时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了更快的实现工作目标,我们可以开始准备半年度的工作总结了,进行工作总结就是对自身工作的分析与评价,您知道半年度工作总结需要注意哪些方面?下面是小编精心收集整理,为你带来的县商务局2020年上半年工作总结和下半年工作思路,供你参考和使用,请收藏和分享。
县商务局20xx年上半年工作总结和下半年工作思路
一、主要指标完成情况
内联引资:全年任务97.5亿元。1-6月,预计到位资金57.5亿元,完成年任务的59%,同比增长24.5%。实际利用外资:全年任务2050万美元。上半年,已完成1560万美元,完成年任务的76.1%。外贸进出口额:全年任务5600万美元。1-6月,预计完成外贸进出口额3620万美元,完成全年任务的64.6%,同此增长145.6%。社会消费品零售总额:全年任务79.37亿元。1-6月,完成社会消费品零售总额35.2亿元,完成全年任务的44.3%,同比增长12.3%。
二、上半年所做的主要工作
1.招商引资稳步推进。一是扎实做好了招商引资基础性工作。包装重点项目15个。拜访及接待客商80余人次,掌握招商信息30条。充实和更新了客商库信息,尤其是对**籍客商进行了全面的摸底,为下半年**大会的召开打好了坚实的基础。草拟了新的招商引资优惠政策。做好了20xx年**(香港)贸易洽谈周、20xx年**大会等重大经贸洽谈活动的前期准备工作。二是新签约项目稳步推进。引进重大项目8个,分别是**和**包装有限公司总投资3600万元在**镇建设纸箱包生产线两条,用地面积3500平米,5月份已开工,目前正在修建厂房;**永**雕刻工艺有限公司在工业集中区内建设永**雕刻项目,总投资3500万元,占地面积15亩,建设雕刻工艺生产线5条,年产神龛4万套,佛龛2万套,雕刻工艺生产线5条;**格林家具有限公司,在工业集中区内建设中高档家具生产基地,总投资5000万元,用地25亩,目前正在办理各级行政审批手续;****置业有限公司,总投资6000万元,用地30亩,建设**皮革加工项目,年生产皮具32万件;****建筑劳务有限公司,总投资3500万元,占地30亩;**创业有限公司,总投资2100万元,占地10亩;****新型建材有限公司总投资1亿元,占地75亩,年产25万立方米加气混泥土砌块及1.2亿加气标准砖项目;华润电力(风能)开发有限公司总投资5亿元在虎形山瑶族乡、小沙江镇、**镇境内建设**风电项目,主要建设内容为 24台单机容量为2000KW风力发电机组和1台单机容量为1900KW的风力发电机组及一座110KV升压站,预计年上网发电量为9876万KW,目前已完成可研性报告及办理好发改局立项批复,计划10月份开工建设。三是积极组织参加招商活动。3月上旬,奉县长赴海南参加商会活动;3月下旬,****企业家联合会回隆考察;6月上旬,赵书记赴香港参加20xx年**(香港)贸易洽谈周活动,与华润电力(风能)开发有限公司签订了总投资5亿元的**风电项目;6月下旬,县工业集中区管理委员会、县商务局组织小分队赴云南、贵州等地招商。
2. 外经外贸持稳发展。一是加大对重点外贸企业的跟踪服务。重点走访了****鞋业有限公司、****农产品进出口有限公司、**和诚医药化学品有限公司等10家企业,了解了企业诉求,主动帮助企业解决进出口业务方面的具体问题。3月份,省商务厅调研组来到**县调研商务工作,对我县商务工作给予充分肯定。二是培育新的外贸出口主体。对发展外贸有潜力的企业进行宣传外贸政策,今年新增**百山洁具有限责任公司1家外贸企业。三是积极组织企业参展,开拓国际国内市场。进一步加强与上级商务主管部门的联系,及时掌握最新的境内外组展参展信息,积极参加境内外综合和专业展览,使企业加强新老客户的联系并拓展新市场。四是积极争取政策支持,促进外贸工作健康发展。为有效推动我县外经贸工作的发展,做好中小企业国际市场开拓资金的项目申报工作,积极为我县外贸企业申请中小型企业国际市场开拓资金。
3. 为民办实事项目和万村千乡市场工程建设稳步实施。20xx年是全省实施“农贸市场标准化改造”新三年规划的第一年,又被列入省市县为民办实事项目之一,我县为民办实事项目和万村千乡市场工程建设稳步实施。一是配合省商务厅对我县2014年度万村千乡市场工程和农贸市场标准化改造等建设项目资金审计调查。省商务厅审计调查组于3月底4月初亲临我县市管中心和步步升三得力公司,核查城西农贸市场和乡镇商贸中心**店申报验收资料及项目资金到位情况,配合完成调查取证,亟待审计通过。二是继续推进农贸市场标准化改造为民办实事项目。今年争取到农贸市场标准化改造项目3个,通过调查摸底已分配到**镇长铺农贸市场、**镇白居农贸市场和**镇**农贸市场。截止6月30日,全县3个农贸市场标准化改造项目总体进度已完成45%的工程量。其中进度最快的**镇白居农贸市场已完成90%的工程量,进度最慢的**镇**农贸市场新建项目,因用地手续国土部门一直未审批拖延了几个月,现已协调好,7月初可动工建设。三是进一步做好成品油市场规划工作。**镇**加油站已经省商务厅重新批准待建,罗洪乡罗洪加油站重新申报待批中。四是积极申报万村千乡市场工程建设项目。今年,我县步步升三得力商贸有限公司完善申报资料,积极争取项目指标,省市主管部门还在审核过程中。
4. 限上商贸流通企业培育和市场运行监测工作稳步推进。一是限上商贸流通企业培育工作取得了突破性进展。随着桃洪镇辖区内限额以上企业和个体户法人代表座谈会的召开,标志着全县限上商贸企业培育工作进入快车道。今年全县各乡镇共分配限上商贸企业培育任务60家,任务已全部落实到各乡镇,且已有部分企业已办理好一证手续。落实了2014年限上商贸流通企业培育的扶助奖励。二是适时做好了经济运行分析,完成市场生活必需品和重要生产资料监测。面对新的形势,我股室适时进行经济运行分析,密切关注经济活动中出现的新情况、新问题。按时开展市场监测,了解居民生活必需品价格变动并及时统计上报;定期做好商务预测,坚持按时发布**县商务预报。通过及时掌握市场供求状况,督促指导各大中型商贸企业做好各节日市场物资供应保障,保证市场平稳运行。
5.商务综合行政执法工作常态化开展。进一步加强对全县成品油加油站点、酒类流通企业、定点屠宰企业市场经营监管,确保了成品油、酒类、肉类消费安全。一是完成加油站年检工作。2月份,下发了2014年度加油站年检通知, 3月份完成了资料收集,5月份完成了年检。二是开展常态化巡查。对各加油站点进行了常态化巡查,取缔非法加油站点1家。对荷香桥、石门、城中等加油站及民爆公司等进行了安全检查,发现荷香桥加油站未在规定地点给摩托车加油、城郊加油站部分灭火器到期,责令其立即整改。三是进一步加强酒类管理。“两节”期间,对部分酒类批发商及零售商进行了检查,主要检查了是否无证批发零售酒类商品、是否填写索取酒类流通随附单、是否销售假冒酒类商品等,检查结果表明,酒类市场得到进一步规范。四是进一步加强定点屠宰管理。对屠宰场进行了现场检查,对发现的问题要求其立即改正,督促屠宰场建立健全各项规章制度并上了墙,督促其严格落实肉品品质检验制度。每日派出执法人员带队在市场巡查,发现问题及时处理。
三、下半年要做的主要工作
1.抓好招商引资。扎实做好招商引资基础工作,建立好项目台帐。广泛捕捉各种招商信息,当好领导的参谋,主动走出去对接项目,并及时向领导汇报。建立完善招商项目库和全县商务和开放型经济重大产业项目库,提高项目质量。进一步落实项目履约机制,做好“沪洽周”和“20xx**商大会”签约项目的履约工作。
2.抓好内外贸易,扩大城乡消费。继续推进“万村千乡市场工程”和农贸市场标准化改造。继续做好商业网点规划、商贸流通限上企业培育和入统工作,力争完成商贸流通领域限额以上企业纳入统计联网直报工作。继续培育外贸自营进出口主体,扩大对外贸易总量。积极引导企业加大投入,加快新产品开发和发掘培育更多具有市场竞争优势出口品牌,开拓新兴市场。继续开展“双百”、“**品促销”、“**品出**”等活动,促进特色产品打入省外市场,拉动消费增长。
3.抓好市场运行监测,规范好市场经营秩序。对全县重点批发市场、影响较大的超市和重要生活必需品,实行定时、定点监测,确保日用消费品物价稳定和市场供应。加大商务综合行政执法力度,强化流通领域市场监管,实施“放心肉”和“放心酒”工程。加大对再生资源、特种行业、成品油等领域的执法监管,规范好市场经营秩序,确保市场繁荣稳定。
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县经信局上半年工作总结和下半年工作思路
县经信局上半年工作总结和下半年工作思路
一、20xx年上半年工作情况
20xx年1-6月,全县预计完成工业总产值16.7亿元,同比下降6%;规模以上企业预计实现产值7.5亿元,同比下降17.5%;工业性投资预计完成1.6亿元,同比下降27.2%;网上交易额预计实现2.97亿元,同比增长33%。1—5月份,我县工业用电量0.49亿千瓦时,同比上升6.9﹪;实现进出口总额1012万美元,同比增长59.4%;实现限额以上全社会消费品零售总额为3.76亿元,同比增长0.4%。一季度,完成全社会消费品零售总额8.3亿元,同比增长8.6%。现将工作开展情况总结如下:
(一)大力振兴实体经济
一是推进小微创业园建设和旧厂区改造工作。按照上级的统一部署,我局牵头完成了**县小微企业创业园布局规划方案,制定了**、**、**(**)、彭月小微企业园专项规划,其中:**、**、彭月小微园控规已通过会审,为工业项目招商选资和开工建设奠定了基础。年初以来我局积极督促各小微企业创业园区加快基础配套设施建设进度。目前**小微园已完成园区防洪堤、排污排水管网、专用输电线路、五线迁移等基础设施建设。**(**)小微园已完成**公路一期工程和供电工程,**公路二期工程正组织验收,引水工程已完成40%。彭月小微园基础设施建设已列入20xx年省特扶项目,**安置点搬迁户已完成主体工程,正在装修;完成了入园的浙江申丰节能制品有限公司进场道路建设,启动**顺奥包装有限公司、**欣源铝业有限公司2条进场道路建设;完成了**亚飞铝窗有限公司企业挡土墙、园区水毁农田、纳百川控股有限公司围墙外征地等政策处理扫尾工作。**小微园建设初步方案已委托深圳规划研究院、中国联合工程公司等单位编制完成,目前正在开展用地审批、政策处理等相关工作。同时我局和有关乡镇加大了旧厂区改造工作力度,截止5月份共完成旧厂区改造0.46万平方米。二是促进企业“小升规”。健全“小升规”日常工作机制,进一步明确部门责任,制定了各乡镇工业企业规下转规上工作考核细则,将“小升规”工作纳入年度考核,把具体工作任务细化分解到各乡镇。20xx年,市里下达我县“小升规”企业任务数2家,我县确定了培育对象4家,并每月及时跟踪监测这4家培育企业的主要经济指标。同时,以年营业收入500万元至5000万元之间的企业为重点,筛选出成长型、科技型、创新型企业17家,扩大了小微企业培育监测范围,为今后企业分类指导和服务工作打好基础。三是扎实开展
“四换三名”工作。“四换”方面,实施“机器换人”项目6个,关停企业2家,腾出用能约125吨标煤。“三名”方面,深入实施创新驱动发展战略,加快推进企业倍增发展计划,以创建“名企、名家、名品”为载体,强化扶优扶强政策导向,培育企业做大做强。自实施“三名工程”以来,今年已培育**市优秀企业家1名、列入**市“三名”培育试点企业2家、省级“小升规”创业之星2家。四是着力化解企业金融风险。今年以来,针对我县3家县级风险企业的实际情况,我局多次牵头组织化解担保链问题的有关协调会议,协调相关部门开展风险企业化解处置工作,引导风险企业走合法理性的司法途径。5月下旬,成功完成**锐特铸造有限公司风险处置工作,通过把企业的有效资产和经营项目,出售重整给新的企业,让企业得以继续发展,发挥其应有的社会经济效益,减少企业倒闭对经济、金融和社会稳定秩序的冲击。泰运和华科2家风险企业的处置工作通过前期与债权银行、资产管理公司及企业的多次协调沟通,处置工作取得积极进展,已基本明确解决思路,下一步对处置方案进行进一步修改完善后,加快推进这2家企业的风险处置工作。
(二)加快推进商贸流通业发展
一是加快限上商贸流通企业培育。积极鼓励和引导有实力的企业及时实现限下转限上,在去年培育了13家的基础上,今年又监测培育了5家限下企业,为限上社零总额稳步增长提供了有效支撑。二是大项目建设加快推进。**第一个较大型商业综合体新城区茶文化城全面开业,商业业态包含电器、娱乐、酒店等等;万洋商务步行街建成并开始营业,**中央广场、青草湾综合体等面积超万平方米的项目建设加快推进,预计今后5年内可新增商业面积10平方米以上。三是开展相关商贸活动,成功举办**家装节等促消费、拉内需活动,努力扩大社会消费。4、强化行业管理。大力推进**加油站建设,完成规划建设的三魁等三个加油站的选址工作;组织开展成品油年检工作,全县10家加油站(点)均通过年检。积极开展省级再生资源回收体系试点县创建工作,目前已落实回收利用体系承建企业,完成建设方案的编写,并上报省商务厅、财政厅备案。全面启动商业预付卡备案管理工作。
(三)全力推进网络经济发展
一是开展基础设施建设,夯实电商发展基础。1、完成了面积为600多平方的**县优质健康放心农产品线下展示馆的建设工作,现已开始试营业,共有130余种本地农特产品上架销售;2、新落成面积为1110多平方的**县淘宝集聚区办公场地,已有20余家淘宝电商签订入驻协议并交付保证金。二是搭建电商服务平台,引导企业触“网”,加快电商发展。1、与浙江新明控股集团有限公司签订协议开发“**购”电子商务平台,为**本县销售农特产品及民俗文化旅游产品搭建平台。2、着手构建农村电子商务服务网络,年内拟新建乡镇级电商服务站10个,村级电商服务站100个,畅通农民网购和农产品外销之路。目前**镇电商服务站建设试点工作已开展,预计6月底前完工投入试运行。三是积极开展电商主体培育工作。1-6月,新发展电商主体30家,现全县网商主体已达到210家,预计实现网络交易额2.97亿元,增速为33%。四是积极组织业务培训。开展分层次、分对象的电子商务培训,加强队伍建设,培育全民电商氛围。4月份开展了为期一个月的淘宝夜校培训,突出实战操作,进一步激发了广大待业青年的“电商”热情,壮大了网商队伍,夯实了网络经济发展人才基础。我局还拟于6月26日在工商局开展一期“互联网+”公开课,邀请知名网商授课,重点突出电子商务发展理念的灌输,进一步提升群众电子商务知识水平和工作能力。
(四)扎实推进“四外”工作
一是外贸工作。今年1-5月,完成出口总额1012万美元,同比增长59.4%,其中木制品672万美元,同比增长102%,汽配产品、钢制品等340万美,同比增长12%。今年木制玩具、家具企业外围经济环境复苏,欧美客户的订单增加;其中浙江泰星儿童玩具有限公司今年出口378万美元,同比增长113%。我县去年新注册的1家外贸生产企业转自营出口,实现出口,拉动增长作用明显。二是外资工作。由于区位较差、交通不便和产业单一等原因,我县一直以来较难引进外资。目前,在谈外资项目仅有两个,其中一个是休闲养生项目,投资方对做成外资项目的意愿不强。另一个是台资的茶叶种植加工项目,拟投资300万美元,去年已经完成合同外资审批,截至目前投资方资金尚未到位。目前,我局和招商部门均已落实专人对接服务,并具体负责项目的进度跟踪、部门协调以及与投资方开展洽谈外资投入等相关工作。三是外经工作。1-5月,共完成对外承包工程39.7万美元,累计派出23人。另外,纳百川控股有限公司正在计划在美国投资200万美元,设立营销、仓储机构,加快拓展美国市场。四是服务外包工作。1-5月,未实现服务外包合同执行额。
(五)不断完善信息化建设
今年以来,我局加大了“智慧**·无线城市”建设推进力度,协调有关部门完成了46个重点公共区域112个Ap点建设任务并投入试运行,此举不仅为广大群众提供了免费无线上网服务,同时也有效提升了我县的信息化服务水平。同时加大信息化和工业化“两化融合”工作力度,纳入市级年度信息经济重点培育企业3家,信息经济创业创新重点平台培育2家。
(六)狠抓节能降耗
一季度我县单位GDp能耗不降不升,但单位GDp电耗同比有所上升。1—5月我县全社会用电量1.56亿千瓦时,同比上升8.7﹪,其中工业用电0.49亿千瓦时,同比上升6.9﹪。一是抓评价考绩。根据2014年初制定的乡镇节能降耗工作考核细则,我局及时组织人员对各乡镇2014年度节能降耗工作进行了考核,并将考核结果予以公示。为鼓励先进、树立典型,进一步推动我县节能降耗工作深入开展,我们开展了2014年度我县节能降耗工作先进集体和先进个人的推荐评选工作,并在3月份召开的全县经济商务和信息化大会上以县政府的名义对先进予以通报表彰。二是加强用能监察。根据市节能办《关于开展2014年度重点用能单位节能目标责任落实情况自查和考核工作的通知》文件要求,我局及时与县统计局等部门相关科室人员组成考核组,对列入我县2014年度重点用能单位的节能目标完成和节能措施落实情况进行了考核,并将考核结果及时予以上报。同时我局工作人员经常深入重点用能企业开展用能监察活动,督促企业落实相关节能措施。三是加大节能宣传力度。为广泛宣传生态文明主流价值观,努力建设资源节约型环境友好型社会,充分调动各方力量参与节能减排行动的积极性,我局于6月13日至6月19日在全县范围内开展了以“节能有道 节俭有德”为主题的全国节能宣传周活动。6月15日联合县节能办各成员单位在县文化广场举办了全国节能宣传周启动日活动,通过开展有关节能减排等政策宣传与咨询,向广大市民发放节能减排宣传资料、宣传手册等12000余份,进一步引导广大市民积极投入到节能减排各项行动中,营造了全民参与节能降耗的浓厚社会氛围。
二、存在的问题和困难
(一)小微园建设推进缓慢。**小微园,因规划调整、资金平衡、政策处理等问题,目前尚未启动建设;**小微园,2013年11月完成供地30亩后,因业主实力不足,进展极其缓慢,今年只完成100万元投资额,且另外的约70亩土地尚属于有条件建设区;彭月小微园,近2年已基本没有新供土地和新开工项目。
(二)缺乏新的工业项目,经济增长乏力。我县新引进的项目少,新增规模以上企业中基本是规模以下企业成长起来的,真正的新建项目并不多,很难再形成新的工业经济增长点。
(三)工业性投资严重不足。1—5月份,全县完成工业性投资1.43亿元,同比下降10.6%;而这还是在大安220千伏输变电工程完成投资5420万元、本县35千伏及以下农网改造工程完成1575万元、**镇等乡镇完成供水水源工程2987万元、**镇等乡镇完成污水处理厂及污水管网配套工程1910万元的情况下实现的,来自纯工业企业的投资仅2422万元。
(四)企业融资渠道依然狭窄。目前,我县中小企业的资金主要靠自有资金和银行贷款,而多数企业由于缺乏有效抵押物或证件不全等原因,很难从银行获得贷款。我县扶持小微企业的“助保贷”政策,由于审批难等问题,效果不明显,1-6月,累计发放助保贷1000多万元。
(五)我县限上单位结构单一及受经济不景气影响,今年限额以上销售额难以实现高速增长。因今年限下转限上单位入库标准提高,需企业提供税务部门增值税申报表销售额达到入库标准才可以入库,导致到目前为止尚无新增单位。
(六)完成利用外资工作难度较大。一方面是因为台商方面投资意向下降,另一方面是外资投资地葛洋茶场的用电及用地纠纷一时难以解决。
(七)发展网络经济基础薄弱,困难重重。我县电子商务发展面临着顶层设计和行业拉动力不足;交通落后,物流成本高和覆盖面窄,生鲜物流链短缺、体积受限、运输成本偏高;专业人才稀缺等等问题,严重制约着电子商务产业健康快速发展。
三、20xx年下半年工作思路
(一)加快小微企业创业园建设。**小微园,在明确投资主体和开发模式后,重点解决用地、资金问题,落实专职人员督促园区加快进度,早日开工建设,争取年内产生一定量的工业性投资。**小微园,一要督促中宇竹木科技公司加快建设进度;二是**镇要抓紧完成园区“土规”调整;三是县政府尽量安排50亩以上年度用地指标,以解决本土竹制品企业进入园区问题。彭月小微园路、水、电、管网等基础配套设施全面开工建设。
(二)推进商贸流通业发展。一是千方百计扩大社会消费。加快旅游购物场所建设,刺激推进消费增长。组织梳理全县旅游商品资源,筛选一批受游客欢迎,符合游客兴趣口味的旅游商品目录。努力引进“老字号”和品牌企业,提升我县购物场所和购物热点档次。二是进一步加强限上商贸流通企业培育。进一步落实政策、强化服务等措施,培育一批限上商贸流通企业。三是完善市场布局规划。启动县域商业网点布局规划编制,合理布局商业业态,引导差异发展。四是加快农村商贸业发展。深化“万村千乡”市场工程整治清理,加强直营店建设,完善农村商贸服务网络,改善农村消费环境。
(三)加强行业管理工作。与**镇、中石化**分公司做好对接工作,推进政策处理前期工作,力争年内完成**加油站建设土地挂牌和审批工作,开工建设加油站。大力推进省级再生资源回收体系试点县创建工作,争取年内完成各项建设任务。
(四)努力做好外资外包工作。一是做好跟踪服务,力争完成外资引进任务。做好目前在谈的意向外资项目的政策解答、全方位服务工作,力争完成台源茶叶项目实际利用外资130万美元。二是组织指导企业加快服务外包合同上报。全面梳理企业的服务外包合同,对于部分企业不了解服务外包的范围和程序的,要加强业务指导,引导企业尽快申报服务外包合同,做到应报尽报。
(五)着力破解企业融资难题。继续试行**县小微企业“助保贷”实施办法,力求通过今年一年的试运行,进一步提升产业政策和信贷投向的契合度,在风险可控的限度内努力扩大放款规模,更有效地促进产业结构调整和改善我县企业的融资环境;及时兑现各项扶工兴贸政策,省里切块下达的各类扶工兴贸补助资金和我县出台的扶工兴贸政策奖励资金要尽快落实到企业,帮助企业克服资金短缺问题。
(六)加强风险企业应急处置化解,积极防范企业信贷风险。以防范企业信贷风险为重点,继续关注企业资金链断裂风险,探索建立企业资金风险防范的长效机制,充分发挥好2000万元企业应急转贷资金作用,尽量帮助风险企业渡过难关。积极指导风险企业制订并落实自救措施,帮助协调处置企业在化解风险中急需解决的实际难题,强化跟踪指导,鼓励引导风险企业通过资产重组等形式实施整合重组,努力解决好企业资金链和担保链风险。
(七)全力加快网络经济发展。积极谋划电子商务园区(物流园)建设,完成方案设计,争取尽快启动建设;加快“**购”电子商务平台开发建设,确保如期投入运营;继续开展镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点建设工作;加强电子商务主体培育,新发展电商主体30家(户);突出电子商务业务培训,累计全年完成培训8000人次以上,努力造就电子商务大军。
(八)坚持节能降耗
一是严把源头关,进一步限制高耗能企业入地。实施从源头上控制新增用能,建立符合生态县实际的新建、扩建、改建固定资产投资和技术改造项目节能评估和审查标准,严把能耗增长的源头关,严格控制新的高耗能项目。二是统筹兼顾,进一步推进产业结构节能。鼓励引导企业积极主动推进产业转型升级,加快运用信息技术和高新技术改造传统产业,努力提高高新技术产业在工业中的比重,继续加强清洁生产审核,加快发展循环经济和清洁生产。三是有序用电,进一步控制全社会用电增长。结合企业亩产税费,科学制订有序用电方案,严控高耗能和产能过剩行业企业用电。四是继续加大全民节能引导力度。深入开展各种形式的宣传活动,倡导节能低碳的生活方式、消费模式和生活习惯,推介节能新技术、新产品,进一步提高全民节能意识。加快推行绿色照明工程,减少三产和生活能耗,在城乡路灯、宾馆、商厦、办公楼等公共设施和居民住宅中推广应用LED等高效节电照明新光源和装置。认真执行建筑节能设计标准和规范,严格控制大型公用设施和大型建筑物景观照明能耗。
县环保局上半年工作总结和下半年工作思路
县环保局XX年上半年工作总结和下半年工作思路
一、上半年工作总结
上半年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市环保局的直接指导下,深入贯彻中央人口资源环境工作座谈会和省、市、县关于环境保护工作的一系列指示精神,围绕县委、县政府“三带二极一目标”的战略构想和生态县建设的要求,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,巩固和深化工业污染防治,提高城镇环境综合整治水平,加强生态环境保护,拓展农村环境保护,各项工作取得新的进展。
(一)开展生态县建设,推动“绿色永嘉”进程。
充分准备迎接各类检查考核,精心筹备,整理各方面资料,2月份通过了市政府对我县XX年生态建设工作的考核,5月份通过市人大对生态县建设和环保执法检查。生态乡(镇)、村建设有序开展。积极协助大若岩镇开展全国环境优美镇创建活动,制订村级创建方案。继续做好各有关乡镇的环境保护规划和生态建设的编制工作,完成了茗岙、西岙两个乡的生态建设规划。继续向县委、县政府建议,把生态村建设纳入我县“机关干部下基层”工作的重要内容。组织生态建设知识培训,对所有下派干部在进驻村之前进行生态村建设知识培训,使他们对生态建设工作有了比较全面的了解,为深入开展生态乡镇、生态村建设创造有利条件。今年5月16日渠口乡珠岸村成功召开了中国无塑料袋第一村创建动员大会,启动了无塑料袋村创建试点工作。在《永嘉县生态村考核管理办法(试行)》实施一年的基础上,对该办法进行修编。组织验收了8户家庭“县级生态户”验收。
加强楠溪江环境保护,我局始终把楠溪江的保护作为环保工作的重点,针对楠溪江的污染威胁,修订完成《楠溪江保洁管理方案》、《永嘉县畜禽养殖禁养区划分方案》,经县政府常务会议审议通过,将于7月1日正式实施。加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等建设项目“三同时”管理,努力减轻对楠溪江的污染。
加强饮用水源的管理,不定期对已创建完成的楠溪江引水工程合格饮用水源保护区和岩头镇渡头合格饮用水源保护区进行检查,定期监测水质,确保保护区内水源的水质;完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程前期工作,上马污水治理工程。
(二)深化工业污染治理,实施长效管理,
针对“一控双达标”后部分企业污染反弹现象,重新确定我县的重点污染源,狠抓钮扣、电镀、铸造、印染、餐饮等行业整治。一是加强对钮扣行业的治理。桥头镇钮扣行业XX年被列为温州市环境整治严管区,制订整治详细计划,落实相关责任人员,加大了整治力度,取得了明显成效。桥头钮扣企业共103家,目前66家已通过验收,24家完成治理待验收,13家已停产。预计7月底完成整治报市政府验收。二是继续抓好电镀行业整治。按照电镀行业整治方案,采用堵疏结合的方法,有效控制了电镀污染。黄田六家电镀总厂原地整改基本完成;完成2家4万升容量以上电镀企业进局监控网络试点工作。组织2次电镀、钮扣企业治理设施操作人员培训,110多家企业、150多人次参加了培训。三是继续开展餐饮业整治,实行“疏堵结合”的办法,对于规模较大、附近居民无意见的餐饮项目进行治理并补办审批手续,走规范化的路子;对于治理无望的餐饮业坚决予以打击,大大减轻了城镇餐饮油烟污染。
严格督查,全面实施长效管理。制订工作责任制,把环境监察列为重点工作,进一步加大对企业的督查管理力度,特别是对省、市重点污染源和六大重污染行业,坚持省、市重点源一月二查,一般污染源一月一查,严防污染反弹。今年来,尤其加大对桥头钮扣行业查处,局领导带工作队蹲点督查,工作队分宣传组、监测组、执法组,对工作队充分授权,发现环境违法行为依法从严从快从重处理。半年以来,现场监督检查达2368多家次,通过高频率的检查,企业治理设施的运行率大大提高。
组织开展环保专项行动,查处违法行为。相继开展了“绿箭2号”、“绿箭3号”行动、“6。5”环境日现场执法行动,对全县非法小电镀和其他污染严重的“十五小”企业进行了突击检查,共出动了110多人次,检查了60多家企业,取缔了14家污染严重的小电镀加工场,有力地打击了一批环境违法行为,取得了良好的效果。
(三)严格依法行政,促进环境管理制度落实。
严格执行建设项目审批制度。认真贯彻落实国务院《建设项目环境保护管理条例》,对所有建设项目、技改项目进行全过程的控制和管理,认真把好审批关。对一些审批权限不在本级的项目,及时向上级环保部门汇报,做好联系服务,对环境比较敏感的项目实行审批公示制。上半年审批建设项目80个,(其中上报初审项目6个),否定项目22个。
加强“三同时”制度的落实,严格控制新污染源产生。进一步加大建设项目“三同时”的管理,切实扭转“重审批、轻管理”的状况,“三同时”项目建设期间进行跟踪管理,发现问题及时责令整改,并按规范要求做好竣工验收。对近年以来的“三同时”建设项目进行全面筛选登记,上门分发“三同时”验收通知书,督促业主做好“三同时”验收。上半年共对12个建设项目进行“三同时”验收。
2020年上半年工作总结和下半年思路
20xx年以来,我局注重问题导向、协同创新、系统提升,以强化民政系统行业党建工作为统领,以文化建设深化年、社区治理创优年、社会组织发展年、养老服务提升年、基层基础夯实年为载体,推动党建工作和业务工作双强双发展。
一、上半年工作总结
(一)聚焦政治引领,描绘文化建设深化年新蓝图
一是系统谋划党建促民生工作布局。树立红色领航、互联互融、项目驱动、共生发展理念,梳理党建促民生架构体系,探索实践民政行业党建工作一核四融双提升模式和1+8+N四引四双四提升模式。二是大力弘扬民政核心价值观。做实民智汇思想碰撞营,建立双随机、双点评机制。开展民政人的时代格局观和价值观主题研讨,提炼弘扬江干民政核心价值观。三是聚力加强民政队伍建设。注重党建引领,建立互学共促机制,邀请十九大党代表宣讲党课。组织机关及社会组织党员干部赴区住建局、城管局参观学习党建工作。依托区社会组织党校阵地,举办社会组织党员轮训班2期。组织区社会组织争做红细胞、为爱加益度聚善节大型路演活动。以深入开展百千万调研走访为契机,着力于加速资源整合共享、重点项目进程、民生实事解决,创设四个一活动载体,抓实做细走访活动开展常态化、问题研判处置一体化、社区领头雁能力提升系统化。
(二)聚焦创新驱动,探索社区治理创优年新路径
一是坚持不懈抓好社区两化建设。以列入我区20xx年为民办实事项目为契机,坚持从阵地保障、居民自治、社区管理、服务完善等方面着手,重点突出项目亮点、源头审查、精准施策,已有31个社区配套用房面积达标,其中19个社区的配套用房已投入使用。新增、新建社区服务用房2.2万平方米;已建成社区服务综合体4个。二是坚持不懈抓好一流社区建设。区级层面抓指导,制订完成《江干区共生型一流社区指标体系》。街道层面抓统筹,闸弄口、九堡、笕桥街道操作方案落地正有序推进中。社区层面抓实施,丁兰街道长虹社区、九堡街道魅力城社区已初步形成一流社区模板。全面推进联合社区创新试点工作,采荷街道观音塘协同治理片区已投入使用,探索丁兰街道长睦联合社区建设模式。三是坚持不懈抓好社工队伍建设。面向全区社区干部建立首个区级系统培训平台暨钱塘社工学院,围绕社会治理的治理理念、方法、体系、载体主题,实行一年两训、两周一次、一月一轮周期,采取四研四训模式,系统提升社区干部队伍的整体素质和能力。完成方案制定,开展集体培训两期,210余人次参训。开展考察研习1次,组织社区书记20余人赴江苏学习社区建设经验。区、街道层面分别举办社工节系列活动共24场。
(三)聚焦整体提升,焕发社会组织发展年新面貌
一是品牌建设更加有力。制定江干区社会组织参与社会治理规范提升工程实施方案,助力打造枫桥经验中心城区江干样板。重点打造枢纽型、支持型社会组织品牌,目前全区覆盖率达25%。4家社会组织申报品牌社会组织。目前申报3A及以上等级的社会组织共9家,4家社会组织申报品牌社会组织。二是公益创投更加规范。正式出台《公益创投项目管理办法》,征集社会组织、企事业单位和个人申报的项目168个,最终入选49个,资金总额324万元。主要服务领域涵盖福利慈善、社区融合、社区治理、公益服务等方面。三是培训管理更加科学。依托第三方专业机构制定社会组织年度培训计划,涉及品牌建设、思维能力提升等各方面。目前已开展小组培训1场。
(四)聚焦量质并举,激发养老服务提升年新活力
一是养老综合体建设富有成效。紧扣时间节点,朗颐云峰大厦养老项目已完成样板房建设。彭埠、笕桥和九堡三个街道的养老设施建设工作有序推进中。朗颐养老公寓已完成硬件建设及设备安装,等待消防验收。笕东嘉苑照料中心完成软硬件建设,预计七月中旬正式运营;红苹果社区进入重新装修阶段;蓝桥社区已完成招投标,准备进场施工。全区照料中心社会化运营率达40%。二是养老机构服务水平显著增强。区滨江老人公寓公建民营项目已形成整体资产价值评估报告和资产评估说明。按照我区一把手操盘项目时间节点,后续我局及相关职能部门将按照民营养老服务机构各项标准进行监督和管理。同时,全区养老机构阳光厨房建设实现全覆盖。三是养老护理员队伍建设日益完善。构筑人才集聚+资源融合模式,举办首届区养老护理员节,评选居家服务之星机构服务之星睦邻互助之星共60名;联合绿康医养集团演示启动时间银行公益平台,提升为老服务需求精准度;举办护理员节主题论坛,邀请业内专家学者、养老机构负责人交流研讨。同时,全省首创区老年大学智慧报名系统。建成全市首个社区级老年大学四季青街道运新社区老年大学。
(五)聚焦规范有序,实现基层基础夯实年新发展
一是推动涉军稳控机制常态化。重点突出三到位(安置政策落实、困难帮扶解决、重点人员稳控到位),落实定期研判、一对一结对联系等制度,采取集体座谈会、个别谈心、上门约访、老兵帮老兵等方式,持续做好安全稳控和帮扶解难工作。发挥笕桥街道横塘社区双拥点示范和红星之家品牌引导效应,开通军人家庭求助热线军人家属法律援助热线,实现互联网+优抚服务社会化线上线下联动。针对我区12名涉军重点人员,开展区领导带队走访、约谈、帮扶、化解四联动活动,目前12名重点人员基本稳定。二是推动帮扶救助机制精准化。健全突发性、临时性、紧迫性困难和支出型困难家庭坡度式救助机制,将百千万、党员结对、周三访谈夜等载体与慈善救助、春风行动有效衔接,为困难群体提供助餐、助洁、助医、助困、助急、助乐等服务,上半年共发放各类救助资金3341.52万元。三是推动地名建设规范化。结合我区20xx年度改革十大攻坚项目责任清单要求,有序实施行政区划调整目前已完成街道管理区域局部调整7处。同时,有序推进杭州市创建全国殡葬改革试点(我区承担节地生态安葬和文明治丧两项工作),在龙居寺试点生态安葬,定期开展公墓规范管理督查。
二、下半年重点工作思路
县民宗局2021年上半年工作总结和下半年工作思路
县民宗局20xx年上半年工作总结和下半年工作思路
一、上半年工作总结
(一)开展涉宗场所消防安全专项行动。为切实做好我县涉宗场所火灾防控工作,确保G20峰会期间涉宗场所消防安全形势持续稳定,从20xx年4月开始,在全县开展涉宗场所消防安全专项行动。县民宗局、各宗教团体负责人组成消防安全专项工作领导小组,与重点宗教活动场所签订消防安全责任书。各乡镇(街道)承担属地责任,成立专项行动工作小组,与辖区内的宗教活动场所签订消防安全责任书,明确各场所消防安全责任人;与所在村签订民间信仰活动场所消防安全责任书,落实村负责人责任。对涉宗场所特别是佛道教场所用火、用电、用气等火灾诱因较多的实际情况,加强消防安全知识宣传,提高安全意识和自我防范意识。对涉宗场所进行常态化检查,做好每次检查记录,说明存在的问题,提出整改措施并落实到位。
(二)开展宗教活动场所换证、《和谐寺观教堂概览》编纂工作。根据省民宗委和市民宗局的统一部署,20xx年将对全县宗教活动场所登记证进行更换,在宗教事务管理中统一使用二维码,同时编纂《和谐寺观教堂概览》,由于两项工作有重合性,为避免重复做功,提高工作效率,决定将两项工作合并开展。制定发放《关于开展全县宗教活动场所换证暨和谐寺观教堂概览编纂工作的通知》,要求各乡镇(街道)将辖区内旧的宗教活动场所登记证统一收回,对于宗教活动场所登记证正副本其中一本遗失的,由场所出具说明;正副本均遗失的由场所登报声明;在回收登记证的同时,指导和谐寺观教堂撰写场所介绍材料,做好《和谐寺观教堂概览》编纂工作,理清合法宗教活动场所的发展历程和数据信息,加强引导、管理,进一步展示和谐寺观教堂创建活动成果,增强合法宗教活动场所的社会知晓度。截至6月底,宗教活动场所登记证已收齐,和谐寺观教堂的场所介绍材料撰写工作已初步完成,进入初审阶段。
(三)继续开展民间信仰活动场所登记编号工作。根据丽水市民宗局统一部署,4月份启动20xx年民间信仰活动场所登记编号工作。为合理分批、有序推进我县民间信仰活动场所登记编号工作,结合20xx年全县登记编号的申报情况,20xx年我县预计完成121处民间信仰活动场所的登记编号申报工作。研究制定详细方案,分配各乡镇(街道)具体任务数,要求按照甲类、乙类的具体条件,做好调查摸底和分类,按时完成申报工作。6月底前各乡镇(街道)按照任务数完成调查摸底,准备申报材料。20xx年上报的民间信仰活动场所均要求为一村一庙场所;“三改一拆”活动启动后新建的场所及私人场所不得列入登记编号。
(四)在宗教界学习宣传全国、全省宗教工作会议精神。为更好地贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神,5月20日,召开全县宗教界贯彻“全国宗教工作会议”精神专题学习会,青田县佛教、道教、天主教、基督教四大宗教团体、重点宗教活动场所负责人及宗教教职人员、宗教界代表人士近百人参加会议。会议传达并解读“全国宗教工作会议”重要精神,县四大宗教团体负责人分别畅谈了学习体会心得。6月7日上午,县统战系统召开“全省宗教工作会议”专题学习会,县统战系统30余人参加会议,会议传达了夏宝龙书记在全省宗教工作会议上的重要讲话精神,并要求统战系统干部要带头认真学习,特别是夏宝龙书记的重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到中央、省委的要求和部署上来。结合全国、全省宗教工作会议精神,在宗教界开展“两学一做”活动,即学法律法规,学教义教规,做合格宗教教职人员。全面启动重点乡镇(街道)、村(社区)的信教情况摸底工作,根据信教群众情况、宗教工作情况等因素,梳理出11个重点乡镇(街道)和19个重点村(社区)。梳理、建立相关宗教工作制度、机制,初步建立宗教工作三级网络、两级责任制,加强乡镇党委、村支部对宗教工作的领导。
(五)推进宗教活动场所视频监控建设联网工作。根据省公安厅、省民宗委和市公安局、市民宗局的相关文件精神,为有效提升对宗教活动场所公共安全的保障能力,20xx年起在全县开展宗教活动场所视频监控建设联网工作,分批次进行,三年内完成全覆盖,20xx年7月30日前完成第一批33处重点宗教活动场所的视频监控安装联网工作。结合青田实际,制定出台《关于全县宗教活动场所视频监控建设联网应用工作的实施方案》,6月24日召开全县宗教活动场所视频监控建设联网工作推进会,部署各部门的具体任务,明确工作职责。积极形成多部门联动的工作格局,县民宗局负责政策指导和协调工作,公安局负责维稳工作,宣传部做好舆情管控,电信局负责做好视频监控安装的设计和施工,各乡镇(街道)按照属地管理原则,负责做好辖区内宗教活动场所的联系和思想工作。目前第一批33处重点宗教活动场所中已有18处在门口安装视频监控。
(六)积极协调宗教内部矛盾纠纷。认真排摸宗教领域的矛盾纠纷,对来信来访件依法及时做出答复。经过各方多次努力,城南基督教堂打架事件已成功平息;针对**内部资金引发的矛盾,指导县佛教协会筹备小组对**的账目进行核查;积极协调**乡清虚寺内部矛盾,控制事态,防止进一步扩大。研究基督教两会换届工作方案,由县里成立基督教两会换届工作协调小组,县民宗局与基督教骨干人员共同研究列出各基督教活动场所的分配名额,各乡镇(街道)做好摸底登记,按各场所的分配名额推荐参选人员,由县民宗局组织对参选人员进行资格审查,积极推进基督教两会换届工作。
(七)加强服务,做好少数民族工作。上半年共审核少数民族考生加分59份、民族成份变更1份,出具少数民族身份证明9份。抓好民族工作专项资金的申报工作,针对少数民族村初报的项目,组织工作人员通过实地考察,了解项目的可行性和经济效益,择优选取项目进行申报。上半年完成**乡**至**油茶基地路面硬化、**镇**文化长廊项目申报,分别申请中央专项资金10万元、省级专项资金20万元。
二、下半年工作思路
(一)继续开展涉宗场所消防安全专项行动。做好重点宗教活动场所的安全检查工作,指导乡镇(街道)对宗教活动场所消防安全进行常态化检查,及时发现隐患并整改到位,确保G20峰会期间涉宗场所消防安全形势持续稳定。
(二)继续开展宗教活动场所换证、《和谐寺观教堂概览》编纂工作。对各乡镇(街道)上报的宗教活动场所情况介绍材料进行复审后报送市民宗局,市局发回相应数量的空白登记证,县民宗局统一打印二维码。同时,联系省民宗委,统一定点制作宗教活动场所铜牌。召开集中颁证发牌大会,统一发放新的宗教活动场所登记证和铜牌。
(三)继续开展民间信仰活动场所登记编号工作。指导各乡镇(街道)做好宗教活动场所相关材料的准备,并对上报的材料进行审核,将场所信息录入“浙江省宗教信息管理系统”,确认无误后上报市民宗局审核。并赴实地开展检查验收工作,抽查各乡镇(街道)上报场所的实际情况,剔除不符合条件的场所,确保上报场所质量。
(四)加大力度推进宗教活动场所视频监控建设联网工作。第一批33处重点宗教活动场所的视频监控安装联网工作在20xx年7月30日前完成。在监控安装过程中,县民宗局负责做好政策指导和面上的协调工作,指导各乡镇(街道)做好辖区内宗教界人士和信众的思想工作。县宗教工作领导小组及时对宗教活动场所视频监控安装情况进行检查验收。
(五)全力抵御天主教地下渗透。按照《青田县1#专项工作方案》的要求,指导相关乡镇(街道)继续保持联合巡查力度,做好重点场所重点人员的思想工作,加强技术防范和人员防范,严防死守,守好青田这块阵地,确保天主教场所不被地下势力接管,不发生入堂非法传教。
(六)依法加强宗教事务管理。进一步开展宗教界“两学一做”。在宗教界开展学法律法规,学教义教规,做合格宗教教职人员“两学一做”活动,做好宗教法律法规政策进宗教活动场所,使宗教界在思想上、行动上与党和政府同心同行。完善宗教工作三级网络、两级责任制,加强乡镇党委、村支部对宗教工作的领导。进一步协调宗教内部矛盾,做好信访件回复工作,密切关注和调解城南基督教堂、**内部矛盾纠纷,避免矛盾扩大化;督促**乡及时向信众说明清虚寺的有关情况,做好信访人员的思想工作。
(七)继续贯彻落实各项民族政策。做好少数民族群众民族成份变更审核工作,继续跟进**乡**至**油茶基地路面硬化、**镇**文化长廊项目落实情况,并规范专项资金的使用。
县环保局2005年上半年工作总结和下半年工作思路
县环保局2005年上半年工作总结和下半年工作思路县环保局2005年上半年工作总结和下半年工作思路
一、上半年工作总结
上半年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市环保局的直接指导下,深入贯彻中央人口资源环境工作座谈会和省、市、县关于环境保护工作的一系列指示精神,围绕县委、县政府“三带二极一目标”的战略构想和生态县建设的要求,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,巩固和深化工业污染防治,提高城镇环境综合整治水平,加强生态环境保护,拓展农村环境保护,各项工作取得新的进展。(一)开展生态县建设,推动“绿色永嘉”进程。
充分准备迎接各类检查考核,精心筹备,整理各方面资料,2月份通过了市政府对我县2004年生态建设工作的考核,5月份通过市人大对生态县建设和环保执法检查。生态乡(镇)、村建设有序开展。积极协助大若岩镇开展全国环境优美镇创建活动,制订村级创建方案。继续做好各有关乡镇的环境保护规划和生态建设的编制工作,完成了茗岙、西岙两个乡的生态建设规划。继续向县委、县政府建议,把生态村建设纳入我县“机关干部下基层”工作的重要内容。组织生态建设知识培训,对所有下派干部在进驻村之前进行生态村建设知识培训,使他们对生态建设工作有了比较全面的了解,为深入开展生态乡镇、生态村建设创造有利条件。今年5月16日渠口乡珠岸村成功召开了中国无塑料袋第一村创建动员大会,启动了无塑料袋村创建试点工作。在《永嘉县生态村考核管理办法(试行)》实施一年的基础上,对该办法进行修编。组织验收了8户家庭“县级生态户”验收。
加强楠溪江环境保护,我局始终把楠溪江的保护作为环保工作的重点,针对楠溪江的污染威胁,修订完成《楠溪江保洁管理方案》、《永嘉县畜禽养殖禁养区划分方案》,经县政府常务会议审议通过,将于7月1日正式实施。加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等建设项目“三同时”管理,努力减轻对楠溪江的污染。
加强饮用水源的管理,不定期对已创建完成的楠溪江引水工程合格饮用水源保护区和岩头镇渡头合格饮用水源保护区进行检查,定期监测水质,确保保护区内水源的水质;完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程前期工作,上马污水治理工程。
(二)深化工业污染治理,实施长效管理,
针对“一控双达标”后部分企业污染反弹现象,重新确定我县的重点污染源,狠抓钮扣、电镀、铸造、印染、餐饮等行业整治。一是加强对钮扣行业的治理。桥头镇钮扣行业2004年被列为温州市环境整治严管区,制订整治详细计划,落实相关责任人员,加大了整治力度,取得了明显成效。桥头钮扣企业共103家,目前66家已通过验收,24家完成治理待验收,13家已停产。预计7月底完成整治报市政府验收。二是继续抓好电镀行业整治。按照电镀行业整治方案,采用堵疏结合的方法,有效控制了电镀污染。黄田六家电镀总厂原地整改基本完成;完成2家4万升容量以上电镀企业进局监控网络试点工作。组织2次电镀、钮扣企业治理设施操作人员培训,110多家企业、150多人次参加了培训。三是继续开展餐饮业整治,实行“疏堵结合”的办法,对于规模较大、附近居民无意见的餐饮项目进行治理并补办审批手续,走规范化的路子;对于治理无望的餐饮业坚决予以打击,大大减轻了城镇餐饮油烟污染。
严格督查,全面实施长效管理。制订工作责任制,把环境监察列为重点工作,进一步加大对企业的督查管理力度,特别是对省、市重点污染源和六大重污染行业,坚持省、市重点源一月二查,一般污染源一月一查,严防污染反弹。今年来,尤其加大对桥头钮扣行业查处,局领导带工作队蹲点督查,工作队分宣传组、监测组、执法组,对工作队充分授权,发现环境违法行为依法从严从快从重处理。半年以来,现场监督检查达2368多家次,通过高频率的检查,企业治理设施的运行率大大提高。
组织开展环保专项行动,查处违法行为。相继开展了“绿箭2号”、“绿箭3号”行动、“6.5”环境日现场执法行动,对全县非法小电镀和其他污染严重的“十五小”企业进行了突击检查,共出动了110多人次,检查了60多家企业,取缔了14家污染严重的小电镀加工场,有力地打击了一批环境违法行为,取得了良好的效果。
(三)严格依法行政,促进环境管理制度落实。
严格执行建设项目审批制度。认真贯彻落实国务院《建设项目环境保护管理条例》,对所有建设项目、技改项目进行全过程的控制和管理,认真把好审批关。对一些审批权限不在本级的项目,及时向上级环保部门汇报,做好联系服务,对环境比较敏感的项目实行审批公示制。上半年审批建设项目80个,(其中上报初审项目6个),否定项目22个。
加强“三同时”制度的落实,严格控制新污染源产生。进一步加大建设项目“三同时”的管理,切实扭转“重审批、轻管理”的状况,“三同时”项目建设期间进行跟踪管理,发现问题及时责令整改,并按规范要求做好竣工验收。对近年以来的“县环保局2005年上半年工作总结和下半年工作思路
县环保局2005年上半年工作总结和下半年工作思路三同时”建设项目进行全面筛选登记,上门分发“三同时”验收通知书,督促业主做好“三同时”验收。上半年共对12个建设项目进行“三同时”验收。
进一步规范环境行政行为和执法程序,严格执行《浙江省环境保护行政处罚办法》和《浙江省环境监理办法》。制定《永嘉县环境保护行政处罚罚额度量化细则》,依法认真审理环境违法案件,坚持“查处分离”的行政处罚办案原则,重大复杂案件集体审议,上半年受理环境违法案件135件,罚款额总数201.8万元,已入库97万元,做到公平、公正、公开,无一复议、诉讼案件。
狠抓排污费征收管理。排污费是促进企业加强环境治理,合理利用资源的重要手段。为进一步规范收费行为,根据各企业污染物排放量的变化情况,及时调整收费金额。严格按照程序依法足额征收,同时严格执行减、缓、免制度。上半年已征收排污费244.6万元。
严格执行排污许可证制度。排污许可证管理是环境管理最基础最科学的管理手段,我局严格按照《许可证》规定要求,严把关,重管理,充分发挥排污许可证在环境管理中的前置作用。严格执行重点污染源和重点污染物排污许可证换证制度,要求许可证有效期满三个月前,必须申请换证。逐步扩大排污许可证的发放范围,结合污染物总量控制要求,从严监督管理,上半年办理许可证11个,换证84个。
(四)加强环境监测、环评工作。
及时、准确、全面地反映我县环境质量状况,为环境管理提供技术依据,严格按照规范要求,按时保质地完成了监测任务。一是抓好常规监测,完成全县“一江二河三溪”14个站位三次常规监测任务,获得常规地面水监测数据527个,获得环境空气自动监测数据355个。二是加强污染源监测,共完成监测204家企业,其中验收企业68家,监督监测77家,企业委托59家,共获得废水、废气、噪声监测数据5402个,及时为“三同时”验收和排污许可证的发放做好监测服务。完成2004年环境质量报告书,较好地发挥了环境监测的作用,为领导决策、环境管理提供了有力的支持。同时监测站加强了自身建设力度,基本完成计量认证准备工作,组织人员培训,为监测站更好的服务社会创造有利条件。积极开展环评工作,加强环评编制人员业务培训,充实环评工作队伍,不断提高工作效率和“环评”质量。完成各类环评91个,其中报告表81个,登记表10个。
(五)深入开展环境宣传教育,营造良好的环保氛围。
加强环境宣传教育,提高全民环境意识是做好环保工作的重要基础。我们始终对该项工作非常重视,充分利用各种宣传载体,积极发动,不断开拓环境宣教社会化道路。充分发挥桥头钮扣商会作用,发起保护菇溪倡议活动。为了给考生一个安静的环境,加强中高考期间噪声管理。“6·5”世界环境日期间开展了系列宣传活动:印发有关环保政策、法规、知识的小册子;与摄影协会组织开展环保摄影比赛;组织一台大型文艺晚会;开辟宣传窗,宣传绿色家庭和环保十年成就;制作一部全县环境污染警示录VCD;组织现场执法行动;开展“环保绿波飞入千家万户”活动;通过一系列环保宣传增强环保意识,号召全社会动员起来,“人人参与,创建绿色家园”。
(六)加强环保队伍管理,狠抓行风建设。
以健全制度,加强学习教育,强化管理为重点,大力加强自身建设。一是组织学习思想政治理论。认真学习十六大和十六届三中、四种全会精神,积极开展“党员先进性教育活动”,把学习“三个代表”重要思想不断引向深入,进一步提高全体干部的思想政治素质和理论素养,增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性。二是加强业务知识学习培训,开展环保业务知识培训,通过讲座、办培训班等形式,提高人员的业务水平和执法能力。三是认真落实党风廉政建设责任制。加强党性党风知识的学习教育,深化领导干部廉洁自律,加大纪检监察力度,促进党风廉政建设。四是狠抓行风建设和文明行业建设。认真组织开展民主评议环保行风工作,健全各项制度建设,规范内部管理。行风建设不断深入并取得新的成效。经过近年来的努力,环保局系统被评为首批县级文明行业。
同时,认真办理群众信访件和人大代表议案和政协委员提案工作。提前办理协办议案2件,政协提案3件,初步形成人大代表议案办理意见8件,和代表沟通后正式答复。不断完善信访制度,实行24小时接听举报电话,努力解决群众反映的环境污染和生态破坏问题。据统计,上半年共接听12369举报有效电话92个,市局转办14个,信访投诉63件、做到件件有回音,事事有落实。同时制订出台《环境污染事故应急预案》,防范污染事故的发生,切实保障环境安全,维护群众权益。
半年来,各项工作都有了新的进展,但在实际工作中仍存在许多薄弱环节,环境压力仍然很大,形势依然严峻。
二、2005年下半年工作思路
(一)加快推进生态县建设进程。
继续深入实施五大工程,生态乡镇建设工程即大若岩要在已通过省级生态镇的基础上,力争达到国家环境优美乡镇目标,创建渠口和茗岙市级生态乡和12个县级生态乡镇。继续开展石染、界坑、表山、五尺、鹤盛、花坦、西溪、徐岙等乡镇的生态规划编制、会审、实施。加强流域和区域环境综合整治工作,提高城乡环境综合质量。做好上塘镇、瓯北镇、桥头镇、乌牛镇等中心城镇的环保规划编制、会审实施工作。加强已创建合格饮用水水源保护区的管理和乌牛镇、大若岩镇合格饮用水水源保护区创建。“沿溪百村生活污水治理工程”则是以下日川村生活污水治理工程为突破口,抓快工程实施,完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。“沿江污水治理工程”则是启动上塘污水处理厂建设,实施瓯北污水处理建设;“百村万户创生态工程”则结合县委“十村示范百村整治”工程,启动100个村的生态建设工作,创建30个县级生态村,5个市级生态村;启动1000户生态户建设工作,创建300户县级生态户。作为补充,在沿江各镇启动10个社区的创绿工作,创建5个县级绿色社区,2个市级绿色社区;“沿溪垃圾处理工程”是抓好《楠溪江保洁管理方案》实施与管理,继续推行垃圾分类试点,建设垃圾填埋场,将生活垃圾变废为宝,生产有机肥,推动楠溪江流域生态农业发展。
(二)全面落实“811”整治行动,坚决抓好污染源整治。
加强排污申报登记管理,调整重点污染企业名单,实行动态管理;规范排污费征收,提高收费工作效率;进一步加强建设项目的“三同时”监管和验收;加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度,切实解决结构性污染问题。运行县自动化污染监控中心,安装在线监控企业100家并与县监控中心联网;加快电镀行业污染整治,对全县电镀企业进行全面排摸,4万升以上的企业全部安装监控设施,进入局监控网络全面监控,1万升以下的企业安排好处理方案;同时继续督促有关部门做好黄田等地的电镀基地建设。继续开展桥头钮扣业污染整治工作,确保及时通过市政府验收;对全县铸造业、医院以及卫生院继续进行全面整治;进一步加大对公路、水库、旅游等项目建设监管力度;全面实施畜禽禁养区和农业面源管理;完成县城烟尘控制区建设,通过验收。
(三)强化基础工作,提高环保综合能力。
加强环保能力和队伍建设。尽快通过环境监测计量认证,进一步规范监测工作,提高监测能力和水平;深化环境监察机构标准化建设,健全和完善环境污染处理机制,提高环境污染应急反应能力。积极开展民主评议环保行风工作,以环保行风评议成果来推动机关效能建设与党风廉政建设;深入巩固进性教育活动成效,大力加强环保系统精神文明建设,在县级文明行业基础上争创市级文明单位,认真抓好人员的政治学习和业务知识培训,全面提高干部职工思想道德素质和依法行政能力,造就一支务实、勤政、廉洁的环保队伍。
(四)加强宣传,进一步提高全社会的生态环境意识。
进一步深入开展大范围、多层次的生态县建设与环境保护宣传教育。继续组织举办“永嘉县乡镇领导干部生态建设知识培训班”;召开本部门网站建立座谈会;继续开办《生态永嘉》、《永嘉环保》两个专题栏目,编发《永嘉县生态建设简报》;深入开展大若岩镇创建全国优美环境乡镇宣传;深入创建绿色学校、绿色企业、环保模范社区、环境教育基地,努力提高全社会生态环境意识。
二00五年六月
县环保局2005年上半年工作总结和下半年工作思路
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