县财政局上半年工作总结
县财政局上半年工作总结一、责任目标完成情况
县政府下达的我局责任目标共项,其中重点目标项,一般目标项,共同目标项。截止月底,除年底考核的项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步,其中已经完成全年任务有项。具体完成情况是:
⒈截止六月底,全县地方财政收入完成万元,占年预算的,占年任务的,较上年同期增长;其中一般预算收入完成万元,占年预算的,占年任务的,较上年同期增长本身组织收入万元,占年任务的,较上年同期增长。
⒉财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。
⒊引进内资万元,占年任务的。争取上级扶持项目个,相关材料已报省亚行总部待批。
⒋依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
⒌扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。
⒍医疗保险基金完成万元,占年任务的,与上年持平;养老保险金任务完成万元,占年任务的。
⒎培训财会人员人次,占年任务的,较上年增长。
⒏年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等项工作,正在顺利开展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政本稿件版权属于秘书网,请登陆原创网站查看
县财政局上半年工作总结第2页
一、建立组织、加强领导。成立了渑池县对种粮农民直接补贴工作领导小组和农业税降点征收工作领导小组,领导小组下设办公室,财政局主要领导任领导小组办公室主任,主管副局长为办公室副主任,由办公室制定实施方案并组织实施。同时实行一把手负责制和责任追究制,各乡镇政府主要负责人为第一责任人。为加强有关部门之间的协调和配合,各乡镇政府都设立了对种粮农民直接补贴办公室,办公室设在财税所,财政所主要负责人任办公室主任。从财政、本稿件版权属于秘书网,请登陆原创网站查看半年工作总结小编推荐
县财政局年上半年工作总结
《县财政局年上半年工作总结》是一篇好的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。
篇一:县局上半年工作总结县财政局上半年工作总结
一、责任目标情况
县政府下达的我局责任目标共17项,其中重点目标9项,一般目标3项,共同目标5项。截止6月底,除年底考核的6项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间同步,其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是:
1、截止六月底,全县地方财政完成11498万元,占年预算的67.3%,占年任务的51.1%,较上年同期46.5%;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的66.6%,占年任务的50.3%,较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元,占年任务的57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元,占年任务的50%,与上年持平;养老保险金任务完成0.22万元,占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政本稿件版权属于517878秘书网,请登陆原创网站查看更多文章收入,确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传,营造良好氛围。充分利
用广播、电视、宣传标语等宣传方式,加大税收宣传力度,特别是加大契税和交通运输业税收宣传,增强公民纳税意识,创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路,强化依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,同时,继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定,将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理,增加了财政收入。元至六月份,我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元,较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调,明确责任。5月份开始,在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量,配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查,加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合,加强对契税的征收管理,对各纳税人拒不缴纳契税的,土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时,明确责任,严格纪律,要求各乡镇、各部门搞好配合,对于相互之间推诿扯皮,有税不征、擅自减免或扩大征收范围,造成严重后果者,一经发现,严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查,加强税收征管,堵塞税收漏洞,使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时,加大对契税、耕地占用税的专项检查力度,耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理,实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度,及时上报收入进度和收入中存在的问题,分析税源,为制定下步措施提供及时准确的信息,从而做到以日保旬,以旬保月,实现财政收入均衡入库,避免财政收入大起大落,保证了财政收入任务时间任务双过半。
(二)强化支出约束,保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求,压缩一般性支出,确保工资、社会保障重点支出,减少
“人、车、会、话”支出,从有限财力中安排专项资金,支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度,简化资金拨付环节,规范支出程序,提高财政资金使用效益,并引导和带动社会及金融投资,增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用,在财政收入增长空间有限的情
篇二:县财政局上半年工作总结
县财政局上半年工作总结
一、责任目标完成情况
县政府下达的我局责任目标共17项,其中重点目标9项,一般目标3项,共同目标5项。截止6月底,除年底考核的6项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步,其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是:
1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的67.3%,占年任务的51.1%,较上年同期增长46.5%;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的66.6%,占年任务的50.3%,较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元,占年任务的57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元,占年任务的50%,与上年持平;养老保险金任务完成0.22万元,占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政本稿件版权属于517878秘书网,请登陆原创网站查看更多文章收入,确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传,营造良好氛围。充分利
用广播、电视、宣传标语等宣传方式,加大税收宣传力度,特别是加大契税和交通运输业税收宣传,增强公民纳税意识,创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路,强化依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,同时,继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定,将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理,增加了财政收入。元至六月份,我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元,较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调,明确责任。5月份开始,在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量,配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查,加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合,加强对契税的征收管理,对各纳税人拒不缴纳契税的,土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时,明确责任,严格纪律,要求各乡镇、各部门搞好配合,对于相互之间推诿扯皮,有税不征、擅自减免或扩大征收范围,造成严重后果者,一经发现,严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查,加强税收征管,堵塞税收漏洞,使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时,加大对契税、耕地占用税的专项检查力度,耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理,实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度,及时上报收入进度和收入中存在的问题,分析税源,为制定下步措施提供及时准确的信息,从而做到以日保旬,以旬保月,实现财政收入均衡入库,避免财政收入大起大落,保证了财政收入任务时间任务双过半。
(二)强化支出约束,保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求,压缩一般性支出,确保工资、社会保障重点支出,减少
“人、车、会、话”支出,从有限财力中安排专项资金,支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度,简化资金拨付环节,规范支出程序,提高财政资金使用效益,并引导和带动社会及金融投资,增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用,在财政收入增长空间有限的情
篇三:县财政局2012年上半年工作总结及下半年年工作谋划(报县委综合科)
XX县财政局
2012年上半年工作总结及下半年工作举措
(2012年7月10日)
2012年,我局在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下,始终坚持以科学发展观统揽财政工作全局,扎实开展创先争优和学习实践科学发展观活动,依法治税管费,加强收入征管,深化财政改革,求真务实,全力以赴,较好的完成了各项财政工作任务,为全县政治社会稳定和经济健康协调发展做出了应有的贡献。
一、上半年工作完成情况
(一)财政收入。截止6月30日,我县全部财政收入完成95000万元,占年任务的50.1%,比上年同期增加12440万元,同比增长15.1%,超额完成财政收入“双过半”任务。其中:国税系统完成29631万元,占年任务的42.5%,比上年同期减少346万元,同比增长-1.2%;地税系统完成29083万元,占年任务的50.0%,比去年同期增加6155万元,同比增长26.8%;财政系统完成36286万元,占年任务的58.6%,比去年同期增加6631万元,同比增长22.4%。
(二)民生投入。一是保障教育投入。认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策。截止6月底,共拨付农村义务教育公
用经费等各类教育资金5583万元。二是做好家电下乡工作。积极实施财政补贴政策,推行家电、摩托车下乡活动。截止到6月底,共拨付兑现家电、摩托车下乡资金3957万元。三是抓好粮食直补和综合直补工作。通过惠农补贴“一折通”的形式为18万农户发放了粮食直补和综合补贴资金共计7248万元,充分调动了农民的种粮积极性。四是落实社会保障投入。截止到6月底,共发放养老金等社保资金7339万元。稳步推进新型农村合作医疗,按规定提高了报销标准,截止到6月底,共计拨付合作医疗补助资金6241万元。
(三)政府采购。今年以来,我县政府采购工作在规范中运作,在创新中发展,采购工作不断深入,采购项目逐步扩大。预计到6月底,政府采购金额实现13381万元,大大节减了财政支出,堵住了随意采购的口子,切实提高了财政资金的使用效率。
(四)争取上级资金。结合我县实际情况,充分发挥财政职能作用,主动跑市进省向上争取资金。截止到6月底,共引进上级资金6.4亿元,有力地促进了全县农业、医疗、环保、教育、基础设施建设等和各项社会事业的发展。
二、工作中存在的问题
(一)财经形势不容乐观,实现既定收入目标难度加大,收入结构不合理
一是个税起征点从2000元提高到3500元,营业税起征点从原来每月营业额5000元起征提高到每月20000元起征,预计减
收1500万元左右。增值税起征点从5000元提高到2000(来自: 工作总结之家:县财政局年上半年工作总结)0元,预计减收1500万元左右。二是国家不断加大对房地产市场的宏观调控力度,房地产市场的成交开始走低,尤其是去年10月份以后更为明显,直接影响营业税的增长速度。三是从去年10月份以来,钢铁企业受市场供求影响,钢材价格持续下跌,钢铁企业效益大幅度下滑,一些企业不得已闷炉限产,钢铁企业税收明显下降。四是财政收入结构不合理,税收收入占全部财政收入比重为61.54%。
(二)新一轮财政体制制约了可用财力的增长。2012年,省政府出台了《河北省人民政府关于进一步完善省以下财政收入体制政策的通知》(冀政函【2012】53号),新一轮财政体制改革出台,年终税收激励性返还预计减少我县可用财力6000万元,市对县实行的“1+6”财政体制预计减少我县可用财力17000万元,两项合计预计减少可用财力2.3亿元。
(三)刚性支出增长过快,县级财政无力保障。近年来,由于财力有限,年初安排支出预算时,按照“先工资、保运转、重民生、促建设”的顺序安排预算,许多刚性支出根本无法保障,财政运行基本上是“拆东墙补西墙”。可用财力的增长远远低于钢性支出的增长,收支矛盾异常尖锐。如我县2012年可用财力预计增加8100万元,但各方面支出预计增加87250万元,主要是:新农保、新农合、教育、计生基层医疗卫生等投入(政策性)增支34250万元;按照“三年上水平”和“十二五”城乡规划,2012
年城中村改造需兑付拆迁补偿20000万元;偿还政府性债务本息11000万元。实施省政府“二号工程”广府古城旅游开发需要2.2亿元。所以,县级财政收支矛盾日益尖锐,举步维艰,改善民生、促进发展已经力不从心。
(四)政府债务沉重。近年来,我县为加快城市基础设施建设等融资筹资形成的债务,每年都要按约定比例还本付息,加上原有遗留债务,财政偿债压力加大,加剧了财政收支矛盾,累积了财政风险。截止2011年底,我县有10.2亿元的银行贷款需要每年还本付息,有7.23亿元的工程欠款需要分期支付等等。2012年我县需要偿还政府性债务1.1亿元。
三、下半年主要工作举措
2012年我县财政收入目标为189819亿,增幅15%。截止6月30日,我县全部财政收入完成95000万元,距年任务目标相差94819万元,为此我们必须做好以下工作:
(一)大力组织收入,不断壮大我县财源基础。认真研究当前形势,及时破解经济运行中出现的矛盾和问题。在抓好财源建设,调整收入结构,提高收入质量的基础上,继续完善财政收入激励机制和均衡入库机制,坚持按月征收,强化征管责任,积极推进综合治税,确保财政收入稳定增长,争取多收超收,提高税收征缴率和入库率。继续在盘活国有资产上下功夫,最大限度地使“死资产”变成“活资金”,确保实现财政收入“全年满堂红”。
(二)稳妥调度资金,优化支出结构,促进和谐社会建设。
按照“保工资、保运转、保稳定”的要求,加大控制支出力度,确保重点支出的及时拨付。一是确保全县行政事业单位干职工工资和津补贴按时发放,充分发挥财政职能,稳妥调度好各项资金,保证工资到位和津贴补贴到位。二是确保民生支出。加大教育投入,完善农村义务教育阶段公用经费保障机制,做好农村义务教育教科书免费提供政策落实工作,健全家庭经济困难学生资助政策,促进教育事业发展。健全多元化的支农投入保障机制,努力增加农业投入,支持生态文明村和新农村建设。继续落实好对种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡、奶牛补贴等惠农政策。完善就业再就业和社会保障制度,加大投入,实施更加有利于促进就业的扶持政策。完善城乡最低生活保障制度。健全企业职工基本养老保险制度。大力支持医疗卫生体系建设,完善新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度以及城乡医疗救助制度。三是发挥财政职能作用,努力筹措资金,积极支持国家、省、市、县确定的重点项目建设。四是通过压缩一切不合理开支,杜绝损失浪费,严格预算审批制度。一切开支都要做到精打细算、厉行节约、讲求效益、立足增收节支缓解财政收支矛盾。
(三)积极争取上级支持,服务全县经济发展。认真研究国家的政策投向,进一步加大跑部进厅力度,全方位、多渠道争取资金,积极向上级争取符合国家政策导向的项目,争取省、市财政的关心支持,增加投入,为县域经济的健康发展注入新的活力。
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县财政局上半年法制工作总结
县财政局上半年法制工作总结
县财政局上半年法制工作总结半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《××县财政地税××年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。
一、××年上半年法制工作情况
(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《××县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(~××年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。
(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。
(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。
(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法律专业队伍
县财政局上半年法制工作总结第2页
建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。
三、下半年工作打算
一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。
三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。
县财政局某年上半年工作总结
县财政局某年上半年工作总结
县财政局某年上半年工作总结今年上半年财政工作在县委、县政府的正确领导下,充分发挥局领导班子模范带头作用,全体财政干部齐心协力,拼博进取,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以抓好增收节支为着力点,以强化财政监督为着眼点,坚持依法行政、依法理财,以“提速、提质,为人民、促发展”为目标,加强机关效能建设,使财政各项工作有了新的发展。一是财政收入完成万元,实现时间任务双过半。二是充分发挥中小企业担保咨询公司的作用,扩大担保金额,提高担保倍数,更好地扶持县域中小企业发展。三是认真开展专项资金清理检查,确保财政资金安全、规范、高效运行。四是“收支两条线”管理进一步加强,预算外收入完成万元,占年度任务的,入库罚没收入万元,占年度计划的。五是综合财政预算管理成效显著,已入库各项行政性收费万元,占年度计划的,比上年同期增长,为全年收支平衡奠定了坚实的基础。六是全部取消农业税,认真做好对种粮农民直接补贴工作。七是为加强财政投资建设项目评审管理,降低投资风险,节约财政资金,提高财政资金的使用效益,成立了财政投资评审中心。八是积极争取项目,支持县域经济快速健康发展。
一、按着县委统一部本稿件属于请原创网站查看署,认真开展保持共产党员先进性教育活动
根据县委安排部署,我局于月日召开了包括局机关在职职工、离退休干部及下属单位全体职工在内的保持共产党员先进性教育动员大会,开始了我局保持共产党员先进性教育活动。在充分领会中央保持共产党员先进性教育精神和县委对保持共产党员先进性教育安排部署的基础上,我局把保持共产党先进性教育,作为推进我局党务工作再上新台阶、确保全年财政目标完成的有力保障,在局党组领导下,本着“从查摆问题入手、以学习教育为载体、以推进财政发展为最终目标,领导做典范、党员为主体、支部唱主角、制度作保证”的工作思路,分阶段按步骤开展了保持共产党先进性教育活动。学习动员阶段,认真组织学习培训。学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》等有关教材,做了,字以上的学习笔记,并且撰写了心得体会文章,使党员进一步明确具有系统特点的新时期共产党员保持先进性的具体要求。分析评议阶段,采取多种形式,广泛征求了各级各部门、各方面的意见,发放了征求意见稿份,走访了离退休干部。对征求上来的意见和建议认真进行汇总、梳理。每名党员在广泛征求意见的基础上,对照《党章》的规定撰写党性剖析材料。在专题民主生活会上,每名党员深入开展批评与自我批评。支委会根据支部内每名党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行了综合分析,实事求是、客观公正地对每一名党员提出了评议意见,并如实地向本人做了反馈。整改提高阶段,党员个人、基层党组织和领导机关分别制定整改措施(方案),按着整改时限,落实整改责任,扎扎实实地进行了整改。集中整改阶段工作基本结束后,召开支部党员大会、机关全体党员大会,公布了局领导班子和各党支部的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。制定了包括党建、工作、学习、纪律等方面的制度,形成一系列长效管理办法和制度。先教活动结束前,向局机关及下属单位全体职工和离退休人员,以及部分服务对象进行了满意度测评,测评结果满意率达。
二、将先教育活动融入财政工作,推动各项工作稳步开展
(一)大力组织财政收入,实现“双过半”。坚持一手抓先进性教育活动,一手抓收入,确保时间任务双过半。止六月底,实现财政收入万元,占全年收入任务,任务进度超时间进度个百分点,其中:国税局完成万元,占全年收入任务;地税局完成万元,占全年收入任务;财政局完成万元,占全年收入任务,实现了双过半。一是强化收入意识,协调征管部门狠抓收入入库工作。强化目标责任制,加强财税工作的协调配合,严格执行税收政策,实现应收尽收、足额入库、均衡入库。二是与税收征管部门密切协调,加强对重点行业和重点企业的税收征管力度,认真做好税收稽查工作,坚决打击偷漏税的违法行为,积极清理欠税。三是积极主动做好财政部门自身收入入库工作。全力组织契税、罚没收入和行政性收费收入征缴入库工作,上半年共完成各项收费性资金入库万元,其中,土地出让资金万元,专项收入完成万元,行政性收费万元,罚没收入万元。四是坚持深入实际调查研究,与各收入征管部门密切配合,搞好税源分析,不断完善重点税源本稿件属于请原创网站查看档案和台帐,狠抓纳税大户管理,千方百计挖掘税收增长点,加大征管力度,达到应收尽收,保证财政、国税、地税均衡入库。
(二)调整优化支出结构,提高财政资金使用效益,实现“三保”。大力压减行政事业单位非生产性支出,对会议费、接待费、电话费等公用经费实行包干使用、超支不补、节余留用,实行综合财政预算管理,严格执行“收支两条线”
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管理,提高预算内外资金统筹使用效益,大大缓解财政支出压力。在资金紧张的情况下合理调度资金,狠抓预算执行,保证重点支出需要,实现“四保”目标。一是优先保证了国家公教人员工资全额及时发放。二是保证了党政机关正常运转支出需要。三是保证了专项资金及时足额到位。(三)继续扩大工资发放银行化范围,保证财政资金优先用于工资发放。年初,对卫生、迁办、工业行业办、商业行业办等单位也实行了工资银行化,对国办中小学预算外资金实行“先集中、后发放”的办法,优先解决国办中小学后两项工资,暂不能实行工资发放银行化管理的单位执行了严格的工资专户管理,实现了工资管理规范化。
(四)集中支付工作积极开展效果明显。一是抓点扩面,稳步推进,提高完成了市局月底前一级预算单位全部纳入财政集中支付管理的目标要求。全县纳入集中支付的单位个,占应纳入数的。撤消单位银行帐户个,至月支付资金万元。拒付或纠正不合理开支笔,金额多万元,节约资金余万元。二是认真做好支出审核工作,坚持以服务为宗旨,以监督为手段,寓监督于服务中的工作思路。认真审核预算单位报审的原始凭证,重点查看是否按规定的财务审批程序审批,凭证票据是否真实、合法,各项支出是否符合现行财务制度规定,对单位无预算、不合理的支出坚决拒付。通过规范管理,严格支出审核,使各预算单位基本杜绝了白条入帐、私设“小金库”等现象,预算单位的财务管理水平有了进一步提高。
(五)政府采购扩面见效。认真组织《政府采购法》的实施,在货物采购机制不断完善的同时,向工程采购要规模、要效益。
一是在“非典”特殊时期成功地实施了总投资万元的木兰实验小学教学仪器的公开招标采购。二是组织了政府公务用车公开招标采购,对县委组织部、国土资源局、民政局三家单位购买公务用车进行了公开招标,节约资金.万元。三是对总投资万元的所农村中小学危房改造建设教学楼项目实施统一招标采购,节约投资万元。
(六)全面加强涉农资金管理。为加强财政投资建设项目评审管理,降低投资风险,节约财政资金,提高财政资金的使用效益,成立了财政投资评审中心。
(七)圆满完成对种粮农民直接补贴发放工作。
(八)会计管理工作进一步加强。一是认真宣传贯彻《中华人民共和国会计法》,强化广大财会人员的法制意识,及时利用电视、广播等媒体对新会计法进行宣传。对全县会计人员进行了《会计法》及新会计制度的培训。增强了会计人员本稿件属于请原创网站查看的法制观念,提高了会计人员的政策水平和业务能力。二是组织会计专业技术资格考试前培训,提高参考人员考试及格率,全面提高会计人员的业务水平。三是认真组织财政会计专业大专自考工作,努力提高全县会计人员素质水平。
财政局上半年工作总结
一、xxxx年上半年我市财政工作总结
xxxx年是极不寻常的一年。上半年,我市财政工作在市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持下,深入贯彻落实党的十七大精神,牢固树立科学发展观,按照生财有道、聚财有方、用财有规的理财原则,狠抓了增收节支、促进经济、财政改革、保障民生、财政监管和队伍建设等项工作,克服重重困难,较好地完成了上半年财政各项工作任务。上半年,全市一般预算收入完成7,447万元,完成年度预算的35.8%,同比增长8.7%;全市一般预算支出完成29,410万元,完成年度预算的65.7%,同比增长27.6%。上半年,我们主要做了以下几项工作:
(一)开源节流,狠抓增收节支工作。上半年,我们把增长节支摆在财政工作的中心位置来抓。在增收方面,我们切实强化财税征管工作。一是坚持行之有效的财税工作联席会议制度,与税务部门定期研究分析我市财税收入形势和征管中遇到的问题,拟定针对性措施,密切工作协调,抓好税收入库工作。二是成立有多部门参加的市协税护税工作小组,针对财税征管中的突出问题,采取强有力措施,齐抓共管,形成部门合力。三是积极稳固现有骨干财源。与烟草部门密切配合,狠抓烟叶税收征管,6月份开征即入库1,500万元,同比增长25%。四是搞好税源调查摸底工作,突出重点税源,狠抓薄弱环节。重点加强了房地产营业税、资源税等的征管,上半年分别完成1,159万元、241万元,同比增长49%、315.5%。五是拓宽税源,改进征管措施和手段。把竹木、矿产、建筑、房屋出租装修、水资源等都纳入重点税收监控范围,进行税源调查清理,并针对不同税种,采取不同征管办法。如对农村砖瓦窑、石材行业和竹木加工企业实行以电控税的办法,对矿产资源开采则实行以药(炸药)控税的办法,打开了征管工作新局面。六是狠抓非税收入征管,推进非税收入纳入预算管理。切实加强了财政票据管理,从源头上堵塞征管漏洞;严格政府性基金征管,开展基金收入清理工作,规范土地出让金、城镇公用事业附加管理。上半年,我市共完成非税收入4,682万元,与上年同期基本持平,行政事业性收费和罚没收入缴入财政预算1,141万元,同比增长35.7%。
在节支方面,我们严格预算约束,着力调整优化财政支出结构。严把支出审核关,从严控制一般性行政经费支出;对公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国(境)费用、办公经费实行五个零增长;严格收支两条线管理,实行收支脱钩办法,收费收入和罚没收入按性质和用途由财政核拨;继续做好国库集中支付扩面工作,扩大直接支付,压缩授权支付,目前,我市纳入国库集中支付管理的单位达60个,占应纳入管理单位的83%,上半年国库集中支付资金20,854万元,其中直接支付16,665万元,直接支付率达80%;认真搞好政府采购工作,实行阳光采购,上半年,共完成政府采购201宗,实现采购金额4,788.5万元,节约资金252万元,节约率为4.99%;严格财政投资评审工作,认真审核建设工程项目预、结算,上半年,共审核工程项目129个,审核资金4,363万元,核减资金248.7万元,核减率为5.7%。在此基础上,我们按照保运转、保重点、保民生的原则,确保重点支出需求,及时拨付各项必需的支出,较好地保证了机关工作的正常运转和重要社会民生事业发展,维护了我市社会的稳定。
(二)积极争取项目资金,促进我市经济发展。去年以来,受国际金融危机影响,国际国内经济形势非常严峻,为了扩大内需促进经济增长,国家出台了一系列刺激经济的政策,为抓住这一有利机遇,我们积极响应市委、市政府的号召,充分发挥自身优势,局主要领导亲自带队跑上级,跑部门,争取项目和资金。上半年,我们争取到省国开行给予我市9亿元授信,目前已实现融资4,000万元,有力地支持了我市精细化工园区建设。为了促进园区企业发展,使企业尽快做强做大,我们大力协助成立了市企业融资服务办公室和雄健担保公司,帮助企业解决融资难问题。此外,我局还挂钩联系了广东仟邦实业有限公司,做好一对一全程跟踪服务工作,帮助企业解决筹建中遇到的困难,深得外商好评。所有这些,都对我市加快实施双转移战略,尽快形成精细化工产业聚集,培植新的财税收入增长点起到了很大的促进作用。与此同时,我们积极协助单位、企业和乡镇吃透上级有关政策,为他们出谋划策,做好参谋,帮他们选好选准项目,做好项目申报工作,甚至与他们一起跑上级,跑项目,争取省级财政专项资金,促进我市经济发展。此外,我们还积极筹措资金,及时拨付市招商引资经费和重点建设项目资金,落实今年市政府为民办的9件实事资金,确保了我市招商引资工作和重点建设项目的顺利进行。
(三)深化财政改革,推动财政工作科学发展。上半年,我们在继续深化部门综合预算改革的基础上,重点抓了三项改革:一是进一步深化国库集中支付改革。推进国库支付平台建设,努力构建财政一体化管理体系,制定并落实国库支付平台建设方案,组织各股室和有关单位人员进行业务培训,加强了与代理行的沟通和协调,切实规范工作流程,提高工作效率。目前,这项工作正在顺利推进当中,预计8月底前就可投入试运行。二是积极推进政府采购采、管分离工作。今年4月份,我市成立了政府采购中心,实现了采购办与采购中心的彻底分离,各自独立行使职责,改变了过去我市政府采购办既当裁判员,又当运动员的状况,促进了政府采购工作健康、有序、透明、高效发展。上半年,我们还加大了政府采购的宣传力度,加强了教育系统的政府采购工作,制订并出台了《南雄市教育系统政府采购实施办法》,从今年6月1日起施行。三是不断探索公共资产管理新办法,努力拓宽公共资产管理领域,完善国有资源有偿使用办法,逐步规范公共资产处置工作。我们严格执行公共资产处置的法律法规和处置程序,有效防止国有资产流失。上半年,共处置公共资产6宗,处置价值80.8万元,对比评估价76.7万元,增加了4.1万元,增长率为5%。
(四)落实惠民惠农政策,着力保障和改善民生。一是切实解决困难群众生活问题。根据两个确保精神,把所有符合条件的低保对象都纳入最低生活保障,做到应保尽保,有效地改善了城乡低收入群众的生活状况。今年,我们共需拨付资金700多万元,对城市2575人、农村13040人进行低保救助。二是积极促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移培训。落实各项再就业优惠政策,加强再就业资金管理,及时拨付社会保险补贴、再就业补贴和职业介绍补贴资金。今年以来,共拨付资金55万多元,培训下岗失业人员和农村劳动力转移人员220人。三是大力推进农村合作医疗制度。今年,我市参加农村合作医疗的有356956人,覆盖率达99%,筹资标准从原来每人100元提高到110元。四是认真做好城镇居民基本医疗保险宣传和资金预测工作。力争在xxxx-2010年度,使我市参加城镇居民基本医疗的总人数超过上年度的21066人。五是搞好涉农补贴发放、兑付工作。认真录入审核《农民补贴网络信息系统》补贴数据,及时拨付种粮补贴款项,目前,我们已将2,300多万元种粮农民农资综合直补和种粮直补资金拨付到了各镇(街道)种粮直补专户,并已发放370万元种粮直补资金到13207户农户手中;在养猪补贴方面,上半年,共发放2008年省市能繁母猪饲养补贴资金247.18万元,补贴户数9028户,实际存栏母猪30898头。六是做好家电下乡财政补贴兑付工作。我们印发了10万份宣传资料,更新了基层财政所的电脑设备并安装相应的网络设施,确保我市家电下乡财政补贴资金兑付工作顺利进行。上半年,共完成2279笔业务,兑付资金62.6万元。为了进一步搞好民生,使全市人民共享改革开放的伟大成果,促进和谐南雄的构建,我们还初步制定了《南雄市保障和改善民生,人民群众得实惠,提高构建和谐社会能力的实施意见》,待审核通过后即可开始实施。
(五)严格财政监管,确保财政资金安全。上半年,我们根据上级安排和我市的实际,有重点地开展检查监督工作:一是开展了财政专项资金检查。我们对民政局省级财政上年度最低生活保障资金和自然灾害救济资金的安排使用情况进行了检查,未发现截留、挪用、套取资金的现象,但也存在一些问题,主要是有些镇没有认真调查核实低保申报人的资料,没能掌握具体真实情况;还有的医疗救助随意性较大,个别对象没有按标准救济,对一些提供门诊医疗单据的病人也给予了救济。二是开展了本级储备粮库存检查。我们会同粮食部门,对我市本级储备粮3个分库点进行了全面核实,同时对代韶储备粮也进行了核查,从检查情况看,我市粮食部门能将本级储备粮任务5882吨全部落实到位,旧粮轮换工作也已全面开始。三是对水利及中小型水库除险加固工程实施情况、会计信息质量、取消行政事业收费和涉企收费情况、治理整顿乱收费减轻企业负担情况、行政事业性收费和经营服务性收费及稽查工作情况进行了专项检查。对检查中发现的问题,我们都及时进行了纠正处理。
(六)加强干部队伍建设,提高队伍综合素质。上半年,我们在队伍建设方面主要采取了以下措施:一是深入开展学习实践科学发展观活动,组织全体党员干部深入学习科学发展理论,还邀请了韶关市检察院和我市讲师团领导分别举办预防职务犯罪、在国际金融危机下如何实现财政科学发展等讲座,进一步提高了队伍的政治理论水平,增强了科学发展意识。在活动中,我们还找出了我局在科学发展方面存在的突出问题,并制定了整改落实方案,为推动我市财政科学发展打好了基础。二是把领导班子成员分期分批送到省财校进行了为期一个星期的集中培训,进一步提高了我局班子成员的领导水平和领导能力。三是组织全体党员参加南雄市党员干部远程教育网的学习和考试,提高了党员干部的政治素质和党性修养。四是组织进行业务培训。邀请广州用友公司工程师,对局机关全体干部职工进行了国库支付平台培训,组织全体财政所长到韶关学院进行了为期一个星期的培训,组织财政所经办员到韶关财政局进行了农民补贴管理软件和家电下乡业务培训。通过培训,较好地提高了干部职工的业务技能。五是组织有关股室人员到兄弟市县学习取经,互相交流经验和做法,推动了我市财政工作的开展。
上半年,我市财政工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,主要有:
1、受国际金融危机和国内外严峻经济形势影响,我市经济发展步伐也有所放缓,财政增收遇到很大困难,要实现财政一般预算收入增长13%的目标难度很大。
2、由于国家扩大内需促进经济增长系列政策出台,政策性增支因素增多,财政支出继续呈刚性增长,财政压力非常大,财政收支矛盾十分突出。
3、税收清缴中发现的欠税,如竹木柴炭生产销售、小水电站、采石企业等的欠税,由于涉及面广、时间长、金额大,欠税企业互相观望,收缴欠税的难度比较大。
4、专项资金管理使用中还存在着一些问题,违规现象时有发生,财政监管有待进一步加强。
二、xxxx年下半年我市财政工作打算
(一)进一步做好增收节支工作。在增收方面,要继续发挥财税工作联席会议和协税护税工作小组作用,切实加强财税征管。加大税法宣传力度,狠抓烟叶税收的征管,严厉打击烟叶走私行为,防止税款流失;加强税源调查摸底,积极寻找新的税收增长点;健全完善以电控税、以药控税办法,堵塞征管漏洞,确保应收尽收;加大小水电站税收监控力度,全面清理保险公司代扣的车船税,做好税款清缴工作;对耕地占用税进行深入调研,寻找行之有效的征管办法;严格财政票据管理,坚持以票管收,源头控收,抓好非税收入的征管。在节支方面,要强化预算约束,严格控制财政支出。继续按照保运转、保重点、保民生的原则,进一步调整优化财政支出结构,压缩一般性的行政经费支出,确保重点项目和民生支出,提高资金使用效益。
(二)努力培植壮大地方财源。要加大跑部进厅的力度,做好申报项目的跟踪落实工作,争取更多的项目和资金为我市经济发展服务,并充分管好用好上级财政专项资金;积极筹措盘活资金,支持我市精细化工厂园区和重点项目建设,加快形成精细化工产业聚集;切实帮助企业解决融资难问题,使园区尽快成为我市新的税收增长点。
(三)不断深化财政各项改革。要继续搞好部门预算改革,推进国库集中支付平台建设,加快系统硬件采购安装工作,抓好人员培训,提高实机操作水平,确保新的操作平台顺利运行;做好政府采购采、管分离后续工作,理顺好采、管之间的关系,加强协调和沟通,提高采购效率,降低采购价格,推进阳光工程;切实加强公共资产管理,进一步规范国有资产处置,发挥资产价值最大化,确保国有资产保值增值。
(四)全力推进做好社会保障工作。要尽快出台并落实好《南雄市保障和改善民生,人民群众得实惠,提高构建和谐社会能力的实施意见》,进一步提高我市民生水平;切实加大宣传力度,抓好社保基金征缴工作,努力使基金做到收支平衡;认真落实各项惠民惠农政策,及时拨付各项民生福利资金,提高五保、低保补助标准;继续配合有关部门,搞好城镇居民基本医疗保险,完成上级下达任务,理顺新型农村合作医疗资金管理,保证社保资金安全。
(五)切实加大财政监管力度。要抓好财政资金的监督检查,对财政资金的管理、拨付和使用进行全过程监控;健全完善财政内部监控制度,建立权力运行监督制约机制,狠抓制度落实,确保财政资金安全;聘请社会中介机构,对局各股室、中心和财政所资金管理使用情况进行检查审计;认真开展小金库清理检查工作,严肃财经纪律;继续加强行政事业单位和企业的会计信息质量检查。
(六)继续抓好干部队伍建设。要把学习实践科学发展观活动不断引向深入,认真落实各项整改措施,逐步解决我局在科学发展方面存在的突出问题;扎实开展纪律教育学习月活动,严肃工作纪律,加强机关作风建设;继续加强队伍政治理论学习和业务培训,进一步提高队伍的综合素质;努力增强服务意识,不断提高队伍的服务水平和办事效率;加强党风廉政建设,做好预防职务犯罪工作,杜绝吃、拿、卡、要现象和违规违纪行为发生,树立财政新风尚。
县财政局 2020年上半年工作总结
县财政局 20xx年上半年工作总结
今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,财政部门认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以县委十届五次全会精神为统领,紧紧围绕县庆60周年主线,依法治税管费,加强收入征管,深化财政改革,财政各项工作进展顺利,财政收入保持较快增长,财政支出结构更加优化,民生支出得到进一步加强,财政管理日趋规范,各项改革不断深化,有力地助推了全县经济建设和社会事业的快速、健康发展,为实现富强、绿美、幸福新**的目标提供了财力保障。
一、精益求精,狠抓增收节支,确保收支平衡。
财政收入完成情况:加强与税务部门的协调联动,做到精心组织、摸清底数、任务分解、责任到人。加强对重点行业、重点企业、重点税种的监控力度。同时强化纳税评估、税收稽查力度,提高税收分析能力,为完成全年财政收入目标任务奠定了良好的基础。20xx年上半年我县财政收入累计完成208853万元,占全年任务的68.5%,比去年同期增收61674万元,增长41.9%。其中:上划收入累计完成83989万元,占全年任务的72.3%,比去年同期增收25082万元,增长42.58%;地方公共预算收入累计完成124864万元,占全年任务的66.1%,比去年同期增收36592万元,增长41.45%。提前49天完成首季“开门红”,提前48天“双过半”。
财政支出完成情况:进一步调整支出结构,灵活调度资金,在预算执行中坚持有保有压,集中财力向“三农”和重点事业发展倾斜,把更多的财政资金投向民生领域。20xx年上半年全县公共财政预算支出91299万元,占调整预算数233278万元的39.14%;基金预算支出61499万元,占调整预算数的208046万元的29.56%。支出预算执行情况良好,较好地保证了行政事业人员工资的正常发放、各类社保资金的及时兑现和重点工程的资金需要。
二、以县庆为主线、以民生为导向,合理统筹财政支出
(一)积极助推县庆筹备工作。今年是我县建县60周年,届时我县将举办60周年庆祝活动,我局积极协调提早谋划,继续做好县庆资金争取项目。并对县庆重点工作、重大项目、重要工程进行全面统筹,全力推进县庆60项重点工程建设,确保城市功能提升工程、重大产业项目、基础设施工程、惠民实事工程高质量完成,据统计,共申报上级项目164项,项目总投资16.98亿元,拟争取上级资金6.77亿元,已到位资金1.81亿元。
(二)强基固本,大力发展教育、计生、文化事业。
——不断加大教育投入,积极支持教育强县工作。(1)不断提高义务教育阶段中小学日常公用经费保障水平。一是20xx年在继续剔除取暖费后,义务教育中小学生均公用经费标准为小学每生600元/生,初中800元/生,减少取暖支出挤占公用经费的情况。二是落实了王必屯小学、**庄小学、冯兰庄小学、**屯小学、**小学不足百人学校按100人安排公用经费的要求。三是将各学校的绿化养护费,由县级财政在公用经费保障机制外单独安排。(2)做好薄弱学校改造,改善学校办学条件。20xx年累计支出3793万元用于改善薄弱学校办学条件和校舍建设,主要用于城关小学和第二幼儿迁建、**小学、八百户幼儿园新建等,满足各学校的建设资金需求。并为各学校购置了1110套学生课桌椅款、16000册图书及4套数字教育资源、100台电脑及58万元的教学仪器设备,确保各学校从硬件和教学设备有了质的提升。(3)加大学前教育投入。累计拨付280万元用于支持学前教育三年行动计划,对城区一幼、**幼儿园、**屯小学、**、**、**、**庄等附属幼儿园等进行改扩建,确保达到省级城市和农村示范性幼儿园标准。(4)资助家庭经济困难学生。一是会同教育部门核定全县贫困幼儿243名,减免保育费19万元。二是拨付普高助学金89.92万元,资助了全县普通中家庭困难学生499名,并从20xx年春节学期起,将普通高中国家助学金标准由生均每年每生1500元提高到2000元。三是拨付15.1万元,资助237名家庭贫困寄宿学生,实现教育机会均等。(5)加大对职业学校建设力度。累计拨付80万元免学费资金用于职中各项经费支出。根据县委、县政府的决定,县职教中心实行整体迁建,截止目前已累计申请上级专项资金2100万元。(6)发放农村原民办教师教龄津贴。积极与教育局配合及时发放了20xx年农村原民办教师教龄津贴,累计拨付补助资金70万元。
——加大文化投入,促进文化繁荣发展。(1)文化资金投入情况。截止目前,累计拨付文化体育与传媒文化事业专项资金349.5万元,其中:剧团补助专项经费80万元,全民健身运动经费20万元,60周年县庆重大题材专题片摄制专项资金50万元,演播室升级、发射设备更新及采编播设备改造升级改造资金178万元,春节文化活动资金6.5万元,中小学运动会专项资金15万元资金等,提升了我县文化氛围,丰富群众文化生活。(2)认真做好“牵手京津冀·欢乐进行万家”文化惠民工程实施工作。认真落实自治县“521”发展思路,搭建京津冀三地文化协同发展平台,组织开展群众乐于参与的文化活动,丰富自治县广大干部群众的精神文化生活。(3)积极申报中央文化产业发展专项资金支持。按照市局关于申报中央文化产业发展专项资金的通知要求,申报了符合中央文化产业发展专项资金剧团的《孝感天下》项目,计划申请专项资金340万元。
——加大科技创新投入,支持科技创新发展。20xx年科技经费计划投入40.5万元,其中科技资金14万元,科普资金26.5万元,保证了科技各项事业的建设和发展。
(三)积极筹集资金,精心构筑我县财政社保网。围绕财政社保职能惠民生、抓改革、促和谐,深入推进医药卫生体制改革,加快创建省民政综合配套改革试验区建设,不断完善社会保障体系。加强跑省进厅力度,吃透上级政策,把握投资方向,加强项目申报,积极争取上级资金支持,今年上半年申请项目资金总额4650万元,截止目前,已到位上级建设资金1565万元。
——完善养老保障体系。(1)推进养老保险制度改革。一是积极推进机关事业单位养老保险制度改革,积极配合劳动人事部门摸清底数,搞好测算,把握养老金需求趋势,为即将实行的机关事业单位养老保险制度改革打下坚实基础。二是完善城乡居民基本养老保险制度,积极落实提高城乡居民养老保险补助标准政策,做好县级配套资金测算和拨付工作。(2)积极支持社会养老服务体系建设。积极落实上级规定的养老服务机构建设运营补贴标准,努力实现“老有所养”目标。20xx年,农村五保集中供养产人均标准已达到每人每年5750元,分散供养的人均标准为5000元,今年上半年已支出供养资金67万元。(3)大力推进政府购买养老服务。研究制定政府购买养老服务的指导意见,协同民政部门根据养老服务的性质、对象、特点和地方工作实际,重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务,建立健全经济困难的高龄、失能等老人补贴制度。上半年为80岁以上老人发放高龄津贴186万元。
——完善城乡社会救助体系。(1)进一步规范低保范围和标准。从2014年11月1日起,**县城镇低保水平月人均由540元提高到610元,月人均补差标准由335元提高到360元。农村低保水平月人均由300元提高到420元,月人均补差标准由175元提高到250元。今年一至六月份,城乡低保分别支出35万元和158万元。(2)继续做好救灾工作。加大救灾投入力度,及时安排春荒和冬令救济资金,确保灾民灾荒期间的生活保障。在每年的春节前夕,从物价、生活、取暖三个方面入手,积极筹措并提前拨付三项补贴资金。(3)切实解决好优抚对象生活困难问题。及时提高优抚对象抚恤标准,安排补助资金,重点研究解决优抚对象看病难、报销难问题。今年上半年,共拨付优抚对象抚恤金150万元,报销优抚对象医疗费44万元,拨付军休人员经费24万元。(4)拨付各类救助资金。拨付城乡医疗救助资金26万元,已累计救助34户。拨付重特大疾病医疗救助资金425.6万元,累计救助重特大疾病患者85户。(5)建国前老党员生活补贴及时发放到位。按照规定标准及核定人数, 20xx年上半年老党员补贴资金及2014年10-12月提标部分资金已全部发放到位。
(四)大力改善人居生活环境。
——做好保障性住房资金归集及拨付工作。按照“5+1”模式归集保障性住房资金,截止到目前我县以土地出让总价款5%比例提取保障性住房资金630.55万元,已纳入我县保障性住房专户。及时拨付北辰阳光保障性住房建设资金1029.83万元。
——做好廉租住房补贴资金拨付工作。20xx年我县采取按季度发放补贴资金,截止到目前我县共发放两个季度廉租住房补贴资金47.74万元,补贴符合廉租住房保障条件的家庭463户,保障面积达到15910.65平方米。
——完成住房公积金的拨付工作。会同县住房公积金管理中心就2014年基数调整工作进行统筹安排部署,对全县110个行政事业单位的住房公积金基数进行了调整。截止到目前已拨付1-6月住房公积金1081.09万元。
——严格审核拨付旧城改造资金。审核旧城改造资料,做到签约一户拨付一户,确保补贴资金直接拨付到应补对象的专用存折,做到了“高效快捷、不出纰漏”,截止到目前已审核拨付旧城改造延期补偿资金31.03万元。
三、以农村综合改革为抓手,助推农村经济社会全面发展。
——支持现代农业发展,提高农业综合生产能力。(1)2014年农业综合开发高标准农田建设项目。建设规模0.5万亩,涉及祁各庄镇的陈家府、宋各庄、半边店和祁各庄村共4个行政村,计划总投资629万元。5月底各项工程全部竣工。(2)2014年农业综合开发产业化经营项目。项目承担单位为肥牛羊育肥专业合作社,项目名称为新增年出栏640头肉牛养殖基地新建项目。5月初各项建设内容全部完成,实际完成投资262.0364万元,其中财政资金140万元。
——全面推进农村面貌改造提升。(1)整合各类财政资金,全面推进农村面貌改造提升。本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,将涉及到的其他三农项目资金进行对接整合,截止目前共整合项目11个,整合资金6677.6万元。(2)开设专户,及时拨付各级财政资金。在财政局支付中心建立农村面貌改造提升专户,实行县级报账制管理,专户储存、专款专用、专人管理。目前,此专户共拨入各级财政资金7696.52万元,,已支出3298.89万元,目前专户结余资金4397.63万元,。在专户结余资金中,属于20xx年项目资金的有1721.96万元。
——积极争取上级专项资金。为加大对我县农业的投资力度,在不断提高项目申报质量的基础上,通过各种途径积极向上级争取农业资金支持,截止目前已上报项目30个,已到位上级专项资金3347.88万元。
——农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴政策,引导和鼓励农户积极参加保险,截至20xx年6月底已承保小麦12859.51亩、温室大棚70亩、能繁母猪2134头,育肥猪7795头,已拨付各级财政补贴资金42.25万元,极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。
——做好20xx年一事一议项目申报工作。20xx年全县共申请一事一议财政奖补项目47个,其中面貌改造提升重点项目16个、一般项目31个。共申请上级奖补资金752万元。项目主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等,目前项目已申报资料审核工作已完成并预算评审完毕。
四、创新务实促改革,增强财政体制机制活力
——逐步深化,国库集中支付改革平稳运行。20xx年初,义务教育学校、幼儿园、乡镇卫生院等单位零余额拨付工作正式运行。至此,我县凡符合开设零余额的单位已经全部纳入改革范围,国库集中支付改革日臻完善。截至20xx年6月底,我县通过国库集中支付拨付财政资金达30522万元,其中直接支付25762万元(含国库代发工资15400万元),授权支付4760万元,零余额账户用款额度余额为7895万元,避免了大量财政资金在单位沉淀,有效地提高了财政资金周转使用效率。
——积极探索,国库集中支付电子化管理改革全面展开。为加强预算执行管理,提高资金支付效率,规范财政国库集中支付业务,进一步深化国库集中支付管理制度改革,实现电子化管理,按照财政部、中国人民银行的统一部署,将在市县全面推进国库集中支付电子化管理改革。我县电子化支付管理改革工作已于20xx年1月起全面启动。目前电脑、打印机、记账软件、机柜、交换机已配备到位,网络铺设工作也正在进行。
——落实“营改增”,优化产业结构调整。“营改增”试点改革是我国“十二五”时期的一项重要税制改革,也是落实结构性减税、促进产业结构调整的一项重大举措。“营改增”作为结构性减税的一个重要措施,将促进现代服务业的发展,进而有利于改善民生,给纳税人带来较大实惠,但也会对地方经济、财政带来影响。我们时刻关注“营改增”后企业税负变化情况以及我县税源变动情况,及时发现“营改增”后我县行业税负变化对我县税收的影响,提出可行性建议,向上级详细汇报,提高我县税收质量。
——敢于实践,医药卫生体制改革深入推进。(1)实行新医改,破除以药补医机制。全力推动药品零差价,所有药物实行政府统一招标配送,确保患者买到低价药、放心药,有效抵制医药购销领域的不正之风,使百姓真正获利。(2)京津冀协同发展,带动县医院医疗技术不断提升。一是建立医院医联体。2014年6月,县医院与北京潞河医院建立医院联合体,开展人员、技术、专科、信息等多方面的广泛合作。20xx年1月21日,县中医院与中国人民解放军空军总医院正式签约,成为该院的合作医院,在人才资源、医疗资源、设备资源方面,共建、共享医疗技术平台,加快提高**县整体医疗水平。二是实行远程会诊。2014年1月,县医院加入并正式开通河北省远程医疗会诊系统。同年8月,又与中国人民解放军总医院(北京301)正式开通了远程会诊系统,目前已完成远程会诊14例,让广大患者享受到大城市优质的医疗资源。
——调整完善,财政评审改革全面深化。严把资料送审关、工程量审核关、材料价格关和工程监督四个关口,进一步强化评审职能,提高评审质量。对不按定额规定的计算规则计算、在变更单及竣工图中做文章的各种高估冒算、重复计算的行为予以坚决纠正,有效的遏制工程造价,发挥了“节支卫士”的重要作用。共完成政府投资评审项目143个,送审投资额32249.8万元,审减资金5260.6万元,平均审减率为16.3%。
——强化助力,网络版资产管理信息系统顺利升级。按照上级文件要求,20xx年6月,财政局召开全县行政事业单位网络版资产管理信息系统升级大会,对我县125个行政事业单位的固定资产进行补录。各单位在原有信息基础上对2013年、2014年的单位基本信息、资产增减信息进行调整和更新,将新增资产信息数据录入资产管理信息系统,按批复的资产清查报告及资产处置批复文件所列事项调整资产信息。截止到7月初我县网络版资产管理信息系统升级工作已顺利完成。
五、统筹协调发展,财政各项工作蒸蒸日上
——津贴补贴提标。根据上级文件精神,我局联合人社等六部门共同召开津贴补贴提标工作会议,机关在职人员津贴补贴水平由年人均30800元提高至38000元,离退休人员调整后补贴水平分别占同职级在职人员的90%和70%,共发放资金2100万元。
——发放经济建设补贴资金。(1)发放2014年淘汰黄标车补贴资金。1-6月份,我县共淘汰黄标车171辆,共发放补贴资金127.12万元。(2)完成成品油补贴发放工作。共发放出租车燃油补贴300辆、客运班车22辆,并将资料整理归档。
——落实政法经费。2014年累计投入政法经费7618万元,其中:人员经费3331万元,日常运作经费735万元,办案(业务)经费1169万元,业务装备购置经费2134万元,基础设施建设249万元。人均投入达9.8万元。我县公安、检察院、法院年人均公用经费已达到3.3万元、司法局年人均公用经费已达到2.4万元。
——强化国有资产管理。在厘清国有资产登记的基础上,强化资产处置,严格按照相关程序进行公开处置,20xx年上半年,共报废固定资产678.56万元,调拨固定资685.54万元,车辆报废15部、调拨5部、公开拍卖26部。
——拍卖超标公务用车。20xx年上半年在县公共资源交易中心对10辆超标公务用车进行拍卖,拍卖会严格按照公开、公平、公正、自由竞价及高价者得的原则,全部拍卖价款147.5万元,比车辆评估价值溢价20%。
——优化政府采购。通过大力宣传政府采购法、加强采购监管、创新采购机制,逐步使政府采购走向正规化。采购预算编制进一步细化,采购范围进一步扩大,采购程序进一步完善,采购能力和采购水平得到进一步提高。全年政府采购129次,采购预算1314.66万元,实际采购1155.23万元,节约资金159.43万,资金节约率为 12.13 %。为节减财政支出,缓解财政收支矛盾,促进廉政建设工作的深入开展。
——深化国库集中支付。按照建设“四个财政”的总体要求,深化国库集中支付制度改革、加强财政资金安全监管,进一步提高财政集中支付科学化精细化水平。截至六月底,在零余额方面:为预算单位办理直接支付329笔,支付9138万元;在实有资金账户方面:共办理实有资金支出91725万元,拒付不合理资金支出860万元。
——财政收费工作稳步推进。以深入开展“收支两条线”改革为重点,遵循“票款分离、罚缴分离”和“以票控收,网络监管,银行代收,财政统管”的原则,促进了非税收入管理工作步入制度化、规范化、法制化轨道,确保了非税财政收入应收尽收,为实现全县财政收入持续健康增长发挥重要作用,截至目前收费局专户收缴行政事业性收费213万元和罚没收入418万元。
——会事各项工作顺利开展。(1)完成会计专业技术资格中级报名工作,20xx年我县报名人数为227人。(2)组织开展农村财会人员财政支农政策培训工作,全县培训人数达248人。(3)开展会计人员继续教育。截止到目前,报名参加培训会计人员300人。
六、从严监督抓规范,推进财政科学化、精细化管理
——建立 “三公经费”监控预警机制,严把“三公经费”管理关。今年以来,我县继续严格落实中央“八项规定”,加大对预算单位“三公经费”的管理力度。一是实施预算源头控制,严禁列支超预算、无预算、超范围、超标准的费用。二是严格审批制度,对单位“三公经费”支出报销单据进行认真审核,从严审核单位大额支出,凡超过标准的支出一律不准审批。三是按月统计预算单位三公经费、会议费、培训费财政拨款支出数,参照上年三公经费决算数对各预算单位月报数据进行分析,对支出进度异常或未达到三公经费压缩标准的预算单位进行提醒、核实。20xx年1-5月份,我县“三公经费”支出总额为533万元,同比减少412万元,下降43.6%,其中:业务招待费支出14万元,同比下降72%;公务用车运行费支出519万元,同比下降42.01%;因公出国费用为零。压缩比例远远高于5%的预期压缩目标,有效地节约了财政资金。
——加大纪检监察工作力度,及时堵塞工作“漏洞”。今年以来,在驻局纪检组的监督配合下,积极发挥纪检工作职能,从学习、检查、警示三方面入手,进一步加大了党风廉政建设宣传教育力度和监督检查力度。一是加强学习。利用周五集体学习、局干部职工大会等形式及时对《党风廉政建设学习专刊》等党风廉政建设学习内容及省市县纪检监察有关要求进行传达学习,提高干部职工防腐拒变的思想意识和政治意识。二是加强检察。不定期对全局干部职工工作日在岗情况及午间饮酒等现象进行突击检查,对不在岗人员进行统计并在全局大会上公布检查情况,为干部职工敲响了警钟,在全局上下形成有效的震慑作用。三是强化警示。每月组织干部职工观看1-2部廉政教育宣传短片,通过一些落马官员的现身说法和深刻反思,教育广大党员干部职工常思己过,在工作、生活中把握好自己,不要触碰党纪国法的高压线。
七、内外兼修提素质,全力打造一流财政队伍
——开展教育实践活动“回头看”。以“三严三实”为标尺,按照县委教育实践活动领导小组《关于进一步做好教育实践活动整改落实情况的通知》要求,再次对我局教育实践活动整改落实情况进行一次全面深入的自查,从学习习近平总书记系列讲话精神、对照领导班子“两方案一计划一清单”及领导干部“一计划一清单”、“7+4+8+10”专项整治任务落实情况、局内制度建设情况、上下联动整改情况、整改责任落实情况六个方面入手,逐条对照检查,逐项梳理整改落实情况,形成了《**回族自治县财政局党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”情况汇报》、《**回族自治县财政局关于进一步做好教育实践活
县财政局 20xx年上半年工作总结第2页
动整改落实工作情况汇报》等材料,确保该巩固的巩固,该提高的提高,该完善的完善,保证全局教育实践活动取得实效。——开展向关松发同志学习活动。按照县委《关于开展向关松发同志学习的决定》要求,县财政局高度重视,结合财政工作实际研究制定活动方案,把学习关松发同志先进典型事迹作为开展争当百姓喜爱的好官活动的重要内容和具体行动,在全局营造良好的学习氛围,要求全局党员干部要以先进典型为榜样,始终保持高度的责任感和奋发有为的精神状态,勇于拼搏,不懈奋斗,在全局形成学先进、干事业、创一流的浓厚氛围,继续为建设富裕、绿美、幸福新**,提升全县人民幸福指数做出更大的贡献。
——加强党风廉政建设。落实“一岗双责”,发挥党组织在党风廉政建设的主体作用,加强教育和领导,经常检查和督导,发挥纪检监察对党风廉政建设的监管职责。开展财政内部风险监督检查,及时查堵工作中的漏洞,配合县纪委纠正党政机关超编制、超标准配备使用公务用车问题,治理“小金库”工作由机关、行政事业单位向国有及国有控股企业延伸,并认真开展了自查自纠工作,进一步增强了依法理财、依法用财的意识。
20xx年下半年工作计划。
一、夯实基础做大做强财政收入,确保县庆60周年各项重点工作顺利完成。 认真分析掌握各项增支减收因素和变化情况,积极研究增收节支措施,协助有关部门组织财政收入,从严控制财政支出,提高财政资金的运行质量。合理调度安排好财政资金,努力缓解预算平衡压力。定期与税务部门沟通联系,分析财政收入完成情况,全力完成地方财政收支任务。调整支出结构,优化财力配置,加强财政支出管理。结合20xx年上半年预算实施情况,总结经验,做到保证重点,兼顾一般,量入为出,留有余地,积极稳妥,确保平衡,推动建立和谐有序稳定的经济社会环境。
二、加强预算管理,健全预算执行管理机制
——把握重点,严格预算收支管理。进一步适应形势、调整方式,拓宽理财思路,灵活调度资金,把紧支出预算总盘子,确保人员工资及时发放,确保重点支出需要。与国地税保持密切联系,随时把握税收动态,及时沟通调度,努力树立大局观念,全力协调好与国地税、县级各预算单位、上级相关部门的关系。
——压缩开支,严格预算执行管理。按照中央反对“四风”、严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”的要求,加强预算管理,严格控制行政开支,降低行政成本,对会议经费、公务用车经费和公务接待经费等“三公”经费实进行大幅压缩,将有限财力投入到卫生、教育、保障性住房建设、环境保护等民生工程中去,努力实现全年预算收支平衡。
三、全力保障全县城市功能提升工程、重大产业项目、基础设施工程及惠民实事工程共计四大类60项重点工程稳步推进。
——继续促进教育事业的健康发展。一是认真做好教育事业经费保障工作,积极落实教育投入的三个增长,保障教育事业健康发展。二是继续做好教育布局调整工作,加大资金投入力度,确保全县教育布局调整顺利实施。
——大力提升社会保障水平。一是继续扎实推进医药卫生体制改革工作。按照省要求,实施我县公立医院的改革试点工作,认真完成县人民医院药品加成收入的评估,做好财政补贴的测算工作。二是重点围绕保障性住房专项资金、彩票公益金补助资金开展工作,认真筛选和申报项目,积极争取财政项目资金,支持我县社会事业的发展。多渠道筹措和落实保障性住房资金,确保完成20xx年度保障性住房工作计划。
——继续推动农业政策落实。一是做好各项惠农补贴发放工作,确保上级政策以最快速度,最优服务兑现到我县应补贴户手中。二是继续落实好各项强农惠农补贴政策,加大对支持农村面貌改造提升项目、农业综合开发产业化经营项目、小型农田水利项目、植树造林项目等上级专项资金的争取力度,加大力度争取上级专项资金,全年达到13600万元,同比增长10%,并创新机制,严格专项资金管理。三是督促各乡镇积极开展“一事一议”奖补项目建设。确保工程质量合格,做到完工一个验收一个,及时拨付奖补资金,为全县农村公益事业建设提供有力的资金保障。
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