准化，同时加强对职工的培训；
市委上半年工作总结
市委上半年工作总结
文章标题：市委20xx年上半年工作总结市委20xx年上半年工作总结
20xx年十一月份，上级对A市市委领导班子进行了调整，新班子组建以后，根据党的十一届六中全会精神和振兴东北老工业基地的新形势新任务，我们于年底召开了市委十一届八次全会，从A市实际出发，审时度势，确定了我市今后一个时期各项工作的总体思路：全面贯彻党的十六大和省、市关于东北老工业基地调整和改造精神，以全面建设小康社会为目标，以工业振兴为重点，大力培育民本经济，推动全民创业，继续实施“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的战略，着力推进“一城两区”建设，带动“三业”发展，走出一条全面、协调、可持续发展的振兴之路，经过五至十年的不懈努力，把A市建设成新型的中等生态城市。上半年，我们紧紧围绕市委十一届八次全会做出的决策，抢抓东北老工业基地振兴新机遇，进一步加大项目拉动力度，积极培育民本经济，推动全民创业，求真务实，真抓实干，破解各种难题，使各项工作得到有效落实，实现了经济快速发展和社会全面进步。截止六月末，全市国内生产总值完成29.3亿元，为年计划的36.6，同比增长18.1。全口径工业产值完成45亿元，同比增长31.4。一般预算全口径财政收入实现7,910万元,同比增长15.9。社会消费品零售总额实现9.8亿元，同比增长29.65。银行各项存款余额35.4亿元，比年初增长3.3亿元。各项贷款余额40.3亿元，比年初增加5.8亿元。
上半年重点抓了以下十项工作：
一、大力开展了招商引资和项目开发工作
为进一步加大项目开发力度，我们认真贯彻省和长春市召开的项目建设会议精神，结合国际国内的新形势，于今年5月14日，
召开了全市项目工作暨招商引资、软环境建设大会，全面分析形势，对我市今年及今后一个时期的项目建设、招商引资、全民创业和软环境建设工作进行新的部署。按照这次会议精神，全面加强了招商引资工作。一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性。强化了计经局的招商引资职能，在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室，强化了项目策划和项目包装，以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济，组团参加了“中国十一届食博会”。我市参展商品有49个系列、500余种，盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约，实际签约销售额3740万元，签约金额占长春市签约项目总额的60。三是积极争取国家对重点项目支持。在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上，我市又优选10个项目，组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收，可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委，有望进入国家第三批支持计划。
截止6月末，全市共引进计划总投资500万元以上项目156个，计划投资总额86.8亿元，实际到位资金31.9亿元。其中建成投产的67个，完成投资21.3亿元；续建项目69个，计划总投资47.7亿元，累计到位资金10.3亿元；今年新建项目20个，计划总投资17.8亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金4.4亿元。
二、以中央一号文件精神为指针，全面推进了农村经济发展
1、深入贯彻中央1号文件精神，切实抓好粮食生产。全市粮食作物播种面积达13.3万公顷，预计粮食总产量可实现20亿斤，比去年增加8亿斤，达到历史最好水平。积极推广农业实用技术，促进粮食生产优质高效。重点推广了玉米大垄双行覆膜栽培、玉米螟综合防治、抗旱保水、测土施肥、种子磁化、机械节水播种等10多项新技术。
2、实施“四个一”工程，强力突破畜牧业发展。以实施“四个一”工程（即：一户种一亩饲料地，一户建一个青黄贮饲料窖，一户确定一个饲养主业，一户纯收入一万元）为重点，促进畜牧业超常规发展。加强了无规定疫病区建设，强化防疫工作。解决了队伍建设、防疫费收缴、防检疫工作机制等问题。在年初禽流感防治工作中，投入150多万元购买了消毒药品和设备，实现了免疫接种、场舍消毒、监测监控、封闭饲养4个百分百，实现了防治禽流感和畜牧业发展两手抓、两不误。加大资金扶持力度，全市共发放扶持畜牧业贷款达2.1亿元，对养殖业予以资金支持。3月份，长春市启动了扶持养殖规模户和牧业小区贷款贴息政策，我市研究制定了具体实施办法，新增加投贷5000万元，对“两牛一鹅”实行贴息贷款扶持。到
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六月末，已建设“四个一”工程标准社349个、饲养户12500多户。全市新建标准化牧业小区20个，新建畜舍50多万平方米。全市生猪发展到65万头、存栏38万头，同比分别增长21、29；黄牛发展到23万头，存栏16万头，同比分别增长13、17；鹅发展到80万只，比去年增加30万只，增长42；奶牛存栏1000头，比去年增加500头。各类规模饲养户达到1.43万户，比去年增加3710户，增长34。3、围绕效益发展特色经济，系统调整农村产业结构。重点实施芸豆基地、苗木基地、中药材果品基地、瓜菜基地、绿色大米基地、粘玉米基地等六大特色产业生产基地建设。全市芸豆生产面积达到1万公顷、苗木花卉生产面积达到1万公顷、中药材生产面积达到1万亩、果品生产面积达到5500公顷、瓜菜生产面积达到1.5万公顷，种植绿色水稻1.67万公顷、粘玉米1000公顷、饲用玉米200公顷。同时，坚持实施“十、百、万”工程建设，重点进行了农业标准化科技示范园区建设。今年新建种植业园区112个，养殖业园区20个。
4、严格按政策办事，把各项补贴兑现到户。今年国家实施了“一免三补”政策，全部免征农业税，对种粮、良种、农业技术应用实行补贴。全市7621万元的粮食直补资金全部以存折的形式发放到农户手中。
5、实施退耕还林和“三北四期”工程，积极开展植树造林和森林保护工作。春季造林共完成1195公顷，其中退耕还林新造面积400公顷，重造面积73公顷；“三北四期”工程造林新造面积488公顷，补造面积84公顷；更新造林150公顷。共植树455万株。
6、以工程项目建设为重点，切实加强农田水利基本建设。上半年，投资70万元完成饮马河灌区城区段护砌工程；投资90万元新打人饮抗旱井17眼；投资780万元新打大豆轮作区抗旱井172眼；投资50万元维修饮马河堤防排涝工程。
三、加快了城乡基础设施开发建设步伐
1、在城市建设上，完成了总面积11600平方米的沿河街道路改造工程；改造了排水配套设施；采用新式筑路结构，完成了道路铺装；投资228万元，完成了总面积52800平方米的新华大街整形盖被工程；改造城区供水管网11000米，完成工程总量的50；小南河治理二期工程顺利开工，已完成了残土外运、广场平整、边坡整形、部分绿化等工程，拦河翻板闸正在施工；城乡楼房开工面积达到23.4万平方米。南部新城建设进展顺利。通过公开招标的方式，由吉林省建筑设计院完成了福星新区的初步设计和施工图设计工作，通过了吉林省工程咨询中心的项目审查，并完成了营城采煤沉陷区综合治理项目报批和20xx年资金计划报批工作。
2、在东湖生态经济开发区建设上，通过招标、施工资金垫付等方式，在规划的工业南区修建了路宽9米、长20xx延长米的标准混凝土道路，实现园区道路“两横两纵”，并铺设了上下水和通电、通讯管线，对场区进行了平整，工业园区达到了“五通一平”标准。
3、在营城采煤沉陷区治理改造上，今年共实施了七项工程：一是实施九其公路绿化工程。为了打通A市营城一体化城市绿色通道，上半年投资150万元，对九其公路7.5公里路段进行了高标准绿化、美化。二是实施了街路改造工程。计划投资1230万元，对矿区9条街道共8.6公里进行拓宽改造，目前已完成道路建设涉及房屋拆迁工程，正在进行道路建设，计划9月末全部完成。三是实施了社区建设工程。为改善社区办公条件，计划投资411万元，在营城新建6个社区，一期3个社区正在施工，预计8月份投入使用。二期3个社区计划9月份启动。四是实施了供水改造工程。为了解决矿区居民用水难题，计划投资1675万元，对矿区入户管网进行改造，计划改造1.8万户、18万延长米，现已完成规划、设计、招标工作，近期开工建设。五是实施了污水排放工程。计划投资1800万元，在矿区内建设2条排污主干管和12条排污支干管，现已完成施工设计。六是实施了供暖工程。继去年完成1000户居民供暖改造后，今年计划投资1660万元，对剩下的500户进行分户改造和部分管网二次改造，近期动工，9月末前竣工。七是实施了公厕改造工程。计划投资85.5万元，在营城新建19座、维修35座，现已全面开工，预计8月末投入使用。
4、在农村公路建设上，一是全面实施了村村通建设工程。今年计划投资20563.2万元建设村村通水泥路489.6公里。现水泥路工程已经全面开工，完成路基铺设256公里，占总工程的60，完成涵洞158道，占总工程的47.7，完成路面44.4公里,占总工程的10.4。二是进行了九德公路改建工程。目前工程进展顺利，完成路基土方98，已全面进入路面施工阶段，预计10月1日主线可全部竣工通车。三是启动了13.1公里四舒绕越线工程。现已完成道路规划设计，省计委正式列入重点项目计划后，即可进行拆迁和施工建设。同时，17.5公里的九双公路改建工程、37.2公里的菜口线A市段改建工程已经完成前期准备工作，下半年将陆续开工建设。
四、完成了公有制企业改革的前期准备工作
上半年，重点抓了企业改制的前期基础性工作，对工业、商业、交通、粮食等12个系统的公有制企业进行了摸底，全市公有制企业数、职工人数、总资产数、总负债数、职工欠款数已全部明晰。并成立了由财政局、国有资产管理局、审计事务所、会计师事务所组成的清产核资清查组，对62家公有制企业的全部资产进行了全面的清查、界定、审计、评估、确认。在此基础上，对部分企业进行了改制工作。上半年已完成改制企业13户，为年计划的80。其中完成国有企业10户，集体企业3户，盘活存量资产1275万元。
五、大力发展了劳务经济
切实加大了技能培训和输出工作力度。全市18个乡（镇）、街道办事处全部建成劳动保障机构，并在全市302个自然村配备了村级协理员。积极搭建劳务输出的平台和载体，开拓劳务输出途径。先后在市区及营城劳动力市场与长春报业集团、浙江余姚、山东金锣集团等联合举办大型专场招聘会四场，有组织输出1742人。截止六月末，共完成劳动力培训1.38万人，新增城镇开发就业岗位3010个，新增城镇失业人员就业2300人，实现下岗失业人员再就业1980人，全市城乡全口径劳务输出15.2万人。
六、从转变政府职能入手，加强了软环境建设
1、对全市各行政执法部门的行政事业性收费项目、标准进行了一次全面清理，共清理194项，取消24项，保留执行170项，并印刷成管理目录予以下发。出台了软环境建设“十条禁令”、修改和完善了《A市市关于对干扰损害经济发展软环境问题处理的暂行办法》、《A市市软环境建设测评方案》。以整顿机关作风、行政审批和行政收费执法队伍、社会治安环境、市场经济运行秩序等“五整顿”为突破口，加大软环境整治力度。全市上半年共公开部门管理权限350项，公开收费标准和依据304项，公开岗位职责902项，公开办事结果216项，设置公开栏1650块，印发办事指南16000多册。
2、在继续全面实行“首办负责制”、“首问负责制”等制度的同时，建立完善了“走访制”、“座谈制”、“现场办公制”、“部门集中办公制”，共为招商引资企业协调解决问题280多件。
3、从提高行政效率入手，全面实施了政务信息化二期建设工程，开通了市长网络办公平台、党政网络办公平台，率先在省内县级市中实现了由传统政务向电子政务的转化。建立了政府新闻发言人制度，共举办发布会3期，扩大了群众知情权和参与权。
4、扎扎实实的为群众办实事。筹建了3处电视差转台，使更多群众收看到我市电视节目。成立了城市综合管理大队，构筑了城管、环卫、园林、环保、工商、公安“六位一体”的管理体制，突出治理城市脏乱差问题，城区环境明显改观。投资400多万元改造建设与群众生活息息相关的公益设施。新建和维修厕所59座、建设地坑式垃圾站50个。
七、全力抓好社会稳定工作
1、深入开展了严打斗争。积极组织公安部门以“挖团伙、破大案、追逃犯”为重点的专项严打整治斗争。挖掘和摧毁各类犯罪团伙15个，打掉成员49人，侦破刑事案件494起，打击各类违法犯罪分子1091人，抓获网上罪犯51人，打击处理“xx功”6人，教育转化12人。
2、扎实推进社会治安综合治理工作。按照上级的部署，结合A市实际，以“三抓一提高”（抓根本、抓基础、抓长效机制建设，提高综治水平）为基本工作思路，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，不断加大工作力度，使全市社会治安综合治理工作在过去的基础上有了新的发展。各乡镇都健全和完善了组织机构，配置了专职综治主任，每个综治办配备了1－3名工作人员，全市大多数村级治保主任实行了专职专责。重点抓了对农村盗毒大牲畜的打击，组织建立了联防体系，切实提高了综治效果。
3、全力抓好信访工作。在信访工作中，我们坚持把信访作为维护社会稳定的基础性工作来抓，狠抓了各项制度和措施的落实。在工作中认真落实领导信访接待制度，对难点、热点问题及时化解处理。对潜在不稳定因素、复杂问题做到了高度关注，密切注视，治之于未有，防之于未乱。
4、切实加强安全生产工作，对全市生产经营单位安全生产情况进行了全面大检查，限期整改企业共99家，其中小商品等82家企业已经整改完成毕，购物中心等9家企业正在整改中，其余8家无力整改，进行了停产停业处理。对小煤矿进行了治理，抓捕、拘留非法井主14人，毁坏填埋井口36井次，有效的遏制了私挖乱采的违法行为。重点对饮马河河道采砂进行了治理整顿，依法取缔12家非法采砂业户，对8家进行了规范治理，确保汛期行洪顺畅。
八、强化了宣传思想工作，促进了精神文明建设
按照“三帖近”、“三深入”的要求，建立完善并实施了《“一线行”制度》、《串“百家门”制度》、《“抓包联”制度》等八大制度体系，深入开展了全民创业“四解”服务一线行工作。半年来，共组织市乡两级工作队深入村屯集中宣讲服务达320场次，受众达17万人次。组织发放各类宣传品40万份，赠送农村实用科技图书3.5万册，提供各种致富信息1万余条，现场互动式解答科技问题6500万个条目，提供法律咨询和法律援助590多件；总结选树38名学习型、创业型典型做事迹巡回报告56场次，组织以全民创业为主题的大型文化活动12场次，受众35万人次；组织市乡两级工作队建立创业示范基地18个，帮助群众共上圆葱、萝卜、獭兔、珍禽等特色种植和规模养殖致富项目42个，受益户470个。着力抓好“应对挑战、素质跟进”学习行动计划的落实。按照建设“学习型城市”的目标要求和三年学习行动计划的具体安排，深化和推进了七大学习工程，建立和完善项目、组织、网络、培训、考核、调研、典型和宣传体系，形成“大学习”氛围。目前，相继涌现出了158个学习型组织、学习型家庭和学习型个人。上半年我市参加了在北京召开的第三届全国“学习型城市”经验交流会，并做了大会发言，“行政推动与全民自觉参与相结合”的做法得到了与会专家学者一致认可和好评。认真抓好“三个代表”重要思想的宣传贯彻落实。我们始终把学习宣传贯彻十六大精神、“三个代表”重要思想作为一项重要的政治任务来抓。邀请省内著名的专家学者，围绕“三个代表”重要思想，振兴东北老工业基地的形势、机遇、政策，中央1号文件等内容，进行专题辅导讲座，组织了大规模的理论培训，理论中心组成员共撰写理论文章132篇。组织市委宣讲团，到一线传达精神、宣讲政策，共组织骨干培训班和一线理论宣讲120场次。组织开展了“全面建设小康社会，A市人需要什么样的精神状态”；“争做勇闯市场的主人，争当创造财富的能人”等4个主题系列教育大讨论活动。通过广泛的理论普及和层层持续的讨论，为干部群众提供了强有力的理论支撑和思想动力。广泛开展“三大”创建活动。把“四解”服务一线行工作拓展到街道社区，重点开展了送政策、送科技、送文化、送法律、送卫生、送环保进社区活动，使群众创业热情和创业素质有了一定提高，从而推进了创业社区建设。发放宣传挂图6000份，在主要城口和市区主要街路，设立永久性公益广告牌56块，加大了对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，增强了广大市民的争创意识。组织重点行业和窗口单位开展了“树文明形象、满意在A市”优质服务活动和“三讲三心”(经营讲诚信，保证你放心；执法讲公正，保证你舒心；服务讲优质，保证你欢心)活动。扶持城子街镇长岭村、桃山村，西营城镇古榆树村，东湖镇羊草村和波泥河镇大兴村建起了“三小阵地”（农民讲习所、村民议事堂、文化活动室）。组织各乡镇利用农闲时间，开展了村镇环境整治会战，重点解决了乡镇所在地小城镇的垃圾乱倒、物品乱堆、牌匾乱挂等问题，有效地治理了农村“五乱”现象，使村屯环境得到了改善。
九、建立干部能上能下的管理机制，促进了各项工作有效落实
适应发展市场经济的需要，我们以《党政领导干部选拔任用工作条例》精神为指针，在干部队伍建设上采取了创新性措施。认真研究制定了《20xx年度A市市农村经济工作考核方案》、《市直部门工作考核办法》、《驻市垂直管理部门考核办法》、《关于完善干部考核体系，建立干部能上能下管理机制的意见》这四个考核方案（意见），并召开市委十一届九次全体会议通过。推进了干部能上能下制度的建立。“四个考核方案”以中央《干部选拔任用管理条例》的精神为指针，紧紧抓住了按照市场经济规律改革干部管理制度，引入竞争机制，使干部进入经济主战场，在市场经济大潮中经受锻炼，不断提高素质，以适应市场经济发展的需要这个关键；突出了在广泛发扬民主认真考核基础上，实事求是地正确评价干部，根据干部的德能勤绩决定任用，从根本上打破能上不能下，能进不能出的传统干部管理体制，全面搞活用人机制这个根本原则；明确了通过不断加大干部考核工作力度，切实解决部分干部思想作风等方面的问题，使干部增强危机感、责任感和使命感，增加工作压力，激发工作动力，促进全市各项工作的落实，推动我市经济大发展这个根本目标，充分体现了开拓创新精神，是我市干部制度深入改革的重大措施。“四个考核方案”的具体措施。在考核指标的确定上，突出了经济发展和社会稳定这个重点，使考核指标与全市的重点工作任务一致；突出了量化这个重点，确保了高低适度，难易相应，使考核工作便于遵循、便于把握、便于操作。在考核体系建立上，能够打破常规，根据不同时期、不同任务、不同对象，采取相应的考核形式和手段，坚持组织部门与业务部门考核相结合，坚持定性考核与定量考核相结合，坚持年度考核与日常考核相结合，坚持业绩考核与素质考核相结合，增强了考核的针对性和时效性。强化考核结果的综合运用，紧紧抓住建立干部能上能下管理机制这个关键，本着对事业负责、对干部负责的原则，坚持注重实绩客观地评价干部，以此对干部进行有效的激励、约束、使用和管理，真正形成优胜劣汰的用人导向，不断增加压力，增强动力，激发活力，进一步提高干部队伍的战斗力。
十、加强了党风廉政建设和反腐败工作的力度
1、建立健全了各项制度。建立市委常委落实党风廉政建设责任制向市委常委会述职制度；市政府副市长落实廉政建设和纠风工作责任制向市政府常务会议述职制度；乡镇、街道办事处和市直部门普遍建立党委成员和行政领导班子成员落实党风廉政建设责任制述职制度；乡镇街道办事处和市直部门主要领导落实责任制向市委、市政府、市纪委书面报告制度。
2、制定了考核方案，加大督查和考核力度。制定了全市党风廉政建设责任制工作考核方案，对全市各乡镇、办事处、市直各部门92个单位348名副局级领导干部20xx年党风廉政建设责任制工作情况进行考核。5月13日至5月15日对15个乡镇3个办事处落实党风廉政建设责任制情况进行了督查，7月27日至30日利用四天时间对全市71个领导班子及其234名副局级以上领导干部，采用随机抽样的办法进行了廉政测评，共印制300张测评票，有300名社会各个层次的各界人士填写了测评票。测评结果纳入了领导干部廉政档案。
3、加强了案件审理工作。截止七月末，全市纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报226件次。立案查办党员干部违纪违法案件94件，其中委局自办案件29件。查办案件中，涉及三机关一部门人员违纪案件26件，涉及同级管理干部违纪案件5件，大要案9件；查办万元以上经济案件21件，其中1-10万的19件，10-50万元2件；移送司法机关4件。结案处分党员、监察对象100人，其中受党纪处分76人，受政纪处分33人，受双重处分9人。通过办案，为国家和集体挽回经济损失34.76万元。同时开展了对20xx年以来处分决定执行情况的检查，共涉及44个单位、415人。
4、加强信访举报工作。继续落实了首访责任制、初信访责任追究制，卓有成效的开展了下访活动。上半年，对副局级以上领导干部谈话15人次，其中提醒谈话10人次，谈话了解4人次，诫勉谈话1人。基层党委、纪委共谈话15人次，其中提醒谈话5人次，诫勉谈话9人次，谈话了解1人次。
5、深入抓好协调组工作。今年我市按照“三位一体”反腐倡廉整体工作格局，建立3个领导小组，对涉及范围较广的重点工作任务，成立13个协调组，分解成37项工作任务，构建了领导小组、协调组、责任部门、纪检监察机关各室“三纵四横一网络”反腐败体系。使党风廉政建设责任制真正做到横向到边，纵向到底，达到责任无盲区，形成了齐抓共管，各负其责的工作体系。与此同时还制定了《A市市20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务委局机关领导责任落实示意表》，将各项工作任务分解落实到责任部门、责任人。
6、强化领导干部廉洁自律工作。在全市副乡局级领导干部中开展“五个一”活动，制定下发了《关于进一步贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定的实施意见》，从十二个方面、三十七条对领导干部进行约束，加强领导班子和领导干部的自身建设，规范领导干部从政行为。引导党员干部严守“四大纪律”，严格执行“八项要求”。同时在各乡镇办事处全面试行“四项公务经费”改革工作，取得了初步成效。
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上半年市经委员会上半年工作总结
上半年市经委员会上半年工作总结
文章标题：20xx年上半年市经委员会上半年工作总结20xx年上半年市经委员会上半年工作总结
20xx年，是“十一五”规划的第二年，市经济委员会在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和省、市工业经济工作会议精神，求真务实，开拓创新，在推进新型工业化进程、经济运行、发展非公有制经济、行业管理等方面开展了大量工作，取得了较好成绩，工业经济呈现出良好的发展势头。现将上半年的工作简要总结如下，并提出下半年工作要点。
一、上半年工业经济运行情况
今年以来，我市经济承接了去年的良好发展态势，经济运行健康正常，全市国民经济平稳增长，工业经济较快增长，经济效益不断提高，其主要特点在于：
──工业生产增幅逐渐回升。开年以来由于供电不足，部分企业开工不足、停产检修，全市工业生产形势低迷，2、3、4月工业生产增幅分别为3.97、0.6、3.2。5月份以来，全市工业生产进入了较快增长的轨道，1－5月实现全社会工业总产值42.9亿元，同比增长19.8。（绝对数为现价，增幅用工业品出厂价格指数缩减法计算的工业增加值速度）。主要是规模以上企业实现工业产值34.8亿元，增长20.4，带动全部工业增速比上月提高16.6个百分点，主要是烟草、化工、矿产品、建材业增幅较大。规模以下工业产值8.1亿元，增长16.6。
──轻重工业同步增长，重化工业发展亮点突出。规模以上轻工业实现产值17.5亿元，增长22。主要是烟草加工业实现工业产值14.9亿元，增长23.8，1－5月累计生产卷烟21万箱，同比增长17；印刷业实现产值1.47亿元，下降24。生产丝43吨，同比增长一倍多；中成药17吨，增长了7.5倍。
重工业实现产值17.3亿元，增长18.2。由于多数重工产品价格上涨，如不扣除价格因素，重工业高速增长30.2。主要是化工业实现工业总产值8.5亿元，同比增长14.8，其中云天化股份公司实现工业增加值4.2亿元，增长20.7。多数重工业产品增幅较大，电石7.2万吨，增长1.2倍；原煤258万吨，增长6.3；铁合金2837吨，增长1.2倍；铁矿石1.9万吨，增长72.4；硫铁矿增长1.5倍；水泥49.9万吨，增长19.9。
──规模工业经济效益有所改观。1－4月，规模以上80户工业企业经济效益明显改善，向省签定的工业经济发展四项指标均超过目标进度，规模以上工业增加值18.48亿元，增长22.4；主营业务收入34.96亿元，增长28.8；利税总额14.1亿元，增长23.9,其中利润6.0亿元，增长26.1。分行业看，除煤炭、电力、供水、印刷、工艺品制造业利润同比下滑外，其它12个行业盈利水平都有所提升，利润总额大幅增长的有烟草、纺织、造纸、建材、有色行业，同比扭亏为盈的有农副食品加工、医药、塑料行业。
就我市上半年工业经济运行情况来看，存在的主要问题是：
一是结构性矛盾突出。我市工业对少数大企业的依赖性过强，大企业的波动对全市工业影响突出。年初烟厂因假期调整和技术改造，致使全市工业增长幅度明显回落，到5月生产趋于正常，而去年同期因技改停产，使其对全市工业增长的贡献率达37。侨通公司近年来生产经营较为困难，供电局实行省级核算，各项指标具有不可控因素，这些对我市工业经济增长都有较大影响。
二是基础设施建设相对落后，能源、交通等瓶颈约束十分突出。煤、电、油、运供需矛盾突出的问题在一定时期内难以缓解；多数原材料产品价格上升，对我市具有着双方面的影响，在有利于刺激重化工产业发展的同时，也助推了产品生产成本上升。
三是中小企业发展资金不足。“银行难贷款、企业贷款难”的现象依然明显存在，一方面是中小企业融资难，资金短缺问题突出，另一方面是银行缺乏好的贷款项目，市内金融机构存贷差已高达60多亿元。
二、上半年经委主要工作
半年来，全市经委系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府提出的经济发展目标，抓住机遇，努力工作，重点在以下工作上取得了较好成绩：
（一）重调查研究，夯实各项工作基础
一是安排和部署好全年工作。为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，安排部署好全年工作，3月中旬召开了全市工业经济工作会议，在总结20xx年工作的基础上，认真分析了存在问题和面临的形势，安排部署了今年各项工作任务。
二是在调查研究的基础上，做好技术改造项目工作。1-5月，全市重点工业项目预计完成投资3亿元左右，其中华新水泥已于5月投产，张窝水电站工业机组正进行安装调试，鲁甸2万吨电炉锌、6万吨电解锌、水富6万吨聚甲醛等项目即将投产，将成为我市新的经济增长点。今年共储备技术改造项目10个，上报省经委7个，其中重点做
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好省政府下达的两个安全生产示范改造煤矿的技改申报工作，涉及总投资4100万元，技改完成后将实现年销售收入5580万元，年税金806万元。向省经委推荐全市“十一五”期间重大工业投资项目，涉及煤炭、化工、建材、矿冶、农特产品等行业，总投资137.89亿元，预期实现销售收入186.68亿元，利税36.53亿元，其中以昭阳褐煤化工开发项目为主的化工行业，总投资为107.2亿元，占重大工业投资项目的77.74。三是在招商引资发展工业方面取得突破。日产4000吨水泥熟料的华新水泥有限公司已于五月正式点火投产；通过大量的调研考察，引进国内大型企业集团－－西洋集团、三峡公司对褐煤资源进行开发利用的前期工作取得进展；在刚刚结束的昆交会上签订了投资总额55亿元的威信煤电联营项目二期工程建设项目，引资5.9亿元的绥江县10万吨制浆造纸迁建项目、昭阳区浓缩苹果汁加工厂建设、盐津县年产10万吨合成甲醇生产线和20万吨电石生产线、水富张滩电石厂二期建设、巧家县白鹤滩镇松梁村铅锌矿资源勘探开发、鲁甸和威信蚕桑加工产业等工业项目。
四是组织了经委系统项目申报培训会。为加大我市项目储备的力度，增加项目数量、提高质量，我委4月底举办了项目申报培训会，就中小企业、非公经济、乡镇企业、工业技术改造的项目申报工作对各县区经贸局及重点企业有关人员进行了培训。
（二）宏观经济调控得到加强
一是加强对工业经济增长情况的监测分析。坚持经济运行分析会商制度，定期召集相关负责人对经济运行情况集中进行研究分析，及时把握当前经济运行的特点，指出存在的问题和症结，并针对问题提出下一步工作的建设性意见和建议。强化重点工业企业动态监测体系建设，在去年对23家骨干工业企业实施动态监测的基础上，把监测范围扩大到50户企业。建立全市工业企业信息库的各项工作正在进行中。
二是加强经济运行的要素调控。对全市煤、电、油、运供需情况随时跟踪、监测、分析，针对突出情况及时采取措施。由于天干雨少，今年发电量仅4.2亿千瓦小时，同比下降36，但通过各方努力，向省争取指标，近期计划用电指标已经增加到了480万千瓦时/天，供电局累计售电量4.96亿千瓦时，增长48.5，对我市电力紧张的情况起到了缓解作用，使市内重点企业、重点工程的生产建设得以顺利进行。作为市政府春运工作协调领导小组成员单位，参与组织了春运协调工作。
三是成立了市工业经济联合会。今年3月，由市经委主管的市工业经济联合会正式成立，作为中介机构、行业自律机构，在加强全市工业经济的综合协调管理、加强市场化建设、促进新型工业化方面起到重要作用。目前，工经联的各项工作正有序推进，其重要作用正逐步显现，（三）促进中小企业和非公经济发展工作迈上新台阶
认真贯彻落实省委5号文件和国发[20xx]3号文件精神，推进中小企业和非公经济发展。在全市工业经济工作会议上，明确了今年发展中小企业和非公经济的思路，并提出了发展的目标任务及措施，继续完善了非公经济发展目标责任制，确保全年目标的完成。截止20xx年3月底，全市非公经济企业4.24万户，从业人员12.2万人，占考核目标的93.1，一季度上交税金1.09亿元，两项指标都超过省考核的目标进度。规模以上52户非公工业企业1－5月实现工业增加值3.87亿元，同比增长41，实现利润总额1.15亿元，增长43.2。储备非公经济项目31个，筛选、推荐6个上报省非公办争取资金扶持；推荐三艾有机魔芋发展有限公司和彝良农副产品加工厂参加了第四届ApEC中小企业技术交流会；推荐天昭药业等一批重点骨干企业参加了云南省银行金融产品推荐洽谈会。
（四）园区建设进展顺利
为合理布局工业发展空间，构筑工业发展平台，加快了工业园区建设。集中力量指导和督促省级昭阳工业园区的规划工作，委托省工业经济联合会编制可行性研究报告和规划建设方案，现已得到省政府批准；水富省级工业园区总体规划和可研报告已通过评审。彝良矿冶加工基地建设已全面展开，鲁甸茨院工业园区已具雏形，正在边规划边建设中。盐津工业园区规划即将启动。
(五)企业改革工作取得新进展
通过认真的安排部署，在深入实际调查研究的基础上，采取了完善政策体系、签订改革目标责任制等措施，使改革工作取得新的进展，新一轮纳入市级改革考核的33户国有企业，已经完成16户，占考核目标的48。未完成改革的市建筑公司、市交通运输集团公司改制方案基本成熟正待审批，其余企业资产评估即将完成，改制方案已制定，可望在年内完成上报审批工作。城镇集体企业改革、股份合作制企业改革拉开了序幕，市轻工业供销公司（属城镇集体企业）、市锌品厂（属乡镇企业）的改革基本结束，市金属制品厂、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展开。
（六）加快乡镇企业发展
认真贯彻落实全省乡镇企业工作会议精神，开展全市乡镇企业调查研究，做好项目申报、实施工作，组织各县区20xx年项目申报工作并与市财政局共同研究筛选了17个项目推荐报送省乡镇企业局和省财政厅。按照省下达我市的目标任务对各县、区进行了分解。1－5月，全部乡镇企业完成增加值8.37亿元，同比增长31，其中工业增加值3.87亿元，增长38.2；实现利润总额2.87亿元，增长44；上交税金0.92亿元，增长48.3。
（七）认真抓好相关行业管理工作
抓好建材行业管理，推广散装水泥工作稳步发展；新办易制毒化学物品生产、经营、使用许可证8个，年检11户；对鲁甸县民爆仓库进行了检查验收；组织了全市盐政执法培训，参培人员128人，参加了3.15整顿和规范盐业市场秩序工作；对9户市内装饰企业进行了年检；做好资源综合利用认定申报工作，共完成了4户企业初审认定。
三、下半年工作重点
（一）突出重点，强化工业经济宏观调控与监测
一是抓好煤电油运和重要原材料的综合协调，稳定全市工业生产。重点是加强电力调度协调，并根据实际情况搞好计划和节约用电，提前做好丰水期工业生产的各项准备工作，力争实现丰水期工业生产能力的全面释放，稳定全市工业生产。
二是认真组织落实工业发展年度目标任务。对照目标，寻找差距，做好工业经济发展四项责任目标考核，确保全年任务的完成。加快重点企业发展，进一步发挥重点企业在工业发展中的龙头和带动辐射作用，完善制度，继续对工业经济四项责任指标、非公经济三项指标、乡镇企业四项指标进行责任制考核，确保“十一五”起步之年为后四年奠定一个坚实的基础。
三是健全重点企业监测制度，实时分析研究经济运行动态，提高运行调节、调控能力。继续加强对重点监测企业的日常监测和指导，完善对列入全市重点的50户企业的监测、监控和分析。并密切关注国家宏观调控政策对我市工业经济发展的影响，及时做好工业经济运行监测分析。
四是加大行业管理力度。继续加大建材、墙改、电力、易制毒化学品、资源综合利用、民用爆破器材、盐务等行业管理的力度。
（二）促进企业技术进步与创新，推进结构调整
采取各种措施，完善生产力布局，促进企业技术进步和创新，推进产业结构优化升级，做大做强我市工业。一是加大行业和资源的管理与整合力度，促进产业结构调整；二是加大技术改造项目的前期工作力度，争取上级的支持，扩大招商引资；四是进一步做好工业建设项目的跟踪监测，对各类项目搞好协调服务，监督好技术改造项目资金的使用，做好华新水泥等技改项目工程的验收工作。五是全面推行清洁生产，深入开展节约降耗，采取实行差别电价等措施，重点做好高耗能企业的节能工作；狠抓资源综合利用，提高工业“三废”的综合利用率；加快对发展循环经济的研究步伐，积极发展循环经济产业，切实推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。
（三）抓好各种规划的编制和实施
一是抓紧修改完善《市“十一五”工业发展规划纲要》，争取尽快定稿，上报批准实施。二是组织好“十一五水泥工业规划”、开展中小企业和非公经济发展战略研究等工作。三是加强对工业园区的指导和协调工作，抓紧省级昭阳工业园区和水富特色工业园区的规划建设，制定优惠政策，加大招商引资力度，建立工业园区动态监测机制；同时促进彝良矿冶加工基地、鲁甸茨院工业园区和盐津工业园区建设，培育工业经济发展新亮点。
（四）营造环境，促进中小企业、非公经济和乡镇企业加快发展
进一步完善发展非公经济的政策措施，营造良好发展环境，加强对非公经济发展的宏观指导和政策协调，引导其转变经济增长方式，提升产业层次。搭建银政、银企沟通平台，启动运行中小企业信用担保体系，为企业发展提供资金支持。对乡镇企业发展要稳步推进“三项工程”，大力培育农产品加工龙头企业，促进农民就业和增收。
（五）继续深化国有企业改革，指导、督促好乡镇集体企业改革，开展好股份合作制企业改革试点工作
一是继续以企业产权制度改革为核心，以国有企业为重点，推进和引导城乡集体企业、乡镇企业改革，深化股份合作制企业的改革，力争通过一年的努力，基本完成国有、集体企业的改革。二是开展回访调查和跟踪问效活动，指导已改制的企业进行和完善内部三项制度改革，帮助企业协调好各方关系，促使企业进入正常的生产经营轨道，逐步做大做强。
（六）切实抓好挂钩扶贫工作
认真贯彻落实市直单位挂钩扶贫动员大会精神，站在实践“三个代表”重要思想和科学发展观、全面建设小康社会、和谐社会的战略高度，把挂钩帮扶作为一项重大的政治任务，切实加强组织领导，明确责任要求，科学制定挂钩村的“十一五”扶贫规划和年度工作计划，加大督促检查力度，确保工作落实，创新工作机制，细化办法措施，出实招、求实效，帮助贫困群众找致富路子，多为群众办实事，按照“把握一个原则，突出四个重点，建立五个机制，推动两个结合”的要求做好新一轮挂钩扶贫工作。
(七）加强队伍建设，提高行政效率
抓好机关作风建设，进一步深入开展创建学习型机关活动，组织外出学习培训，抓好各种课题研究；强化经委系统内的联系、协调，加强对各县区经贸局的指导，实施工作目标考核，加强各县之间经委系统的沟通和联系，形成合力，促进全市经委系统工作打开新局面。
随着雨季到来，电力企业发电增加，因缺电停产和开工不足的企业将全面开足马力生产，加之华新水泥等一批新项目的投产，上半年全市的工业经济可望实现平稳较快增长，初步预测上半年全市工业发展可以实现时间过半任务过半，预计全部工业增加值28亿元，增长30以上，扣除价格因素后增幅可达10。预计全年各项经济指标能基本完成，实现“十一五”工业发展的良好开局正在形成。
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