交通局上半年工作总结及下半年工作要点
上半年,我县交通工作在县委、政府和区市交通部门的正确领导下,认真贯彻全区交通工作会议精神和县委、政府责任制限时制要求,紧紧抓住国家扩大内需的战略机遇,不断加强政风行风和作风效能建设,推进全县交通事业又好又快发展。经过半年来的努力,各项工作进展顺利。
一、上半年主要工作
(一)农村公路建设又上新台阶
,交通局坚持“统筹规划、分级负责、因地制宜、分类指导、建养并重、规范管理、尽力而为、加快发展”的方针,加强领导,精心组织,有序推进,确保质量。交通局领导班子在认真贯彻落实科学发展观的过程中,坚持走又好又快的发展道路,逐项目衔接落实建设任务。上半年,全县实施农村公路7项72.04公里,总投资4964万元。争取中央扩大内需新增农村公里建设项目4个,建设里程50.59公里,实际投资3489万元。立岗至南梁台子公路19.96公里,已于1月15日完成招投标,3月5日开工建设。目前,路基土方、涵洞已全部完工,该标段两座桥梁也已完成80%,砂砾垫层完成75%,部分路段准备进行水稳层施工,计划8月30日完工通车。通山公路和平至潘昶段,全长10.06公里,已于3月30日开工建设。目前,路基土方、涵洞及砂砾垫层已全部完工,正在水稳层施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。立暖公路洪广至g109段,全长10.68公里,3月30日开工建设。
目前已完成路基土方已完成90%、砂砾垫层80%、涵洞工程95%,6月中旬开始进行水稳层施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。习岗至金贵公路,全长9.89公里,已于5月11日完成招投标。目前,工程已正式开工建设,正在进行路基土方的施工,计划9月底完工通车。今年我县争取国债资金建设农村公路项目3个,共21.446公里,总投资1475万元。立岗至新民公路,全长11.04公里,按四级公路标准进行建设,已于3月17日完成招投标,3月30日开工建设,目前,已完成涵洞工程90%、路基土方70%,正在进行剩余涵洞及路基土方的施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。立岗镇民乐村、清水村公路,全长4.99公里,已于3月20日完成招投标,3月30日开工建设。目前,砂砾垫层已经完成,混凝土路面完成1.5公里,计划7月底完工通车。桃林新村至黎明公路,全长5.941公里,实际实施5.416公里,按四级公路标准进行建设,正在进行路基土方的施工,计划9月中旬完工通车。为创新农村公路建设模式,今年我局将农村公路建设与旧庄点改造相结合,硬化庄点巷道18个,改造金京公路王渠子桥、原种场桥,争取自治区公路管理局120万元改建金京公路立岗东桥,确保农民群众便捷出行。为支持园艺产业园暨农产品物流中心建设,投资40万元购置钢便桥架设在通山公路唐徕渠桥上,促进了园区和物流中心的基础设施建设。
今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里,现在均已开工建设,6月低完工。
按照市政府和县政府的要求,由县水务局负责的大道的路基土方碾压工程,我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督,预计7月中旬完工。由我局实施的大道2座桥梁工程,总投资1000万元,现在已经完成设计,委托骋宇工程招标代理有限公司进行招标,预计工程于6月下旬开工,9月底竣工。大道路面设计由公路勘察设计院于6月中旬进行设计。
(二)交通运输保障能力显著提高
一是建立了重大节假日运输应急保障方案,加强宏观调控和运力调配,圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次,无重特大事故发生。春运到来之前,交通局高度重视,召开形势分析会议,提出各项具体要求和措施,开展各种安全生产检查,坚持“三把关一监督”,全面落实安全生产运输责任制,针对不同时段的客流高峰,认真分析运输安全形势,研究应对措施,做到精心组织,周密谋划,措施落实,确保安全运输无大事故的发生。
二是坚持源头治理,强化执法力度,治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下,交通部门牵头、公安交警等部门联手,开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始,我们在县乡主要公路干线,24小时展开不间断的治超行动,共检查运输车辆40375辆,查扣超限超载车辆116台,通过专项整治,公路桥梁得到有效的保护,运输秩序整体好转。
(三)交通行业管理全面加强
一是推行客运循环发班。从去年以来,我们不断探索客运管理新模式,根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数,在全县推行循环发班运输管理模式,从而减少了人力、运力及能源的消耗。二是
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开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式,从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬,为继续落实好科学发展观,为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》,体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法,集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前,共查扣非法营运车辆270辆次,有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理,今年专门组建了货运站,于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查,对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治,推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家,走上街头开展了“维修质量月”宣传活动,引导维修企业不断提高维修质量和服务质量;定期召开维修行业例会,加强日常监督管理,规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度,提高培训质量。上半年,管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校,对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查,督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。(四)加强公路养护管理,通行保障能力得到提高
上半年,全县共处治乡村公路各种病害4971平方米,整理路肩、整修边坡4070千平米,清扫路面12070千平米。公路管理部门对辖区内桥梁进行了全面调查,建立起规范的桥梁档案,并在桥梁养护管理上实行责任制,加强了危桥实地监控的力度,进一步加大危险路段的整治,改造涵洞5道。对急弯、陡坡、视距不良路段进行综合整治,补充、完善干线公路的指路、指示、警告、禁令标志,及时维修和更换残缺、倾覆、掉头、陈旧的标(号)志,制作安装各类标志标牌80块,保证了公路的安全通行。从年初开始,利用春季有力的绿化时机,组织职工投入到公路绿化工作中,截止目前完成金京公路的行道树补栽和金京公路宽幅林带的绿化美化工作,共补植乔木4000余株,灌木5000多穴,涂红刷白行道树32.6公里4236株,改造涵洞4道共计58米,维修改造护栏160米,维护路面6000平米。
按照全区公路养护体制改革的要求,我县在全区率先推行定额承包养护,此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定,中国公路、中国交通报、政府网、交通报、公共频道、广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料学习,同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施,推进了公路养护的市场化进程,减少了养护成本,提高了社会效益,使路容、路况有了新的改观。
(五)加强安全生产,促进交通运输事业和谐发展
我局加强对安全生产工作的领导,完善各项安全生产管理措施,落实监管力度,安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导,及时调整了交通局安全生产领导小组,并签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度,明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制,各单位按规定配备完善了专兼职安全员,责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动,发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次,做到了防患于未然,将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动,取得明显效果。
(六)加强交通行业精神文明建设
今年,我局精神文明创建工作以争创厅级文明单位和区级精神文明创建工作为龙头,以“三个服务”为宗旨,不断提高精神文明建设的内容和层次,取得显著成效。一是加强领导,完善创建机制;二是以人为本,增强交通队伍素质,努力改进作风,树立良好形象;三是积极开展健康多样的职工业余文化活动,宏扬交通行业文化。四是规范机关环境管理。搬到新办公楼后,聘请专业绿化公司设计庭院绿化方案,美化院落环境。为每个办公室购买了花卉,添置了电脑和打印机,安排专人负责卫生保洁,办公环境焕然一新。五是重视综合治理、计生、信访、消防安全等项工作,确保了机关无违反计划生育,无重大上访事件,无安全事故,并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用。六是深入开展扶弱济困的爱心活动,向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心。今年共向困难职工和帮扶村、四川地震灾区捐款7次29410元。
(七)政风行风和作风效能建设取得新成果
今年,遵照县委、政府和自治区交通运输厅的部署,我们强力推进机关作风效能建设,并向基层站所延伸,促进了“三个服务”理念向纵深发展,一是领导高度重视,提高认识,将作风效能建设视为提高执政能力,优化经济发展环境的大事来抓,召开了交通系统政风行风工作动员会。二是结合交通工作的实际,对照检查,从认识上、作风上、制度上找出不足,提出整改措施。三是联系行业特点,确定工作重点,将推进作风效能建设的工作落实到农村公路建设、运输市场管理和“窗口”服务中去,切实为人民群众排忧解难办实事。四是是聘请了政风行风效能建设监督员,请他们参加监督交通部门的政风行风建设。五是制定了干部职工行为十不准,对干部职工做出了明确要求和管理规定,完善了干部职工的工作监督管理机制。六是为不断强化局领导班子的科学决策、效能建设和群众观念,创新工作思路,进一步提升领导班子的集体决策水平和议事效率,在局机关推行领导班子成员提前半小时上班议事制度。
(八)学习实践科学发展观活动取得阶段性成果
按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排,我局深入学习实践科学发展观活动按规定动作分三个阶段进行。从10月14日到11月25日,我们完成了学习调研阶段工作任务:成立了交通局党总支学习实践科学发展观领导小组,强化了领导机构。制定了交通局党总支学习实践科学发展观工作实施方案,召开了交通系统学习实践科学发展观活动动员大会,聘请县党校副校长赵乐俊同志做了科学发展观专题讲座,组织全系统进行了科学发展观理论知识测试,从公路建设、养护管理、运输管理、规费征收、超限治理方面制定完成了五个调研课题。从11月26日开始到1月15日,我们对在交通工作中贯彻落实科学发展观进行了分析检查,召开“以科学发展观为统领,推动交通工作又好又快发展”民主生活会和总支(党支部)扩大会议,讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告,组织群众对分析报告进行评议。从1月16日到3月底,局总支紧密结合交通实际,对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,对影响和制约交通工作发展中存在的突出问题进行了整改落实。对具备条件解决的4个问题立即着手解决,对暂不具备条件的3个需要努力长期解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
(九)加强党风廉政建设,努力营造风清气正的发展环境
,局总支高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持了县委统一领导,党政齐抓共管,总支组织协调,部门各负其责的工作机制,领导带头,以身作则,严格自律,认真部署落实党风廉政建设责任制。一是根据交通行业的实际,认真分析形势,加强对反腐倡廉工作的领导,增强反腐倡廉工作的针对性、主动性;二是积极探索,通过深化改革,从源头上解决腐败问题,对腐败易发多发领域和环节,组织力量,开展专题调研,提出治本的对策和建议;三是推动制度建设和措施落实,逐步实现预防腐败工作的规范化、法制化;四是集思广益,群策群力,形成部门之间通力合作,齐抓共管,干部群众共同参与的良好局面。通过半年来的党风廉政教育和各项措施落实,交通系统多管齐下,形成了党员干部带头,人人严格自律,自觉抵制不正之风的浓厚氛围。
二、存在的不足
一是发展大交通的思路还不够清晰,争取立项困难,解决问题的办法还不多。二是交通系统管理的机制体制不顺,权利责任不对等。三是公路建设任务很重,但技术人员少,监管难度大。四是个别执法人员不能严格执法,依法行政的意识不够强。
三、下半年主要工作
(一)保质保量按时完成重点项目建设任务
一是高标准、高质量于11月底完成70公里农村公路建设国债项目。二是按要求于6月底完成农业设施园区道路硬化任务。三是到8月底完成18个旧庄点道路硬化工程。四是8月底完成常信乡小城镇道路建设。五是7月份完成大道路面设计工作,两座桥梁6月底开工建设,9月底完工。
(二)深化改革,创新机制,加快农村公路管养体制建设新步伐
我们要认真研究解决农村公路养护上存在的问题,继续推进定额承包养护体制改革,建立新型的农村公路管理养护新体制,全面加强农村公路管理养护的制度建设,完善养护质量标准,操作规程、检查评定标准,做到责任、机构、人员、资金、制度“五落实”。逐步实现“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。
(三)继续加大投入力度,全面提升和完善县乡干线路网改造
我们要抓住国家扩大内需支持农村公路建设的机遇,积极争取国家、区市农村公路建设项目资金,积极编报20xx年农村公路建设项目,力争有新突破。要继续加大公路养护管理力度,继续保持全区的公路管理和养护的先进水平,继续加大危桥改造力度,建立桥梁数据库,实施安保工程。
(四)突出安全高效,不断提高运输保障和服务水平
一是要狠抓安全管理,切实履行监督职责。加强水上交通、道路交通和建设施工安全日常监管工作,开展不同时期和重要时段的安全检查和专项整治工作。二是提升运输保障水平,完善运力保障体系。保证正常的客货运输,强化客运站场管理,推行客运站场经营与服务规范,开展客运车辆车容车貌专项治理。加快汽车维修管理,规范维修市场行为,逐步实行驾校计划招生制度,做到有计划、高质量培训驾驶员岗前培训教育,继续打击非法运营行为。三是建立健全治超工作长效机制。要继续加大路面治理超限的执法力度,严禁车货总重量超20吨的超限超载车辆驶入农村公路,要特别高度关注农村公路的超限超载治理,规范治超执法行为,确保长效机制有效运行。
(五)提升行业形象,切实做好行业精神文明和党风廉政建设。
一是创新交通文化建设。要继续深入开展“学树创”活动,积极创建“文明样板路”、“文明单位”,把行业精神文明建设向纵深推进。要以交通文化建设为抓手,将培育和谐精神、树立和谐理念、建设和谐文化的要求细化到文明创建工作中去。二是深入开展党风廉政建设。全系统党风廉政建设工作要以建设廉政交通为目标,以作风建设为主线,重点做好基础设施建设领域廉政工作。解决损害群众利益的突出问题和加强对权力运行的制约监督等三项工作。充分发挥查处“三乱”快速反应机制的作用,坚决遏制公路水路“三乱”现象的反弹。三是加强班子和队伍建设。要按照民主集中制原则,在全系统建设团结、务实、创新的领导班子,提高凝聚力战斗力。善于发挥系统内每一位干部职工的聪明才智和创造力,创新人才工作体制机制,优化交通人才队伍结构,着力造就高素质交通干部队伍和人才队伍。四是加强机关效能建设。继续理顺和规范机关职能关系,严格执行办文办事限时制和定期报告制,加大督查督办力度,提高机关的行政效能。优化服务质量,提高办事效率。认真办理人大代表建议和政协委员提案,妥善处理各类信访问题。不断提高政风行风建设工作水平,为全面完成各项目标任务努力奋斗。
半年工作总结延伸阅读
交通局2018年上半年工作总结及下半年工作打算
交通局2018年上半年工作总结及下半年工作打算内容显示中**县交通局2018年上半年工作总结及下半年工作打算
2018年,我局在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导和大力支持下,认真学习贯彻党的十七大和省市交通工作会议精神,紧紧围绕县委“决战三年、实现跨越”的目标,紧扣农村公路建设为中心,以规费征收、行业稳定为重点,把握交通规划、编制,工程质量监督,完善内部激励机制三大环节,做好运输市场的管理、安全生产、队伍建设和其他各项交通工作,较好完成了年初制定的目标任务,现将半年工作总结如下:一、突出了项目建设,交通基础设施建设进一步壮大。一是全力以赴做好县交通基础设施建设工作。我们采取责任到人、进度上墙、跟踪问效三个办法,对县里重点工程项目落实专人负责跟踪管理,并把建设进度按期上墙公布。今年县里重点工程项目主要有:①精细化工业园区主路网建设,资金投入1500万元,南北工程2.8公里,东西工程1.6公里,目前东西、南北路基土完成97%,桥梁正在施工;②景鹰高速挂线(齐埠至县城)全长22公里,资金投入18600万元,改造为一级公路,目前已完成工可;③珠曹线县城段改造工程,资金投入5600万元,全长10公里,锦黄线县城至冲里段改造工程,资金投入4200万元,全长12公里,目前都已完成工可,正在立项和测量;④**港综合码头建设,占地800亩,4个泊位,目前省厅已通过评审,正报省发改委审批中,争取年底开工;⑤配合做好省公路开发总公司高速养护工作,主动跟进做好德昌高速前期工作,项目一期,投资1000万元,占地300亩,目前省公路开发总公司正在向省交通厅立项报批。二是全力以赴做好农村公路建设工作。我们采取“一争二挤三严”的方式,做好了今年农村公路建设工作。“一争”是指争指标,今年市里原先给我们的农村公路指标是98公里,经过多次争取,获得了105公里的公路指标,增加了5公里;“二挤”是指挤计划,鼓励计划内公路符合开工条件的提前开工,未达到条件的鼓励创造条件争取早日开工,目前提前实施建设的农村公路有5条,包括梓埠2条(黄桐线至群英水库)、苏桥1条(珠村至上门)、上访一条(徐家至**峰)、珠田1条(李冲至坑边),总里程达到12公里;“三严”是指严把开工条件,条件包括配套资金到位,招投标程序到位,强制性搅拌机到位,确保农村公路质量。到6月底我县86%的计划内的项目已经开工,开工里程达93公里,完成里程76公里;加上计划外的项目,开工里程达到了120多公里,完成里程近110公里,17个行政村的通达状况得到改善。三是全力以赴做好县道养护工作。按照“县道县养、乡道乡养”的养护方法,今年我县正常养护农村公路158.65公里,并对206国道以北的主要县道进行维修,维修里程达41.9公里。具体安排黄桐路5月初开工,7月底完工;峡珠线8月初开工,10底完工;石当线11月初开工,年底完工。目前虽逢雨季但黄桐公路改建路段的破碎路面已全面挖掘和清理干净,正在进行拓宽路基和道路绿化工作,并成功硬化了1/3改建路段的路面。按此进度,我们有信心有把握黄桐公路在8月1日顺利通车,峡珠线与石当线改造工程也会按计划完成。四是全力以赴做好交通规划编制工作。经县委、县政府批准,委托省交通厅规划办规划、设计,正在制定《**县交通发展规划》,规划分近期(2018年—2020年)和远期(2011年—2020年)两个实施阶段,主要内容包含公路和水路两大方面,依托周边环境,科学统筹、合理布局,为我县未来公路、水路交通网络的发展动态提供了全面、科学的发展导向。二、健全了征费站所建设,规费征收形势大步好转。一是部署到位。今年以来,我局继续实行“3+1”规费征收运行机制,继续以陈营、梓埠、青云三个交管所和局机关征费办为主力征费队伍,按照各自辖区车辆分布情况,划分目标任务,签订目标责任状。二是措施到位。年初,我局利用手机短信、电视台、报社、标语等有效渠道进行大力宣传,元月2日便主动开始出击,充分抓住春节前后的征费有利时机,全力主攻摩托车养路费征收,采取机动征收与定点征收相结合,仅春节期间就完成摩托车养路费50多万元。三是领导到位。一位副局长统一调度,抓任务落实,两名党委兼任交管所长亲力亲为,各办、所队长每日早出晚归,努力完成各项规费征收任务。四是调度到位。每月26日财务中心与各征费单位及时结算票据,并将征收进度通告各征收单位,每季度召开最少一次各征收单位工作汇报会,总结经验分析不足。尽管年初的冰雪天气给今年的规费征收造成了巨大影响,但是我们仍然完成了任务。到目前为止,我局各项规费征收已突破332万元大关,其中农用车“三费”92万元,占全年任务65.24%(按全年任务141万元计算);摩托车养路
交通局2018年上半年工作总结及下半年工作打算内容显示中费134万元,已完成全年任务的99.25%,力争完成153万元;运管费33万元,占全年任务33.08%(按全年任务80万元计算);检测费37万元,港航规费14万元。三、努力消除不利因素,行业行势更加稳定1、抗击恶劣天气,严防死守保春运。春运期间,受低温冻雨、雪雾等恶劣天气的影响,**境内部分路段、公路桥面冰冻严重,给客货运输带来了很大危机。为了确保春运交通安全,我局全力以赴,认真做好春运前的各项准备工作和宣传工作,对全县营运司乘人员进行一次安全培训,加强了源头车站监管,利用GpS平台24小时监控各运输客车运行情况。同时,成立了3个稽查队,把牢3个口,即1个车站出入口和2个进入**境内的通道口,对违规营运进行打击。通过各项措施和方法,今年春运真正做到了“以人为本、平安春运”和“安全、优质、有序、畅通”的目标。2、严厉打击“黑车”,确保运输市场正常有序。我县共有客车159辆,客位2793个,班线46条,在我们对车站的有力监管下,车站实现了长短途分停、定点发班、微机售票,客运秩序安全有序,**新汽车站也一举被评为“省级文明车站”。然而,我县从事非法客运的“面的”、“轿的”、“拐的”、“摩的”仍然猖獗,春节期间更是频频出动,为客运安全带来了很大阻力。为了严厉打击运输市场非法经营活动和违规经营活动,我局春节期间出动运政人员50人次,联合公安、交警、城管部门对道路客运市场进行专项整治工作,针对景鹰高速**出口至齐埠加油站一带非法载客、偷跑长途班线的大中型旅游巴车混乱的情况,联合队伍全力出击、重点整顿。半年来,我局出动运政人员200人次,共打击非法客运车辆300辆次,依法处理250余辆次,大力维护了客运市场公平、安全、有效的运输竞争环境。3、加大水路运输市场管理,渡运工作四十七年安全无事故。采取疏堵结合的办法对不能经营的码头依法取缔,对符合经营条件的,临时许可,雨雪、台风灾害天气一律禁止渡运。6月份,我局会同县海事处对县境内运输船舶、全县8处渡口、12个货运码头进行专项整治,对“三无”船舶的非法载客载货等违规行为进行了严厉打击,查扣非法载客运输班船2艘,违章运输船舶15艘次,进一步消除了水上交通安全隐患,强化了水路运政管理,渡运工作四十七年安全无事故。四、奋起抗击恶劣天气,全面取得了抗冰救灾的胜利。1、节前铲冰除雪保畅通保安全。元月28日晚上8点,局党委组织召开了应对灾害雨雪天气专题研究会,迅速成立了灾害性雨雪天气应对工作指挥部,制定了应急预案,同时分片成立了保公路畅通、保道路运输安全、保水上交通和渡口安全四个工作小组。全局紧急动员,全员上路,抗击冻雪,清扫路面和抢修重要路段。一是加强了公路管理。配合景鹰高速公司,征调3万只草麻袋铺设乐安河大桥桥面及重点路面,配合县公路局对国省道路面桥梁清扫冰雪,对县道以206国道为中界线进行分工,落实人员,分解责任,征调11.6万只草麻袋和工业盐39吨,铺洒桥面及重点路面,在县乡公路的桥梁、陡坡、急转弯等地段树立了安全提示牌,同时指导乡镇交管站对乡道进行清扫工作。 二是加强了车站管理。派出驻站人员长期指导车站安全工作。同时,分管交通的县领导,多次召开现场会,现场指挥,现场办公。2月1日至2日冰雪较为严重,尤其是2日大雪封路,我们对全县所有班车实行了停开,3日上午11时,我们在政府保畅通领导小组统一指挥下,组织人员押车,护送旅客,做到万无一失。三是加强了对水上安全的检查。针对渡船船面结冰严重,我们对渡运实行停渡管理,做到了所有渡船未经允许严禁渡运,杜绝水上交通事故发生。2日因大雪封渡,我们对全县所有渡船实行了停渡,3日上午9点至下午5点我们进行了摆渡,并对不符合要求的码头进行了查封,停止装卸业务。 2、节后抢修500KV乐鹰线。因冰雪灾害,500KV乐鹰线(**段)33座塔基不同程度倒塌,灾情严重,按照县委、县政府的统一部署,我局的主要任务是保通各塔基点的道路畅通、33座塔材及设备运输和后勤保障工作。在时间紧、路程长、路况差、任务重等种种不利情况下,我局全力以赴、克服种种困难,提出抢修道路与时间赛跑的口号,高质量做好了保道路畅通工作。全局60余名职工主动放弃春节休假,全面投入抗冰救灾工作,填补危桥标志牌7个,道路安全警示牌8个,抢修公路里程达60余公里。2月8日凌晨3点接到保电救灾电话命令后,一个小时内便有40余名干部职工赶到了500KV乐鹰线(**丰林段)电力抢修现场,连续奋战3夜2昼,调集运输、工程车1100多辆次,新抢修道路46公里,开辟牵引场地7000余平方米,2天内准确无误将33个塔基点材料装运到位。我局在抗冰救灾中涌现出一大批先进人物典型,被评为“全省交通系统抗灾救灾先进集体”。邵广福昼夜冒雨奋战,劳累摔伤却坚持到最后才被人送进了医院;饶玉树为了救灾连老丈人的最后一面都无法想见;陈国养夫妇坚决推迟婚礼,等到抗灾胜利的那一天再结婚;李星山等一大批老同志,也跟年轻人一样昼夜奋战在救灾一线。五、加大了干部队伍素质建设,交通各项工作稳步推进。1、“大学习、大讨论、大实践”活动有效开展。在县委的统一部署和安排下,我局全面开展了“大学习、大讨论、大实践”活动,动员全局上下深入学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,迅速掀起了新一轮解放思想的热潮,把思想和行动统一到建设“文化**、活动**、生态**、和谐**”的行动上来。通过这次活动,全体干部职工在思想观念上有了一个大转变,在境界标准上有了一个大提升,在干劲作风上有了一个大改进,为交通工作实现又好又快发展提供了有力的思想保证。2、是继续开展了“一日一测”学习考试制度。为进一步加强交通部门政风行风建设,稳步提高交通执法队伍的业务素质和执法水平,今年来我们继续在全局推行法律法规知识“一日一测”制度。“一日一测”主要根据《公路法》、《道路运输条例》等法律法规知识和各级有关会议精神命题出卷,发放全局70余名干部职工,人均360份试卷,要求每个干部职工每人每日测试一卷,做到“日测一卷,周学一法,月读一书”,并定期对全局参测人员进行抽卷批阅,前10名成绩优秀者公榜表扬,未交及上交空白卷者公榜批评,真正使学习做到规范化、制度化、科学化。3、纪检工作做到自查自律。今年来纪检工作始终围绕把抓党风廉政建设、执法纠风、查办案件为工作的切入点,充分发挥纪检督查的作用。从源头上预防腐败,加大对交通建设领域招投标监督力度,严厉禁止交通人员与“包工头”亲密接触,农村公路建设质量监督管理人员坚持做到自查自律,下乡“不吃一餐饭、不拿一包烟”,半年来全交通系统无一起交通工程商业贿赂案件发生。4、交通战备工作落实到位。今年来交通战备工作主要从民兵“三落实”工作入手,对局民兵进行编组,组建了40人的“道路交通保障分队”和27人的“路桥抢修分队”,在抗冰救灾中发挥着很大的作用,为汛期水上交通安全防范的提供了一股战备力量。4月份,交通系统抽取2名民兵骨干参加了全市军事“大比武”活动比赛,并取得了不错的比武成绩。5、党建工作涌现出大批党员模范。今年来,我们认真贯彻省、市交通廉正工作会议精神,党风廉正建设和反腐败工作不断向纵深发展;通过日日测制度,加强了对党章的学习,坚定了信念,提高了道德修养,筑牢了拒腐防变的思想道德防线;开展了“大学习、大讨论、大实际”活动,牢记了“八荣八耻”的主要内容,严格遵守了“五条禁令”,党员思想有了很大的提高。在抗冰救灾中,广大党员干部觉悟高,吃苦耐劳精神足,涌现出了一大批的先进典型。6、改制工作逐步好转。在县委、县政府和各级单位、部门的支持关心下,已全面启动了对航运公司的改制工作,改制工作在稳定中逐步深入。六、下半年工作打算下半年,我们将围绕县委、县市政府和市局对交通工作的总体要求,按照年初制定的目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保工作目标任务全面完成。1、继续突出抓好项目建设,重点完成好县内重点工程和村村通公路工程,完成全年的农村公路计划。2、继续突出抓好规费征收,提前完成规费征收任务。3、继续突出抓好客货运市场管理,做好打击黑车和水上运输工作。4、积极争取省厅市局早日批复交通发展规划问题。5、继续做好农村公路养护:按照“县道县养,乡道乡养、村道村养”要求,通过市场化运作机制,依法把公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。6、继续完善乡镇交管站(所)建设,提高交通政策上传下达的效率,并利用交管站(所)有利的地域、人员因素,协助搞好摩托车养路规费的征收。7、进一步加强行风政风建设:一是切实加强交通执法队伍建设,提高服务水平,优化经济环境,打造良好的招商引资平台;二是严格遵守交通行政执法程序;三是严格执行交通行政执法监督和责任追究制;四是继续推行“三优”、“三化”窗口服务,出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措。 总之,在市局及相关部门的指导支持下,我们将紧紧围绕全县工作大局和全市交通工作总要求,圆满地完成各项中心工作和专项工作,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。 **县交通局2018年6月24日
XX市交通局上半年工作总结及下半年工作安排
XX市交通局上半年工作总结及下半年工作安排
xx市交通局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排一、上半年工作总结
20xx年上半年的交通工作,在市委、市政府的正确领导下,在上级交通部门的大力支持下,按照年初交通工作会议确定的工作思路和工作目标,使交通工作出现了良好的发展态势。
——公路建设和养护持续发展。公路建设工作,我们积极参谋,精心组织,优质服务,认真履行政府工作部门职责,使公路建设保持了持续发展。截至目前,已完成设计里程445.99公里71条。其中,完成招标落实里程323.19公里51条,涉及17个乡镇。已开工建设里程145.49公里。落实了农村两座危桥的改造工作,分别是公长线泉眼河桥、怀茂线四道岗桥,现已进场施工,其余危桥项目正在筹划落实中。到目前,新通行政村里程191.0公里,新通行政村29个,累计通村率达到87.8%。已开工建设的公路和桥梁总投入达到5000万元。公路养护工作,完成专养路线总里程255.4公里,其中省道90.5公里,县道164.9公里。省道保养工程计划好路率89.3%,综合值85.6,实际完成好路率92.1%,综合值87.1。重点对长双线以及其他老油路老化,超期使用的公路进行了抢修、清理和绿化。在农村公路养护方面落实了养护责任,建立起激励约束机制,实行了“养护路线申请审批制度”,明确落实了乡镇为养护主体,市财政予以日常养护补贴的工作机制;组建了养护队伍,协调组织全市24个乡镇和一个果树农场都分别成立了“农村公路养护管理站”。按每3公里1人的定编标准,配备了298人的专业化养护人员,实行定额作业下的全年养护、全面养护,使农村公路路况质量标准明显提高。到目前为止,每个管理站至少有一条精品路线,其它养护路线也都达到了相应的技术等级标准。三级路路基均达到8.5米,四级路路基均达到6.5米。并且路肩平整坚实、边坡稳定平顺、边沟通畅,大多数未绿化路段已栽植了紫穗槐,桥涵排水畅通无堵塞现象。
——运输行业管理成效显著。运管工作以运政执法队伍建设为突破口,狠抓客运市场、货运市场、维修市场、出租车市场四大市场的规范管理,确保了春运及“五一”黄金周期间的客货安全及时运输。按照“路、站、运”一体化原则,积极完善场站功能,改善农村运输服务条件,给广大农村旅客出行创造良好的候车环境,上半年经过精心选址,合理布局,在省拨资金紧张在情况下,尽一切办法,并投入少量资金购置改建8个农村乡镇客运站,目前,已完工3个,其它5个客运站正处于改建装修阶段,力争尽快投入使用。在发展农村客运网络,实行快客线路改造工作尚在调研考查之时,我们固守原有发展的快客运输,不断规范其经营行为,提高经营服务水平,使中转旅客实现零距离换乘。
截止6月末,预计完成各种税费征收1235万元,其中,运输管理费完成547.9万元,占年计划550万元的99.6%,是去年同期的120.3%。拖拉机养路费完成47.2万元,占年计划60万元的78.6%,是去年同期的105.9%。客保障金完成53.9万元,是去年同期的105.5%。税金完成369.7万元,是去年同期的116.2%。同时严格打击“倒发车”等违法经营行为,纠正违章罚款56.2万元,是去年同期的139.3%。我市的运输管理工作保持了省政府“八连冠”称号。
——交通改革稳步推进。经过艰苦努力,市运输维修中心进入了改制程序。7月1日起,职工正式办理职工身份置换手续。保持了稳定。
——稳定工作得到了新加强。受企业改制、燃油价格上涨等因素的影响,交通稳定形势一度紧张。对此,交通局给予高度重视,强化领导,落实责任,化解矛盾,力保稳定。没有出现越级访,个访也明显减少。
——项目建设和民生工作取得新成绩。300公里的“村村通”建设项目,已经落实323.19公里51条,涉及17个乡镇。已开工建设里程145.49公里。预计可建设400公里以上,超额100公里完成任务。已改建新建8个乡镇客运站,3个已经投入使用,5个正在建设中。
在20xx年上半年工作的主要措施:
在三月份的交通工作会议上,确定了20xx年总的思路:以党的“十七大”精神为指导,以科学发展观为统领,以发展与和谐为主题,以深化改革为动力,突出一个重点(农村公路建设),提高两个比率(水泥路的通村率和通屯率),立足“三个服务”(服务地方经济发展,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行),规范“四个市场”(客运市场、货运市场、维修市场、驾校市场),全面推进交通各项事业的协调、快速发展。确定20xx年总的工作目标:总体工作在四平“争一保一”,提高在全省的排名位次。20xx年要完成300公里的公路建设任务,其中通村公路200公里,通村率由20xx年的81%提高到90%;通屯里程为100公里,通屯率由20xx年的
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40.5%提高到50%,力争在“十一五”末期,全面实现村村通,60%的屯实现屯屯通。主要措施是:(一)抓班子,进一步健全领导责任机制
结合交通工作实际,认真学习宣传和贯彻党的十七大精神和市政府十六届三次全体扩大会议精神,班子主要成员要做到“五带头”,即“带头勤奋学习、带头促进发展、带头发扬民主、带头维护团结、带头清正为民”,班子每位成员都要做到“六个好”即“政治思想好、发展业绩好、执政能力好、勤政为民好、团结协调好、廉洁公正好”。要认真落实和严格执行《重大问题议事规则》。两级班子成员,要做到“五互、五勤、五不”:思想上相互尊重勤沟通不争高低;工作上相互商量勤研究不推功揽过;作风上相互通气儿勤碰头儿不独断专行;生活上相互关心勤问候不看热闹;在荣誉上相互谦让勤推举互不争抢。要加强领导班子的党风廉政建设。严格按照干部任用程序选拔政治素质好,业务能力强,群众威信高,有胆识有魄力的同志充实到领导岗位。要进一步强化领导责任机制,做到分工明确,责任到人,把昨天的成绩作为今天的起点,迎接挑战,勇挑重担,经受考验,努力实现交通工作的大发展,快发展。
(二)抓队伍,进一步优化人才保障机制
一是完善交通行政执法人员培训考核制度,执法人员必须经过培训合格后持证上岗。二是加强对交通行政执法人员教育和日常管理,不断提高行政执法人员的政治素质、法律素质和业务素质。三是建立和完善执法人员管理长效机制,试行岗位竞争和淘汰制度,积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。四是加强行风建设,规范交通执法主体、依据、程序和行为,树立勤政、高效文明的执法风尚。五是有针对性地培养专业人才。要为干部的各级各类培训提供支持,创造条件,要高度重视、坚持重用有素质、有能力、有专业特长、有开拓创新意识的干部,并大张旗鼓地为人尽其才优化工作环境,为专业人才的脱颖而出创造条件。
(三)抓落实,进一步强化高效运行机制
建立健全相应的领导责任机制、制度保障机制、工作运行机制、激励约束机制。一是要建立和完善抓落实的机制。进一步明确一把手为抓落实的第一责任人,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,下级对上级负责的运行机制。要做到围绕中心抓落实,突出重点抓落实,勇于创新抓落实,不折不扣抓落实。做到坚持讲实话、出实招、办实事、求实效。把职责明确,把责任细化,把任务分解,把指标落实。真正建立起科学、务实、快速、高效、质优的运行机制。
(四)抓管理,进一步完善监督制约机制
一是要加强质量管理。提高管理质量、工程质量、服务质量。强化信誉意识、品牌意识、效益意识,成本意识。二是透明财务管理,加强计划管理和财务审计。严格遵守国家财政政策,严守财经纪律。三是加强安全管理。无论何时何地都不能有丝毫懈怠。加强安全检查,未雨绸缪,防患未然。四是建立和完善督办检查机制。强化部门内部督查职能,以落实全年各项重点工作目标为基础,一月一督查,一季一通报。
二、下半年工作打算
1、抓好公路工作。认真履行指挥部成员及公路建设管理办公室职责,加大组织、协调、管理力度,努力提供优质服务,推动公路建设项目开工,抓好质量监管,确保工期和质量。
2、抓好行业管理工作。加强运输市场管理,取缔无证运输,严厉打击非法营运和超范围营运行为,力保运输市场稳定发展。
3、抓好改革工作。按照要求完成企业改革工作。
4、抓好招商工作。进一步抓好项目制作和开发,争取更多的国债项目,力求在工业加工项目招商中实现新的突破,为全面建设小康社会多做贡献。
5、抓好稳定工作。尽最大努力处理好改革发展稳定的关系,最大限度解决上访职工群众提出的实际问题,稳定上访职工情绪,及时发放燃油补贴,尽全力保证交通系统职工稳定和运输市场稳定。
二○○八年六月二十九日
交通局2015年上半年总结及下半年安排
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XX年上半年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,局总支带领交通系统干部职工,以科学发展观为统领,以开展保持*员先进性教育活动为契机,以“XX—全省交通质量管理年”活动为载体,实施“八大工程”,争创“三个一流”,圆满地完成了上半年各项工作任务,各项费收指标和运输生产普遍上升,全面实现“双过半”,各项交通基础设施建设工程进展顺利,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项中心活动有序进行,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础,将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。
一、上半年工作总结
〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助盛孝感市交通部门制定了工程施工方案,为9月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。
〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长13公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11月份建成通车;应天线全长19.95公里,已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强,南虾线全长6公里,已完成4公里石灰土下基层,两条通乡公路9月份建成通车;八汤公路起点接线,全长460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通车,长麻线长江埠接线,全长720米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长600米,已完成小桥1座,正进入路面施工,9月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长600米,正组织施工单位进场;皂曹线8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划40公里,省厅指令性计划40公里,指导性计划82公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械150多台套,对90公里的路面进行了灌缝处理,补油4850平方米,修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右,有效地保护了路产路权。
〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元;市港航所上半年完成起运量11.9万吨,占年计划的76%,水路规费收入38.9万元,占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量10万吨,总投资100多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计10月底开工。
〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。4月8日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会,就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准,5月31日,此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声,从7月10日开始,将召开动员大会,发布工作通告,至9月30日,“面的”全部下线,出租小汽车正式运营。二是新(扩)建两个客运站,打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程,上级已批复,正在落实;投资200多万元的新车站扩建为一级站工程,孝感各县市仅应城一家,方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机,全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市尝机动车维修市尝驾培市尝出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制,不断加大了客运市嘲三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点,圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守。共投入春运车辆445台,共中客车325台,出租车120台,渡船41艘,完成客运量97.8万人次,其中陆上95.2万人次(含长途22万人次),实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查,检查了4个市直单位,6个企业,50辆客车,8辆危货车,8处乡镇渡口,12艘渡船,共查出事故隐患24起,责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升,全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人,占年计划的57%,客运周转量21281万人公里,占年计划的58%;货运量329.9万吨,占年计划的58%,货运周转量25409.9万吨公里,占年计划的66%;装卸量516.1万吨,占当年计划的58%。
〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年,在工程建设资金监管工作中,我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的
“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元,占年计划57%,拖养费(含四小费)278万元,占年计划的79%;公路运输管理费99万元,占年计划的53%。
〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。
〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来,我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动,目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。
〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部,367名党员,其中参加第一批次的12个党支部,211名党员,参加了第二批次的2个党支部,156名党员。在第一批次的学习教育活动中,我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下,严格按照实施方案的具体要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在创新上下功夫,在结合上做文章,确保了教育实效,达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法,即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评;组织召开六个层面的座谈会,即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会;制定的四个整改方案,即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实,受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求,结合我市实际,我们深入广泛地发动干部职工,以机关为龙头,以“窗口”为重点”,以“一线”为基础,纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动,进一步凝聚了行业力量,推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件,回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。
二、存在的主要问题和困难
1、通村公路建设进展比较缓慢,与周边县市比,与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里,市委主要领导要求今年确保完成100公里,截至6月底,全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里,差距很明显,完成目标任务的压力很大。主要原因:一是乡镇发展不够平衡,有少数地方对通村公路建设不够重视,有一定的畏难情绪;二是地方配套资金难以筹集到位,启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策,每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右,因此,很多乡镇、行政村虽有热情、有规划,但由于配套资金难以筹到位,无法启动,规划也只能停留在纸上。
2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在:一是事业单位改革上面只有政策,没有资金来源,实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题,到动真格的时候,不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多,保稳定的责任大,任务重,压力也很大。
3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研,对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时,提出了四点要求:一是高标准、高起点编制“十一五”规划;二是加快通村公路建设步伐;三是加快交通企业民营化改革进程;四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年,我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求,按照年初
制定的目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。
〈一〉主要目标
全面完成水陆基础设施建设年度规划,全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务;公路客货运量增长2%,周转量增长3%,交通运输安全保持平衡态势;工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%,公路养护干线年均好路率达到85%;规范运输市场管理,完成出租小汽车新一轮经营权转让;孝感市级文明单位达到50%以上,应城市级文明单位保持100%。
〈二〉工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。XX年,全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此,加大农村路网建设力度,打造小康致富路,既是我们的职责,也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的途径。为完成今年路网建设目标,必须认真处理好三个关系:一是速度与质量的关系。从去年开始,“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻,不论是东部还是西部,红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网,现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展,同时,周边兄弟县市竞争激烈,形势逼人。因此,我们必须确保、力争超额完成建设目标任务,在通乡公路建设上做到“甩掉追兵,赶超标兵”,在通村公路建设上做到“大干快上,迎头赶上”。抓好农村公路建设质量,不仅仅是公路建设自身规律的要求,更是一个十分严肃的政治问题,质量是工程的生命,更是行业的生命,因此,确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动遥具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设,发展是第一要务,筹资是难题。不确保一定数量的“真金白银”投入,农村公路发展只能是纸上谈兵,成为无本之末。因此,加快通乡、通村公路建设,关键是资金,不能有多少钱办多少事,要办多少事找多少钱,动员一切力量,想尽一切办法,变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲,在筹资上要做到“五个一点”,即交通主渠道争取一点,财政补助一点,镇村自筹一点,社会捐资一点,部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置,要树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
2、突出稳定,加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策,正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政,优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金,完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革,切实解决职工参与改革的后顾之忧,增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面,积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子;昌隆出租车公司要主动适应市场环境,按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案,做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作,确保10月1日出租小汽车正式营运。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动;职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。
4、巩固成果,确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平,努力培植新费源;二是加大规费征收力度,确保年度费收目标任务的完成;三是严肃财经纪律,加强资金管理。
5、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实为优化应城经济环境,打造招商引资平台,促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理;三是严格遵守交通行政执法程序;四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
6、统筹兼顾,抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制,开展经常性的先进性教育活动;搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动,坚持做到一步一个脚印,一年一个变化,努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求,圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。
交通局上半年工作总结和下半年工作计划
交通局上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结(一)认真组织,科学谋划,强力推进交通工程建设。
今年以来,我市交通运输工作在市委、市政府和徐州市交通运输局的坚强领导下,按照“高点定位、超前谋划、加快实施、拉开框架”的原则,全市交通计划投资13亿元,重点推进重大基础设施建设、重点城市道路建设、交通为民惠民实事、交通运输行业管理等四大类20项重点工程。截止6月底,全市交通建设完成投资6.6亿元,完成年度计划的51%。
在重大交通基础设施建设上,270省道邳州东南绕越公路工程,总投资9亿元,5月22日正式开工。其节点工程张楼运河特大桥目前完成投资1.6亿元,占整个工程量的67%。上跨陇海铁路立交桥工程施工图审查结束,预计7月份进场施工。270省道邳州北段工程,全长31.5公里,总投资约12.5亿元。目前,工程预可行性研究报告通过省发改委审查,洪评、环评、能评、土地等行政许可手续正在办理中。250与251省道连接线工程,全长13公里,总投资1.2亿元。目前立项、环评、地灾、压覆矿产报告、施工图审查等已完成,正在进行招投标工作。邳州港搬迁一期工程,包括邳州作业区新港建设、铁路专用线建设、疏港公路及桥梁等3个部分,总投资约30亿元。目前前期工作扎实推进,作业区调整规划方案获得交通运输部、省政府联合批复,搬迁工程可行性研究报告、作业区铁路专用线工可研技术方案、航道通行标准设计方案等通过审查,土地预审手续完成过半,徐塘电厂三期选址确定,其他审批程序正有序进展。京杭运河水上服务区工程,总投资1亿元,目前一期工程已于去年完工并通过验收,二期工程本月底将主体完工,整个工程计划8月底建成投入使用。黄河故道二次开发工程,包括干线公路建设(270省道邳州东南绕越公路新河段、344省道邳州段、张楼京杭运河特大桥)、农村公路提档升级和危桥改造(改造农路93公里、危桥23座)等项目。目前,270省道邳州东南绕越公路新河段拆迁工作已启动,344省道正在进行前期准备工作,张楼运河特大桥进入主墩施工,农路占王线、刘集闸连接线、高南线、陈卢线已完工,运新线正在进行路基施工,完成投资8356万元。
在城市道路重点工程建设上,南京路北延工程,是今年市政府确定的道路建设工程,自南京路北延至邹庄镇北,向西接S250,长28.5公里,一级公路标准,路面宽26米,双向四车道,预算总投资8亿元。解放路东延路工程,总投资786万元,长1020米,沥青混凝土面层,目前完成投资450万元,项目西段拆迁清障正在进行,待具备施工条件后立即开展施工。世纪大道东延六保河以西段工程,总投资2500万元,全长1.752公里。目前,拆迁、清障未到位,暂不具备施工条件。艾山风景区连接线工程,全长4.3公里,路面宽9米,沥青混凝土路面,目前二灰土完成1400米四层,石灰土完成1200米三层,300米底基层,1道圆管涵、2道盖板涵已经完成,沟塘清淤完成1000米,沟塘回填完成2万方,老路破除完成1000米,完成投资1280万元。古栗园沂河生态长廊连接线工程,总投资330万元,全长2.1公里,沥青混凝土面层,路面宽7米,工程已完工。
在民生实事工程建设上,农路建设和危桥改造工程全市农村公路计划新建改造49.8公里,提档升级182.2公里,改造农桥63座,计划投资1.78亿元。目前,农路已完成16条25.2公里,农桥竣工26座,37座桥梁正在施工中,县道211线“县道网达标”工程、县道305修补工程全部完成,完成投资5947万元。援建占城镇“三路、二村部、一桥、一学校”,除一村部、一桥外全面完工。城乡客运一体化工程。在城市公交建设上,完成了城市公交5年发展规划。今年计划投资3500万元建设一批公交基础设施,包括公交调度指挥中心(含保养场)1座、首末站6个,站台64座,新上环保燃气公交车20辆,新辟、优化公交线路5条,稳步推进公交车公车公营。目前,站场建设用地、规划已通过土地、规划部门审查,待规委会审查;站台、站牌建设方案已经上报运管部门,待批复后即开工建设。在镇村公交建设上,去年配套建设公交站亭42个、站牌350个,购置公交车24辆,计划开通的7个镇镇村公交目前已开通5个,近期拟开通2个;今年计划开通3个。在城市客运出租市场上,在继续加大打击力度的同时,全市已更新出租车69辆,出租车机打发票的安装使用已在交运出租公司133台车辆上全面实施。基层交管所规范化建设。投资1000余万元,对官湖、赵墩等5个交管所实施了新建和改造,预计7月底全部完成,年底前全市12个乡镇交管所全面达到“四统一”规范化要求。
(二)突出重点,强化监管,逐步提升行业管理水平。
一是顺应形势,积极引导,加快运力结构调整。按照省、市要求,坚持以政策引导、市场需求
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为原则,采取多种形式,引导鼓励采用高效环保车型,推进运输结构优化调整。截至目前,全市共拥有货运业户14904家,拥有营运性车辆17883辆/110508载重吨,同比增长31.02%。其中栏板货车8315辆、增长9.16%;厢式车1709辆、增长5.75%;集装箱145辆、增长20.83%;大型物件运输车110辆、增长42.86%。督促客运企业对超过6年的客车实施更新,对超过8年的客车不予延续班线经营权。在高速直达和省市际旅游客运中推广高级客车,在国省干线客运中发展中高级客车,在城乡短途客运中利用城乡客运(公交)一体化改造工作的开展,引导和支持道路运输企业使用LNG能源的节能环保公交车,进一步提高运输效率,降低能源消耗。二是完善机制,强化监管,不断优化运输市场环境。今年以来,针对客、货、维、驾及运输服务等行业出现的突出问题,以及春运、“五一”等特定时段及群众反映的热点、难点和焦点问题,全方位开展道路运输市场秩序整治工作,严厉打击各类违法经营行为。
----公路路域环境综合整治。根据徐州市统一部署,交通运输部门加强与政府有关部门配合,不断完善治超机制,强化源头治理,加强部门联动,持续保持治超的高压态势。特别是5月中旬新一轮集中整治行动以来,全市组织了公路、运管、公安3家50人的执法队伍,对辖区内超限超载重点路段、绕行路口、苏鲁交界区域,采取守点与流动、源头治理与路面稽查相结合的形式,开展24小时不间断的集中整治。到6月底,共出动执法人员3920人次,执法车1156辆次,查处超限车850辆,卸驳载737辆11300吨。
-——客运市场集中整治。与相关部门配合,持续加大对违法违规出租车的查处力度。截至6月中旬,共检查出租车、公交车等20xx余辆次,查处非法营运车辆610辆次,处理各类出租车乘客投诉320多起,查处公交车违规经营行为35起。目前,城区交通运营秩序已渐趋好转,非法营运车辆明显减少,服务质量水平逐步改善,市民满意度不断提升。
----运输服务业专项整治。对城区及周边乡镇的道路运输服务业进行摸底调查。其中运输服务业摸底登记53家,现场下发催告通知书20份,限期办理经营许可手续;汽车租赁业户40余家,租赁车辆580余辆,发放宣传小册子80份,宣传单1000份。组织稽查大队、汽修所联合公安、工商部门对维修业进行整治,截至6月10日,共查处非法维修业户 30家,罚没金额近6万元。
----水上交通运输持续稳定。以船舶标志标识整治活动为契机,突出现场监管,加大巡航检查力度,水上安全形势持续稳定。据统计,半年来累计巡航检查4859人次,出动海巡艇1613艘次,2031小时,巡航里程27355公里,实施现场检查29645艘次,纠正违章18257艘次,实施船舶建造检验62艘,营运检验970艘,完成港务费收入744万元。我市辖区没有发生重大水上交通事故,没有出现航道堵塞现象,辖区内国控断面水质达标。
(三)高度重视,常抓不懈,确保交通安全持续稳定。
认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕安全重点工作,以开展深化“三化三整治”活动为主线,继续深入开展“打非治违”和“平安交通”创建工作,落实“两个主体责任”、“安全生产月”和安全文化建设“十个一”等活动,推进公路安全隐患专项整治“三项行动”、“打非治违”、水上交通安全专项整治及“三超一无”船舶专项整治行动,严厉打击非法违法生产行为,广泛开展安全隐患排查治理活动,认真扎实地狠抓安全生产隐患排查整治,并要求限期整改到位,有效防范和坚决遏制安全生产事故,促进全市交通系统安全生产形势持续稳定好转。同时,圆满完成了雨雪霜冻等恶劣天气下道路、桥梁的安全保障、春运保障期间的安全保障工作。交通安全生产形势保持平稳态势,实现交通安全生产无事故。
二、存在主要问题
一是在建工程资金缺口较大。主要是省市重点工程和农村路桥建设配套资金不到位。二是项目前期工作难度增大。项目前期工作审批程序复杂,审批周期长,影响整体工程进展。三是影响稳定因素亟待化解。主要有沥青库改制和企业下岗职工生活保障两个突出问题。四是交通安全形势依然严峻。五是部分干部破解困难能力、抓落实本领需要增强。
三、下步工作计划
——持续推进交通重点项目建设,不断完善交通基础设施。一着不让加快在建工程推进速度,张楼运河特大桥工程确保年底前主体工程完工;京杭运河水上服务区工程确保8月底完工;年内实施270省道邳州东南绕越公路、250与251省道连接线工程建设;农村公路建设和危桥改造确保年底前全部结束。同时,加快推进邳州港、270省道邳州北段、250与251省道连接线等重大项目的前期工作,争取早日开工建设。此外,正确处理工程质量、安全与进度的关系,进一步健全质量保证体系,加强工程建设管理,对施工全过程实施有效监管,确保工程建设质量和施工安全。
——加大行业监管力度,切实做好运输服务和市场监管。加强运输组织和运力协调,优化运输组织结构,调整运力结构,引导营运车辆向标准化、专业化、清洁化方向发展,努力构建覆盖全市的多层次运输服务网络体系。强化运输市场监管,规范市场经营行为,加强城市客运出租、公交行业管理,提高驾驶员遵纪守法、依法经营和服务水平。加强公路路政管理,探索建立长效路政管理机制,继续保持“双超”治理的高压态势,超限超载率控制在4%以内。
——切实加强安全监管,确保交通安全生产态势持续稳定。紧紧围绕交通运输部创建“平安交通”的部署,深入开展安全生产“三化三整治”、公路水运工程“平安工地”和“平安港口”建设活动,推广应用事故隐患跟踪管理系统,以隐患排查治理为重点,开展水上交通、危险化学品运输、道路交通运输安全专项治理,建立健全行业联动的交通运输综治维稳工作体系。加强交通建设项目施工安全监督管理,落实施工安全作业规程和施工安全责任制,强化施工现场监督和管理。对新建和改建项目,进一步落实施工安全生产合同,完善重大施工安全事故应急机制,提高应对公共突发事件的能力和事故预防、处置和救助能力。
——加强干部队伍建设,为交通发展提供坚强组织保障。一是加强领导班子建设。按照“善操作、会落实、能创新、敢担当”的要求,建设强有力的领导班子,在党风政风和社会风气引领上做好表率,形成上行下效的正能量,一级带一级,一级看一级,着力提升领导科学发展、应对复杂局面、驾驭工作全局的能力。二是加强政风作风建设。全面审视当前在发展上担当魄力不强、破解难题能力不够、创新发展动力不足、联系群众华而不实等问题,以踏实的态度谋发展,善始善终善作善行,自上而下形成压力、自下而上形成动力,坚决贯彻落实各级改进工作作风、密切联系群众的各项规定要求,大力倡导开短会、讲短话、简办事,腾出精力抓大事、办实事、解难题。三是加强党风廉政建设。围绕“阳光是最好的防腐剂,群众是最好的监督员”,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,坚决守好法律、政策、道德三条底线。
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