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县国土资源局上半年工作总结及下半年工作思路

发布时间: 2019.09.18

时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了下一阶段工作的良好进行,接下来非常有必要拟写半年度工作总结了,而为半年度工作进行总结,有利于我们下一阶段工作的展开。怎么样才能写好一篇半年度工作总结呢?经过搜索整理,小编为你呈现“县国土资源局上半年工作总结及下半年工作思路”,仅供参考,大家一起来看看吧。

县国土资源局上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来,**县国土资源局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实全市国土资源工作会议精神,紧密结合全县工作实际,明确目标、狠抓落实,各项工作顺利开展。

一、主要做法及成效

(一)保障发展与保护资源得到进一步提升

一是全力做好用地报批。20xx年上半年,共完成去年计划第一、第二、第五、第xx个批次的“两公告一登记”程序,涉及征收集体土地面积42.2802公顷。用地报批方面截止目前共组件报批两个批次,其中低效用地再开发20xx年度第一批次建设用地征收集体土地125.4375亩,已经上报至省国土资源厅;今年计划第一批次涉及征收集体土地56.364亩,收回国有农用地55.1835亩,因计划指标尚未下达,暂时未能上报;积极开展具体建设项目涉及的土地利用规划局部调整工作。

二是扎实开展耕地开垦。组织县级验收垦造耕地项目3个,认定新增耕地面积232.4115亩;配合市级验收组抽查垦造耕地项目二个批次,涉及项目24个;完成九个遗留垦造耕地项目的耕地等级质量评定;报备入库垦造耕地项目30个,新增耕地面积2467.503亩。

三是稳步推进城镇低效用地再开发工作。20xx年,我县城镇低效用地再开发工作任务为230亩,其中要求达到省级标准的项目80亩。目前,我局已委托温州城市规划设计研究院编制完成了城镇低效用地再开发专项规划,并已通过会审。完成20xx年度城镇低效用地再开发年度实施计划初稿。具体项目实施情况如下:

1、20xx年上半年共启动再开发项目7个,面积合计97.366亩,其中全面改造型面积46.566亩(**镇**SKY-01原**陶瓷厂地块33.85亩,**县**园艺玩具厂地块5.6385亩,**县**木制玩具厂地块2.22亩,**地块1.77亩,****镇**小区06-11地块3.0915亩),综合整治提升型50.8亩(**镇**路道路绿化工程20.5亩,****镇**住宅小区综合整治项目30.3亩);

2、2014年启动上半年完成的项目3个,面积合计184.6亩,其中全面改造型14.6亩(**县中心城区WX-01-01地块),综合整治提升型170亩(**镇**村**周边住户外立面装修改造工程120亩,**乡**村**特色村外立面装修改造工程50亩);

3、目前正在实施的项目11个,面积合计179.033亩,其中彭月工业区7个地块项目共计125.4375亩征收方案已通过市局审核,正在报省厅审批;**镇**路拓宽地块1.0515亩正在组织出让;其余项目也在有序推进中。

四是积极开展高标准基本农田建设。完成2个高标准基本农田建设项目立项,项目区域总面积2112亩,拟建高标准基本农田面积2055亩(其中建设类1038亩,提升类1017亩);完成一个批次13个高标准基本农田建设项目的县级验收,面积1513亩,建成高标准基本农田面积1436亩,其中10个建设类高标准基本农田建设项目876亩,3个提升类高标准基本农田建设项目560亩;完成八个标准农田建设项目市级复核验收及农业部门的耕地等级质量评定,认定建成标准农田面积1635亩,其中二等三级1426亩,二等四级209亩,该8个标准农田建设项目均已录入**省标准农田库;报备入库高标准基本农田建设项目(灌区改造工程认定类)3个,项目区域总规模9767亩,建成面积7907亩;报备入库高标准基本农田建设项目46个,面积14562亩。

五是继续实施农村土地综合整治。继续实施2012、2013年立项的12个农村土地综合整治项目,**镇**村项目已完工并组织了市级验收,正在等待验收结果。其他**镇**村、**镇**村、**镇**和**村3个项目正在施工中。

六是大力加强土地清理。20xx年我县土地转而未供的任务数为650亩,供而未用任务821亩,盘活存量用地任务150亩。根据市局统计,1-5月份全县“转而未供”土地清理36亩,清理率5.5%。全县实际供地总项目7个(出让3个,集体1个,划拨3个),总供地面积125.916亩,但“转而未供”土地清理仅为38.853亩(全年清理任务数650亩),其余为存量建设用地。1-5月份全县“供而未用”完成48亩(任务数821亩),完成率5.8%,排名全市后三位。实际全县“供而未用”清理375亩,因动态监管系统未及时录入,导致统计与实际清理数存在差异。1-5月份全县盘活存量建设用地共计82亩(任务数150亩),完成率54.7%。实际全县盘活存量建设用地87亩。

七是合力攻坚重点工程征地拆迁“清零”。6月15日,我局召集了相关业务科室,就我县当前重点项目拆迁涉及的征地事项基本情况进行汇总、梳理,掌握工作进度,对各个环节涉及的问题,形成详细、具体、可操作性的计划方案并上报县政府。6月16日,县政府召开了全县重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动动员大会,制定并下发了专项行动方案,确定我县百日攻坚行动的重点是对计划于20xx年开工和在建的县重点项目进行征地拆迁“清零”,共安排19个县重点项目,共需供地2719亩,拆迁105户、25980平方米建筑面积,迁移坟墓587穴;同时安排5个县重点项目进行预备“清零”。目前,我局正在积极配合县政府督促有关项目业主单位加快推进征地拆迁前期准备工作,使其尽早达到可征迁阶段。

(二)矿业开发与管理得到进一步规范

一是积极开展第三轮矿产资源规划编制相关工作。根据上级部署要求,成立了**县新一轮矿产资源规划编制工作领导小组,并落实了规划编制资金,目前正着手开展规划编制单位招投标工作,力争于年底前完成规划论证稿。

二是积极开展矿山生态环境保护与治理工作。委托**省第十一地质大队对历史遗留的南院顺达废弃矿山点进行自然生态环境治理方案编制,并通过专家评审,6月底着手开展相关治理工作,年度通过验收。着力推进“绿色矿山”建设,2个县级绿色矿山创建工作已开展过半,年内可申报验收。

三是全面加强矿业权交易市场化建设。创建了“阳光矿政”工作平台,进一步公开矿业信息,保障群众的知情权、参与权和监督权。积极推动“净采矿权出让”工作,严格执行采矿权设置、出让等相关规定,进一步完善净采矿权出让工作机制。

四是进一步强化矿业权监管工作。完成了20xx年度矿山储量动态检测招投标工作,确定**省第十一地质大队为承编单位,目前,已进入各矿山企业开展外业工作。着手开展矿山粉尘防治及管理工作,会同县环保局到各矿山企业进行指导,督促矿山企业履行矿山粉尘、扬尘防治的主体责任,力争年内50%矿山能实现粉尘达标排放标准。积极开展地矿信用体系建设,按时采集、录入地矿信息,实施分类监管。

五是进一步推进全县地热资源的开发和利用。依托我县“生态县”和“碳汇城市”品牌效应,推动地热资源的开发利用,通过招商引资,初步落实了****矿业集团有限公司作为**西溪地热资源勘查合作单位。

(三)地质灾害防治工作进一步加强

一是做好农村山区调查评价成果转化应用。根据**省第十一地质大队提交的《**县农村山区地质灾害调查评价报告》,我县地质灾害易发区面积1694平方公里,占全县总面积96%以上,现有地质灾害隐患点169处(原灾害点保留145处,新发现24处),总威胁人口2822人,威胁财产7720万元。此外,全县调查发现不稳定斜坡39处。最新的灾害点和不稳定斜坡名单已由县人民政府发文公布(**政发〔20xx〕43号),乡镇1:1万易发区图、重点村庄防灾预案、隐患点避险方案和重点巡查区等成果已移交给当地应用。

二是完善地质灾害群测群防体系。全县地质灾害隐患点逐一落实乡镇防灾责任人和村级监测预警员,每处不稳定斜坡都设有专门的巡查员,并配备必要的监测装备,已建成一支由230名AB岗监测员和30名巡查员组成的有责任心、有知识、靠得住的地质灾害群测群防员队伍。

三是认真编制20xx年度防治方案。根据本年度工作任务和计划,充分应用农村山区调查评价成果,编制完成20xx年度防治方案(**政办〔20xx〕52号文件印发实施),方案中确定重点地质灾害隐患点20处,重点巡查不稳定斜坡2处,共涉及650多名群众的安全,进一步明确了全年工作重点。

四是开展应急预案修订和演练工作。今年3月对《**县突发地质灾害应急预案》进行了全面修订,并已经县人民政府同意印发实施(**政办〔20xx〕20号号)。

五是认真组织地质灾害宣传培训工作。积极利用“4.15防汛日”等重大节日活动,向群众现场发放防灾宣传资料,讲解防灾知识。5月20,会同县防汛办在县影剧院对包括地质灾害群测群防员的全县基层防汛防台责任人进行集中培训,培训人数600多人。

六是加强评估“三同时”监管工作。根据省厅要求,地质灾害危险性评估成果全部实现网上监管。印制统一的评估监管文件,累计对建设项目和农村私人建房等发放评估监管通知300多份。

(四)国土资源执法监察力度进一步加大

一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4.22”世界地球日、安全生产月、平安综治宣传月等,采用悬挂横幅、粘贴宣传画、发放宣传资料等形式积极开展纪念宣传活动。4月22日,我局在人民广场设立世界地球日宣传点,开展“4.22”普法日集中宣传活动,共发放国土资源法律法规、地质灾害防治、矿业安全生产等宣传资料300多份。同时,积极准备今年下半年的“6.25”全国土地日和“12.4”全国宪法日宣传计划。

二是加大巡查和执法力度。上半年,大队和各所共出动2520人次,巡查876次,发现并制止土地违法行为41宗,其中拆除2宗;立案查处8宗,有效制止31宗。全县共立案查处违法案件58宗(企事业3宗,面积2.973亩;村组集体3宗,面积2.9345亩,其中耕地面积0.5105亩;农村私人建房52宗,面积4.615亩)。

三是认真开展卫片核实整改工作。5月中旬国土资源部下发我县5个疑似越界开采矿产违法图斑,涉及**(南院)、**(**)、**(**)**4个镇,图斑总面积270.85亩。涉及5家生产企业,初步调查为**、**、**3个图斑为卫片影像图套合偏移,**2个为采矿权漂移,是否合法,待进一步举证。2014年国土部下发我县土地变更监测图斑数220个,实际新增建设用地153宗,面积942.77亩,其中耕地480.36亩,其中合法用地117宗,面积926.15亩,其中耕地463.27亩;违法用地36宗,面积49.03亩,其中耕地16.62亩。初始违法比例为3.46%。36宗违法用地中,非立案查处21宗,立案查处11宗(7宗已发行政处罚,4宗待发),另有4宗未处理。

(五)各项基础业务工作得到进一步夯实

一是加快信息化建设步伐。认真贯彻落实国土资源信息化建设“六网”行动计划,完成了办公自动化系统的完善和应用,并对本级门户网站进行了完善和改版,对地籍管理信息系统进行了升级,完成矿业权网上交易信息系统的应用,矿业权审批系统已加入省厅CA系统。完成一张图”建设遥感影像(2012年、2013年)、土地利用现状(2005年、2019年、2011年)、2011年土地利用规划、行政界线等4个基础类数据建库,现已将相关数据分解到相应科室,核对后予以完善。根据信息系统等级保护要求,落实安全防护措施,切实保障信息安全。

二是加强地籍管理规范化。完成2014年度土地变更调查工作。2014年全县图斑数为220个,涉及面积为1732亩,经过认真调查核实,认定建设用地图斑176个、违法用地图斑19个、设施农用地图斑21个、临时用地图斑4个,提交的数据顺利通过了省内(外)业核查、成果对接、一上、报部等各环节审查;全面开展土地登记档案检查清理及数字化工作,完成土地登记档案约9万多宗及建设用地项目约3000宗纸质档案扫描数字化,目前已完成土地登记档案扫描326786页,档案著录24366宗;完成2014年度城镇地籍调查数据更新汇总上报工作;不断完善城镇地籍信息系统,增加登记档案查询,建立常用统计报表,关联地籍图形系统。

三是加强国土资源信访工作。继续开展 “国土资源信访积案”化解工作。认真落实领导包案、首问负责、下访约访和督办制度。对每一个信访案件确定包案领导、责任单位、责任科室和责任人。上半年,共收群众来信25件(不包括重复件),其中反映土地违法15件、征地纠纷6件,权属争议1件,其他3件。上半年信访件已经答复和报结23件。接待来访4批次10人次。圆满完成“两会”期间涉土信访维稳工作。

(六)党风廉政建设进一步增强

一是扎实开展“三严三实”专题教育。按照县委部署要求,成立了专题教育活动领导小组,制定了实施方案和工作计划,确定了学习研讨专题,局机关于5月18日组织召开了专题教育活动动员大会。目前为止,局一把手及班子成员已组织讲党课三次。二是继续强化党风廉政建设。认真分解落实党风廉政建设责任,年初召开全系统党风廉政建设工作会议,将年度党风廉政建设工作进行责任分解,明确部门、岗位责任,做到工作分解到位、时间安排到位、责任落实到位,并与11个基层所和14个机关科室签订《20xx年党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合起来,同部署,同考核。三是不断改进工作作风。严格执行中央八项规定和各项禁令,局纪委组织人员每月不定期进行两次以上明察暗访活动,重点暗访局机关科室和基层国土资源所贯彻执行“八项规定”和“六个严禁”情况,并列入20xx年度监察室的目标考核,对发现的问题要求立即整改,对违规者严格追究效能责任。

三、下一步工作打算

(一)加强规划管理,严格耕地保护。

加快年度计划指标建设用地报批工作,争取7月底前完成50%,11月底前全部完成。同时,全力争取追加用地指标,以保证我县各大重点项目用地。加快土地利用总体规划修改工作。开展永久基本农田划定工作,划定示范区面积达到农田保护面积的30%以上。完成高标准基本农田建设10000亩。按照“占优补优”“占水田补水田”的要求,组织实施旱地改水田耕地质量提升示范项目建设。积极做好 “坡地村镇”建设用地试点项目的申报争取工作。继续开展农村土地综合整治,完成拆旧区建设用地复垦200亩。

(二)坚持服务大局,保障科学发展。

继续深入开展批而未供、供而未用土地清理,力争全年消化批而未供土地650亩,供而未用土地821亩,盘活存量用地150亩。启动20xx年全县基准地价调整更新和报批工作。稳步实施城镇低效用地试点工作,20xx年全面实施低效用地再开发项目230亩,其中达到完成省级标准的项目80亩。进一步做好阳光征地有关工作,切实维护被征地农民的合法权益。

(三)持续治理整顿,规范矿业秩序。

深化“四边三化”矿山生态环境治理工作,全县重点废弃矿山治理率达40%以上。开展矿山粉尘防治专项行动,防治设备达标运行率达60%以上。在完成**镇白溪村、**镇西溪地热资源勘查相关工作基础上,开展项目地热资源探矿权报批及出让工作,开展**一带叶蜡石矿探矿权招标工作。组织开展新一轮矿产资源规划编制,年底前完成规划论证稿。开展采矿权人信用监督管理及地矿信用体系建设工作。

(四)强化地灾监管,做好地灾防治。

全力做好汛期,特别是台风汛期地质灾害防治工作。在“资金、演练、预警”等方面继续努力,全面完善高标准“十有县”体系,巩固“十有县”建设成果。下半年完成**镇下库滑坡治理工程现场施工,开展**镇白粉墙村滑坡和**镇富头泥石流招投标和治理前期工作。结合抗震安居工程建设工作,大力实施震区地质灾害避让搬迁,力争年底前完成2处20户80人的搬迁任务。

(五)严格依法行政,强化执法监察。

进一步加强法规政策宣传,完善动态巡查和监督网络,进一步加强土地批后供后监管,切实把违法案件消除在萌芽状态,当年违法行为发现率、制止率、结案率均达95%以上。抓好卫片执法工作,违法占用耕地比例不超过10%。全力推进“三改一拆”专项行动,加快存量违法建筑处置整改及非法“一户多宅”专项整治。高度重视信访维稳工作,信访积案化解率达90%以上,信访矛盾一次性解决率达95%以上,上级信访督办函执行率达100%。确保全年不发生重大群体性事件,集体访和异常访下降5%以上,重复访下降10%以上。

(六)夯实业务基础,增强保障能力。

全面推进不动产统一登记工作,年内完成不动产登记职责整合和机构设置等准备工作。扎实做好土地登记标准化工作,深入推进地籍管理规范化。继续推进地籍管理信息化建设,加快数字地籍调查成果应用,开展全县村庄地籍数字调查工作。按时完成土地变更调查工作,确保土地变更调查质量。继续推进农村宅基地确权登记发证工作,确保发证率达85%以上。加强网络信息化建设,完善“一张图”工程数据库系统。

(七)加强廉政建设,提高队伍素质。

进一步落实路线教育整改措施,深入开展“三严三实”专题教育活动经,不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设。坚持抓班子、带队伍,坚决执行各项规章制度,强化对重点岗位、重要部门的的管理,不断加强党组织对各项工作的领导,充分发挥局班子的核心作用。强化机关效能建设,加强业务培训,不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。

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县国土资源局上半年工作总结


县国土资源局上半年工作总结

文章标题:县国土资源局20xx年上半年工作总结

上半年,我局在县委县政府和市局的正确领导、指导下,经过全系统人员的不懈努力,锐意进取,开拓创新,较好地完成了年初安排的阶段性工作。现将我局上半年工作情况总结如下:

一、整顿和规范矿产资源开发秩序工作成效显著

为认真贯彻落实国务院和省政府关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作文件精神,扎实做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作,县政府印发了《寿县整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》(寿政办[20xx]4号文),明确了目标任务、方法步骤和措施要求,成立了由县委副书记金德元任组长,常务副县长王仲儒,县委常委、政法委书记、公安局长陶忠贵,副县长张久江任副组长的领导组,同时设立了工作组,常务副县长王仲儒任组长,副县长张久江任常务副组长,方心君局长和县政府办副主任王安实任工作组副组长,从国土、安监、林业、公安、信访局和八公山乡政府抽调专人集中办公,政府办王安实副主任坐镇指挥。

通过历时近四个月时间的努力,我县矿产资源整顿工作取得显著成效。一是彻底查清了矿山企业分布、生产经营及安全状况;二是对北山矿产资源状况及储量进行勘测和评估,摸清了家底;三是明确了矿界,包括县界和企业界;四是封堵了越界采矿企业的生产道路,并建筑了永久性界碑和禁采标牌;五是针对历史形成的矿界矛盾与淮南市进行了多次商榷,在省厅杨先静巡视员和市局陈礼民调研员亲自主持下,已初步打成共识,并形成了会议纪要,我方关闭县界100米范围内的采矿企业,淮方对我方因关闭矿山企业造成的各种损失给予一定的经济补偿(包括吊销未到期的采矿权价款折价、采矿企业的生产损失、当地老百姓收入减少等);六是拟定了资源整合区域采矿权出让实施方案,明确资源概况,出让方式与期限、采矿权价款与收取方式等,上报市局并获批准,规范了采矿权市场运作;七是结合资源整合向省厅申报了北山地区矿山环境治理项目,等待批准。

二、明确工作目标 狠抓队伍建设

年初,局党组根据市局工作部署,结合我县实际,制定了20xx年度工作要点。明确了十一大项年度工作任务,同时为保证完成年度工作任务,又印发了工作目标责任考核办法和奖惩办法,制定了内部管理、地籍管理及信息建设、耕地保护、规划及土地整理、土地利用、执法监察六大项四十五小项目标责任及考核标准。

为实施好标准化国土中心所建设,县局继去年为九个中心所解决了交通工具之后,今年又为小甸、正阳两所解决了建办公楼资金和土地问题,为炎刘、堰口两所解决了办公楼修缮经费,目前正在积极想办法为九个中心所解决办公自动化设备问题。4月下旬,局党组在请示市局党组同意并在县委组织部大力支持协助下,由我局和县委组织部两家共同对全县九个中心所所长人选进行了认真细致的考核,形成了完整而规范的考核材料,现已上报市局,等待审定。

上半年通过以会代训形式,三次对全系统人员进行了政治和业务培训,努力提高国土系统全体人员的政治素质和业务素质。

三、加强党风廉政及效能建设 狠抓内部管理

上半年按照县委、县政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》,制定了20xx年局机关效能建设实施方案,以建立健全规章制度为切入点,以加强机关及直属单位内部管理为主要内容,以实施责任追究为抓手,重点解决脱岗缺位、午间饮酒、玩牌洗浴、通讯不畅、推诿扯皮、会纪不严、同城吃请、滥用职权、政令不通等问题。为规范内部管理行政行为,局出台了岗位责任、领导干部信访接待日、执法监察错案责任追究、限时办结、政务公开、一次性告知等制度。

为规范行政许可,强化窗口职能,实行首席代表制,由首席代表行使窗口受理,协调、监督权,凡可在窗口办理的事项如建设用地预审、审批、土地登记发证、采矿许可证审批等一律实行窗口一站式办理,乡镇国土中心所进驻所在地乡镇窗口办公。在党风廉政建设方面,我局印发了《党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》并出台了《寿县国土资源局20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,要求系统全体人员结合反腐倡廉警示教育和治理商业贿赂专项工作的开展,认真自查自纠,深入查找行政管理、行政执法和审批、资金管理和使用方面存在的漏洞,深化机制和制度创新,建立和完善土地出让,建设用地审批、土地开发整理、采矿权出让、市场交易、资金管理等方面的规则和程序,拓展源头防治腐败的领域,发挥制度作用,建立规范行政权力的制度体系。

四、加强国土执法监察树立国土执法新形象

随着城镇和新农村建设步伐的加快,城乡结合部和农村公路沿线违法占地建房之风愈加盛行。各级党委政府和群众对此意见很大,为坚决打击、有效制止国土违法行为,我局在县委县政府的大力支持下,组建了50人的专兼职国土执法监察队伍,购置了办案设备,

县国土资源局上半年工作总结第2页

配备了统一行政执法服装、标志,集中力量查处一批有影响的大案要案,尤其是查处了寿春镇新城区20多处、及原九龙乡政府所在地群众抢占土地建房案件。我们积极争取县领导重视和支持,邀请司法机关前期介入,减少了办案难度。上半年先后制止或拆除违法占地建房20多起,依法立案查处已形成事实的案件8起,将土地违法行为消除在萌芽状态的有30多起,由于加大执法力度,有效遏制了国土违法势头的蔓延,受到了县领导的肯定。

五、规范市场运作防止国有资产流失

严格执行经营性土地和工业用地招拍挂出让制度,推进《全国工业用地出让最低价标准》的落实,严格执行《协议出让国有土地使用权操作规范》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权操作规范》,实行国土局承办,纪检、监察机关参与,检察机关监督的运行机制,每出让一宗地,从地价审核、出让低价的确定,到市场的具体操作,纪检部门均全程参与。为规范市场运作,我局配备了必要的办公设备,如大显示屏、投影机、录音机、录像机以及监控设备等,确保资料完整齐全,杜绝交易纠纷。上半年我县通过市场方式共出让国有土地19宗,面积23.50公顷,应收取土地出让金5449.9万元。

六、大力开展土地整理为建设用地审批和土地置换创造良好条件

今年上半年,我局一方面对过去申报的国投、省投、自投土地整理项目按要求完成项目立项的各种材料,另一方面加大新项目的申报工作,准备再申报国投、省投、自投项目各一个。目前新申报的国投、省投项目位置已初步确定,自投项目已进入现场勘测阶段,正在积极编写可研报告等材料,我局还将3000亩土地整理新增耕地指标,分解落实到乡镇,采取乡镇统筹、县局补助、群众投工投劳相结合方式开展老宅复垦工作。上半年县局立项的土地整理项目6个,整理面积逾千亩。

为抓好土地置换工作,县局及时派人参加省厅组织的业务培训,并对基层国土所人员进行培训,下一步,我们将重点抓好寿西湖农场移民迁建空闲地复垦置换和正阳、刘岗等乡镇土地复垦置换工作,争取年内完成两千亩土地置换任务。

七、狠抓基础任务

在完成日常地籍发证、纠纷查处工作的同时,重点抓了安丰镇地籍数据库建设。安丰镇建城区1861宗地测量数据的录入、扫描工作已完成,现正在进行图形转换,预计8月中旬能全面完成安丰镇地籍数据库建设工作。迎河镇城区地籍测量任务由省测绘三院承包,目前正在紧张有序地进行,计划8月底前完成测量任务,年内完成迎河镇地籍数据库建设工作。

全县建设用地报批工作一直常抓不懈,尤其是重点建设项目用地的报批更是紧抓不放。上半年整理上报建设用地报件3个批次,24.97公顷,其中,农转用18.09公顷。上半年我局还起草了寿县集体土地拆迁安置办法,等待政府常务会议审议通过,为规范我县今后集体土地征地拆迁安置工作创造条件。

对照市局年度工作部署和市、县两级政府20xx年度目标管理责任状的要求,我县下半年的工作任务相当繁重,我们将在市局和县委县政府的正确领导下,认真分析当前我县工作的重点、难点和存在的问题,找准工作的着力点和突破口,突出重点,抓好亮点,努力使我县工作上台阶。

下半年,我局将重点抓好如下十项工作:

一是抓好安丰镇、迎河镇地籍数据库建设工作,确保两镇地籍数据库通过省厅验收,完成正阳镇地籍测量工作;

二是整合土地资源,完成20xx亩土地置换任务;

三是完成全县基准地价更新及土地分等定级、评价、地价信息系统建设工作任务;

四是争取县政府批准出台集体土地征地拆迁安置办法;

五是完成全县矿产资源开发秩序整顿工作,做好省投资八公山矿区资源整合项目实施工作;

六是加大八公山矿区环境治理项目申报工作力度,争取省投项目早日立项;

七是抓好20xx年度国投、省投、自投土地整理项目申报工作;按时完成申报材料,争取早日立项,同时对过去申报并列入国家备选库的项目加紧跑省跑部,争取项目资金早日到位。完成3000亩土地整理新增耕地指标任务;

八是认真抓好国土执法监察、信访、窗口以及效能建设工作,确保政风行风评议位次前列;

九是抓好党风廉政建设,树立国土部门廉洁从政新形象;

十是努力使“标准化国土所”建设取得实效。
 


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国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划


国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

县国土资源局2013年上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年国土资源工作完成情况
我局坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实“守土有责,护土有方,动土有据,用土有益”的管理原则,以“双保行动”为主线,以“一线工作法”为重点,以“绩效对账”为抓手,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了上半年各项工作任务。
㈠坚持开源节流,节约集约保发展
一是拓宽思路,全力争取计划。积极争取点供项目和独立选址项目。上报6个“点供”项目、4个独立选址项目省厅待批,合计申请农用地计划2035.4亩。扎实推进挂钩拆旧工作,2013年第一批挂钩拆旧复垦项目入库2800亩,已进行了县验收,各镇正按县要求抓紧整改。同时下达了2014年度各区镇挂钩拆旧复垦任务。二是主动服务,提高征供质量。主动提前介入,排出各区(镇)需报征的项目,积极开展前期调查和告知工作,采取联合办公等方式,快捷组织报批材料。上半年,共组织报征1个村镇批次、2个独立选址项目、1个未利用地项目和1个调整盘活项目,总报征土地1522.99亩,新增建设用地1472.856亩。成功举办土地招商推介会。上半年经营性用地已成交20宗1026亩,成交额26.12亿元,其中政府回迁安置房9宗516亩,成交19.97亿元。工业用地成交193宗3938亩,成交4.07亿元,总量和增幅均列全市第一。另外,为解决政府融资,挂牌商住用地5宗432亩,协议出让15宗930亩。三是差别供地,提升节地水平。与发改委等联合用地预审,严把项目准入关和投资强度关。组织开展高标准厂房建设和使用先进县争创活动。继续开展国土资源节约集约模范县创建活动,在南通市首期命名表彰的节约集约模范区镇中,海安镇、开发区榜上有名,我县也是全市唯一有2个区镇受表彰的县。四是存量挖潜,实现盘活提效。坚持“以用为先增效益,规范整治强推进,多措盘活促集约”的工作原则,年初将闲置低效土地盘活计划分解到各区镇,并列入季度城建杯考核。制定全县闲置土地和低效用地清理处置实施方案,明确认定标准,处置方式。上半年盘活闲置低效土地684亩。
㈡坚持长效管理,综合整治守红线
一是加大规划管控力度。建立健全项目建设规划执行情况月报制和责任追究制,强化土地利用总体规划整体管控。年初县政府办下发《海安县项目落户建设预审办法》,对项目落户选址提出严格要求。结合片警式监管,强化土地利用总体规划的实施管理,对不符合规划的新建项目做到早发现、早制止、早查处。二是落实共同管护职责。县政府与各镇政府、海安农场签订了基本农田保护责任状,明确各镇政府主要负责人为基本农田保护第一责任人。国土局与各国土所、各镇与各村相应签订保护责任状,确保基本农田面积不减少、质量有提高。县政府将基本农田保护面积、耕地占补平衡项目库建设、城乡建设用地增减挂钩纳入各镇全年目标考核范围。开展基本农田划定工作,已拟定78.2264万亩基本农田划定初步方案,8万亩高标准基本农田项目已报备,6万亩项目已上报规划方案。三是推进土地综合整治。原孙庄土地整理项目完成审计,通过县验收,已上报市验收。大公凌东村项目外业工程基本完工、已进行项目初步测绘,正进行内业资料搜集整理、各类决算编制。扎实推进耕地占补平衡项目,共入库809亩。编制滨海新区滩涂开发项目施工图设计和控制价,报县评审中心评审。有序推动万顷良田工程。雅周工程片通过省市验收,新增农用地1540亩。城东工程片拆迁协议签订户数达96%。编制城东镇、墩头镇万顷良田拆旧复垦规划方案报市审查。李堡、曲塘、南莫、白甸4个镇万顷良田建设工程试点规划方案报市国土局审查。
㈢坚持共同职责,规范秩序严监管
一是严格履职抓执法。县政府办出台了《关于进一步加强土地执法监管工作的通知》,进一步加强土地执法监管,落实土地保护共同责任,有效遏制违法违规用地行为。坚持做到每月赴镇常规巡查,对涉及信访的违法在建工程,增加巡查的频率。上半年共下达行政处罚决定书86宗,没收违法建构筑物68737.83平方米,拆除84723.92平方米。二是卫片整改保双零。县政府和国土系统分层建立卫片执法检查工作领导小组,对卫片执法检查工作进行全盘谋划,确保零约谈、零问责。针对土地变更调查卫片图斑中发现的未批先建的违法用地,逐宗分析现状,落实整改方案。其中对自认上报的11宗违法用地查处事、查处人、罚款全部到位。对部现场核查问题图斑认定的新增建设用地,确认是违法用地的按法定程序查处。三是全员参与创模范。及时向市国土局提交继续参加“土地执法模范县”创建的申请。巩固以“网点巡查、定点严查、驻点督查和全线通联”为主要内涵的“三点一线”土地执法模式。对区镇创建土地执法模范乡镇情况加强检查和指导,目标

国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划第2页

创建土地执法模范县(先进县)“七年冠”。
㈣坚持政务公开,依法行政保民利
一是加强普法宣传,提高群众法律意识。制定年度普法工作计划,精心设计4.22地球日、6.25全国土地日系列宣传活动。与县委宣传部联合开展全国“土地日”微博寄语征集活动,征集微博寄语898条,其中高质量寄语127条,参加人数1282人。二是严格征地程序,维护农民合法权益。实行阳光征地,切实履行“两公告一登记”制度,做好征地前的告知及签字确认监管工作,避免暗箱操作,减少征地矛盾。配合相关部门大力推进被征地农民基本生活保障工作,加大欠缴征地款的清收,切实保障被征地农民合法利益。三是主动信息公开,保障百姓知情权利。在县政府门户网站和县国土资源门户网站共发布主动公开信息2852条。收到依申请信息公开9件,全部按时回复。共受理群众来信28件,县12345公共服务中心等交办7件,网络舆情回帖3件,回复率、结案率100%。四是强化地灾防治,排除地质灾害隐患。认真抓好地质灾害危险性评估工作,共完成30个项目地质灾害危险性评估工作。召开汛期地质灾害防治工作会议,下发海安县2013年度地质灾害防治方案。
㈤坚持创先争优,规范管理强业务
一是地籍管理常态进行。顺利完成20xx年度土地变更调查任务,二调城镇部分通过省国土厅验收。上半年,办理土地使用权查封登记22宗、土地使用权抵押登记531宗、土地抵押注销登记440宗;办理商品房、房改房变更登记3274宗;土地使用证遗失补证24宗;办理分割登记证明3261宗、个人出让国有土地使用权登记13宗;土地利用竣工查验换证63宗;村(居)民宅基地使用权初始登记366宗。二是矿政管理稳步推进。2家砖瓦厂压减关闭复垦到位,2家砖瓦厂签订关窑补偿协议书,完成1座人工干燥隧道窑改造试点工作。启动滨海新区综合地质调查和勘探工作。完成海安县地下水勘查管理办法起草工作。与省地球化学勘查与海洋地质调查研究院共同完成了《海安县滨海新区浅层地温能地质调查》立项报告编制工作,争取省厅立项。三是测绘管理有序开展。向全县314个测量标志保管员发放永久性测量标志保管津贴5.4万元,并与所有保管员签订永久性测量标志保管合同书,明确权利和义务。对全县测量标志损毁情况进行普查确认,为补建做准备。完成测量标志的汛期普查和市级三等水准点复测。开展测绘单位资质注册、测绘成果目录汇交和项目备案、测绘单位年报等工作。完成《海安县商务交通旅游图》等地图审核工作,完成《海安县地图》的招标采购工作等。
㈥坚持素质建设,改进作风树形象
一是开展主题活动,聚合廉政能量。深入开展“抓‘四零三清’、促‘双争双新’”机关作风效能建设主题教育活动,开展“防范岗位风险,促进勤政廉政,重塑国土形象”干部作风集中整顿活动和“我学习,我实践”社会主义核心价值观主题教育实践活动。开展510“思廉日”系统宣教活动,邀请县检察院反贪局杨柏林作反渎职讲座,观看警示教育片,参观县廉洁文化园。二是帮村结对共建,帮户增加收入。深入挂钩村开展调研座谈,摸清该村发展的薄弱环节和需要推动解决的重点难点问题,联合制定结对共建实施方案。指导完成城乡建设用地增减挂钩项目和土地复垦整理工作。围绕12户帮户农户人均年收入5000元目标,在种养殖业、创业就业等方面牵线达桥,拓展就业门路,多途径增加收入。三是密切联系群众,推进作风建设。严格执行中央“八条规定”、省市县“十条规定”,构建纠建并举的政风行风建设长效机制,切实做到有章可循、有规可依。党员领导干部身体力行、率先垂范,深入分析作风建设方面存在的问题,切实做到思想上高度重视、行动上高度自觉,做改进作风的表率,以良好的作风影响带动广大干部职工,在全系统树立服务优质、效能提升、廉政勤政的良好政风行风。
二、存在问题
一是土地供需矛盾日益突出。海安经济持续高速发展,用地需求越来越旺盛,与之对应的是规划空间严重不足,要继续稳步推进万顷良田和城乡建设用地增减挂钩项目,争取计划指标与规划空间。二是违法用地时有发生,有效制止难度较大,有效化解涉地信访任务艰巨。三是土地粗放利用或闲置现象仍然存在,节约集约用地水平有待进一步提高。四是高标准厂房建设力度有待进一步加大。
三、下半年工作思路
下半年,我局将继续以“双保”行动为主线,节约集约保发展,依法依规保资源,全心全意保民利,进一步提升国土资源管理水平,为全县经济发展提供资源保障。
㈠进一步加大支持保障发展力度。联合相关部门、镇围绕用地指标争取点供指标,确保完成年初下达的任务。全力以赴推进挂钩拆旧工作,组织好第二批项目748亩追加入库工作。在规范征地程序和提高报件质量上下功夫,进一步用活用好政策,合理安排指标,确保重大工程、重大项目用地,力争全年征收土地6000亩。开展陆海统筹发展试点调研工作,探索适合我县经济社会发展的国土资源管理工作新思路、新格局。下半年重点推出1450亩经营性用地,其中县城区13宗1200亩,集镇250亩。
㈡进一步加大基本农田保护力度。与土地利用总体规划评估性修改相结合,修改完善方案,完成基本农田划定工作。组织第二批占补平衡项目502亩追加入库工作。扎实推进省以上投资整理项目,确保年内原孙庄国投和大公省投项目通过验收。扎实推进海安、城东万顷良田建设工程。
㈢进一步加大节约集约用地力度。根据县政府办《关于进一步促进土地节约集约利用》要求,落实土地节约集约利用举措。深化闲置低效用地的处置,在调查基础上,分析原因,督查指导,确保盘活率不少于80%,超额完成市下达的任务。跟踪做好高标准厂房先进县申报工作,把握申报时间节点、考核要点,对落实的重点申报地块,上门指导,组织材料申报,力争获省表彰。
㈣进一步加大执法模范创建力度。继续按照部、省要求做好20xx年卫片执法检查工作,以全面消除违法状态、大幅控降违法比例为目标,所有项目违法用地全部立案查处,相应的罚款、没收建构筑物等行政处罚要求落实到位,确保违法用地比例控降5%以内。9月份继续开展“违法用地集中整治月”活动,继续稳步推进违法用地查处,确保违法用地能及时发现、及时制止、及时查处。按照创建计划有序开展土地执法模范县创建活动,力争实现执法模范县创建“七连冠”。
㈤进一步加大队伍建设力度。深入开展落实党风廉政建设责任制示范点的创建活动,进一步落实责任,高点定位,从严要求,上下联动,务求全系统党风廉政建设取得更大实效。把作风效能建设作为队伍建设一项重要工作来抓,打好队伍保卫战,强化在岗、在行、在状态,着力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事、让群众满意的国土队伍。

国土资源局上半年工作总结及下半年工作打算


2017年,xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下,认真落实县委、县政府和市局工作部署,围绕我局2017年重点工作目标,以“两学一做”学习教育为抓手,认真贯彻落实“执法监察提效年”“造地提速年”“作风建设提升年”等活动,各项工作有序开展,取得了较好成效。现总结如下:

一、工作成效及主要做法

(一)积极主动做好用地报批工作

1.完成中广核大浩山用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查,并补充完善相关材料,及时跟进后续环节。

2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的2017年度新增用地计划安排,同县相关单位对接,对急需用地的项目进行初步统一和安排,同时对各乡镇用地需求进行摸底,按轻重缓急进行安排用地665余亩,目前已完成勘测定界。

3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前,全县已初步统计345户农民建房名单,面积65.6亩,涉及耕地57.61亩。

(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作,划定39.23万亩永久基本农田,做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展2017年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神,向市局汇报了2017年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县2017年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。

(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成,规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。

(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度,加大征地信息网上公开力度,上半年已审核征收土地510.08亩,申请政府资金已拨付1240.99万元,已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定,近期拟征土地680.5亩,相关材料正在审核中。

(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作,我局严格按国土资源部39号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规,经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易,规范土地市场秩序,优化配置土地资源,杜绝土地出让异常情况,规范操作,探索新的工作方法,不断完善土地招拍挂出让程序。上半年共供应国有建设用地使用权22宗(含融资和保障房土地),出让面积172.2395公顷,获得土地出让价款11.5077亿元;其中工业用地7宗,出让面积129.0839公顷,出让价款0.7745亿元。

(六)全力推进项目建设。一是60亩以下土地开发项目顺利推进,60亩以下土地开发项目已完成项目工程施工监管工作,取土送检、面积验收测量工作,目前正在收集竣工资料,申请省厅组织取土检测、面积验收测量等工作;二是完成了太平关乡康庄村土地开发项目的立项申报工作,该项目申报建设规模896.4亩,预计新增水田占补平衡指标809.4亩,验收总投资776.73万元,待市局下达立项批复后送县财政局进行财政评审;三是完成了2013年增减挂钩项目省级核查整改工作,待省厅审查通过后进行系统报备;四是配合棉船镇、棉科所完成了3个土地整治项目的招投标工作;五是完成了耕地后备资源调查摸底工作。调查的 5200亩林地、2200荒草地均符合实施土地开发项目立项条件,待相关手续完备后申报市局立项。

(七)着力夯实地籍管理。 一是根据《关于进一步加快推进全省宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(赣国土资字〔2017〕14号)和《关于加快推进全市宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(九府厅字〔2017〕47号)文件精神要求,结合我县实际,制定我县房地一体的宅基地和集体建设用地使用确权登记发证工作实施方案和经费预算,现已报县人民政府审定,加快推进中介单位招标选定工作;二是2017年度土地遥感监图斑80个,面积1608.4亩,其中耕地846.3亩,现已完成监测图斑的变更上报待国家确认。

(八)积极开展农村宅基地管理试点工作,召开村民代表会,动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查,制表成册。通过农村宅基地管理试点,探索完善我县农村宅基地管理机制,确保农民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。

(九)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案,明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份,做到可查可溯。今年到目前为止,截止6月9日共发放不动产权证书476份,不动产证明457份,林权证14份,开具房屋查询证明618份。不动产中心数据整合:林业档案扫描21万份,土地档案扫描7273份,入库落宗3753份,房屋档案扫描22435份,登记信息电子化约1万份,入库1千份不动产登记。数据整合建库完成总量约45%;二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求,对各类不动产登记业务流程进行梳理,进一步简化程序。完善不动产登记申请,受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料,利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便,切实将便民利民措施落实到实处。

(十)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法,结合“执法通”建设管理要求,制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域,并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖,实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次,超额完成市局下达巡查目标,在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次,处理各类信访举报8次,对举报发现问题及时予以制止,把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后,我局高度重视,执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作,并按照我县年初制定的《2017年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求,对全县所有图斑进行了核查分类,对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照,及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料,为变更调查前期工作打下良好基础,同时也提前摸清了违法用地行为主体,为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收,实现了“零问责、零约谈”。

(十一)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实,召开2017年党风廉政建设动员大会,会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际,研究制定了《2017年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实2017年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,将任务进行层层分解,把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面,出台了相关规定,认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。

(十二)进一步开展“党建+”活动,让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建,将党建工作与国土资源管理工作高度融合,相互渗透,以局领导牵头,支部为主体,党员广泛参于,深入开展了“党建 +作风提升年活动”、“党建 +造地提速年活动”、“党建 +执法提效年活动”、“党建 +精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情,迎难而上、攻艰克难,使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间,开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众 聚力扶贫攻坚”等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分,提出自评星级,并填写上报《基层党组织星级评定申报表》,总支核查上报,然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶,工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上,充分利用各党员的业务特长和自身优势,将参加活动的42名党员,分成三个工作组,每个工作组对口联系一个村,每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶,利用政策优势促发展,争取省级资金,完成黄岭金黄村土地整理项目,加快了杨梓邓畈村1300亩“旱改水”项目建设步伐,维修了邓畈村吾坳组拦坝堰,与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署,我局对口结对帮扶天红镇大港村和武山村,局党组高度重视,及时成立以党组书记为组长的工作组,组建两支帮扶工作队,明确两个第一书记,每个工作队由16名党员组成,一对一帮扶困难群众,在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。

二、 下半年工作打算 2017年下半年,我局将紧紧围绕服务项目建设、保障项目依法用地这个重点,转变思路,增速提效,迎难而上,扎实工作,为县域经济发展再立新功。

(一)进一步提高用地保障能力。严格项目用地预审,进一步加快新增建设用地组卷报批进度;一是做好市级下达用地计划的报批工作,将目前拟报批的项目用地经县政府审查同意上报基础上及时组织用地报批材料上报。二是积极争取省、市专项用地计划,保障心连心、公用廊道、高速连接线等重大项目用地报批。三是做好农民建房用地报批工作,在县局的统一安排下,对全县拟报农民建房摸底情况进行实地核查,对符合报批条件的及时组织报批材料上报。

(二)进一步加快土地市场运作。一是加大土地出让力度,坚持落实“净地出让”原则,严禁超规模、超标准供地。积极培育土地市场,用招商引资等办法做好土地出让推介工作,激活土地市场。二是加大对已获省政府批准的工业用地出让力度,做到省政府有批复,及时供应,消除批而未供土地;同时,根据县政府研究的出让计划和方案,适时推出经营性土地出让。

(三)进一步加强耕地和土地开发项目报备。一是继续着力推进城市周边永久性基本农田划定工作,完善成果并上报省级审批,同时推进全县永久性基本农田划定工作,并报省市审批;二是市级政府与县级政府签订耕地保护责任状的基础上,代县政府草拟县与乡镇耕地保护责任状,并布置乡镇与村级签订耕地保护责任状;三是尽快完成13个60亩以下土地开发项目的土壤质量检测、面积验收测量工作。及时收集竣工资料,组织好县级验收,力争7月份完成系统报备;四是协助项目业主积极推进太平关乡康庄村土地开发项目,力争12月份完成验收报备;五是尽快完成2013年黄岭、东升新农村土地整治项目的验收整改工作,力争7月份完成系统报备。六是全力推进杨梓、黄岭2个旱地改水田土地整治项目工程,确保6月底全面完工,及时组织竣工面积验收测量、收集竣工资料组织好初验,申请市局组织验收,力争8月份完成系统报备;七是做好棉船镇、棉科所3个土地整治项目推进的监督管理;八是认真组织技术服务单位做好各项调查,规划设计,高质量完成十三五整治规划。

(四)进一步抓实国土资源执法监察和依法行政。一要加强日常执法巡查。以“执法监察提速年”为抓手,坚持传统手段与科技手段相结合,充分利用“执法通”平台与县、镇、村三级巡查并举,不定时开展动态巡查,做到及时发现、及时制止、及时上报,努力将违法违规行为“发现在初始,解决在萌芽”;二要扎实开展年度卫片执法检查。与土地变更调查同步推进,加大对发现案件的查处整改力度,确保在规定时限内整改到位,消除违法状态,最大限度降低违法比例。力争实现“零约谈、零问责”; 三要以“七五”法治宣传教育规划为纲领,扎实推进法治宣传教育,深入推进依法行政、依法执法和政务信息公开,健全“双随机一公开”工作机制,始终做到执法主体、执法程序、执法文书“三合法”。进一步加强信访基础业务规范化建设,对信访和行政诉讼案件,不能视而不见,不能推诿扯皮,不能麻痹大意,不能新官不理旧事,更不能旧官不理旧事。

(五)进一步抓紧党风廉政建设。一是切实落实“两个责任”和“一岗双责”,以严督查为重点,确保局2017年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工的各项措施落地。努力构建惩防体系,从源头上预防腐败行为的发生;二是抓好行政效能监督,加大监管力度,促进依法行政。加强对审批时限、公文流转、考勤管理、办事效率等情况的监管;三是继续开展好“红包”问题专项治理“回头看”工作,按照上级要求和工作部署,扎实开展,严格要求;四是认真处理群众信访举报,严肃查处腐败案件,保持惩治腐败的高压态势。督促全系统干部职工把纪律挺在前面,全力建设高效廉洁和谐国土。

(六)进一步夯实党建设工作。一是坚决落实“三会一课”制度。强化监督,加大整改,使“三会一课”真实开展、有效开展;二是扎实开展主题党日活动。将“两学一做”学习教育四个专题融入其中,局党组理论中心学习组集中学习的基础上,各支部要真正承担起主体责任,经常组织学习、计论。开展形式多样的主题党日活动,丰富主题党日活动内容;三是按时足额收缴党费。主动足额缴纳党员是党性的具体表现,也是党员的义务,广大党员主动足额向各支部书记缴纳,总支收集,统一上缴机关工委。四是深入开展了“党建 +作风提升年活动”、“党建 +造地提速年活动”、“党建 +技法提效年活动”、“党建 +精准扶贫活动”。五是开好组织生活会和民主评议党员。批评与自我批评是我党的一项重要武器,是保持党的先进性和纯结性的重要法宝。继续深入开展“两学一做”学习教育,完成规定动作,创新特色工作,推动党员教育常态长效化。全面推进“党建+”工作,实现党建工作和国土业务双结合、双促进。

县国土资源局2021年上半年工作总结


县国土资源局20xx年上半年工作总结

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导及市国土资源局的业务指导下,以科学发展观为统领,以服务项目建设带动经济发展为总抓手,按照“全力推进**开放开发,建设**金三角经济圈北翼强县”的总体要求,全面准确地贯彻执行土地宏观调控政策,强化执法监察,完善政策措施,严守耕地红线,开拓创新,锐意进取,实现了预期目标。现总结如下:

一、上半年工作情况

(一)耕地保护措施得力

1.落实耕地保护责任。年初由县政府与各乡镇签订了《20xx年耕地保护目标责任书》,进一步明确职责,落实分工。继续将耕地保护和补充耕地纳入对乡(镇)政府目标考评的内容,落实了县、乡、村三级监管网络。强化全县耕地动态巡查,完善动态巡查台账,开展以基本农田保护为重点的巡回检查,实行基本农田保护区图、表、册和实地“三位一体”管理,做到保护图、保护地块、保护责任“三落实”。

2.加大力度落实补充耕地工作。

二是完成市政府下达的补充耕地相关任务。今年市政府下达我县高标准农田建设任务5600亩,已完成1593亩;补充耕地任务1200亩,己完成补充耕地200亩(购买增减挂钩指标)。

二是有效利用我县废弃矿山资源,根据《**省国土资源厅关于历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地有关问题的通知》(**国土资综〔20xx〕314号)文件精神,将历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地,以达到增加耕地、提高土地使用率,绿化环境、恢复植被以及有效预防地质灾害的发生等目的。我局通过“204”图斑比对、分析,初步测算出全县域采矿用地图斑共计270个,面积4986.89亩,目前正在进行可行性调查评估工作,对条件成熟的将分期分批进行。

(二)规划管控落实到位

1.认真办理用地预审及农转用征收报批。积极靠前介入,严格按照办事时限承诺,主动提前介入服务我县重点项目。截止目前共完成用地项目预审20宗,预审面积513.06亩。

2.及时办理使用有条件建设用地区方案调整报批工作。上半年获批使用有条件建设区调整方案3个批次,调整项目用地16宗,调整规划面积527.42亩,较好地保障了建设用地的正常报批。

3.逐步开展局部修改土地利用总体规划工作。上半年获批局部修改土地利用总体规划方案2个批次,涉及调整项目用地8 宗,涉及到调整规划面积806.28亩。

4.开展永久基本农田划定工作。根据《**市永久基本农田划定工作方案的通知》要求,针对**县城镇规划建设用地与优质耕地的重叠度较高,城镇周边还有不少优质耕地未划为永久基本农田,在已有划定永久基本农田工作基础上,开展永久基本农田划定工作。目前城市周边范围内耕地面积8954.83亩,其中已有基本农田733.18亩(其中水田471.21亩,旱地261.97亩),未划入基本农田的耕地面积有8221.65亩。经过前期调查、举证梳理,我县已完成面积538.22亩,完成任务率6.55%。

5.做好城乡建设用地增减挂钩指标管理。今年共购买城乡增减挂钩指标面积400亩,支付购置款17000万元;购买占补平衡指标700亩,支付购置款7400万元,目前还没有使用增减挂钩的指标,较好保证了经营性商住用地审批。

(三)建设用地管理规范。

1.积极做好农用地转用、土地征收批次报批及各类建设用地供地审批工作。上半年共获省政府批准农用地转用和土地征收41个项目,用地面积1712.2885亩;办理各类建设用地报批手续21宗,用地面积1412.76亩。

2.优化土地资源配置,规范项目用地公开出让工作。按照县委、县政府对重点项目的用地安排,上半年全县共出让土地11宗,总面积471.07亩,总价款103163.84万元(其中工业用地7宗,面积215.4亩,总价款7113.84万元;经营性项目用地4宗,面积255.67亩,总价款96050万元)。

(四)矿政管理稳步推进。

1.规范矿产资源管理。一是委托省地质测绘院编制《矿产资源总体规划》,科学规范采矿行为。二是进一步强化矿山巡查机制,保证各乡镇开展矿山区域巡查每月不少一次。对巡查中发现无证矿点及时制止、及时报告、及时打击取缔。20xx年上半年,我局对无证矿点开展巡查40次,打击13个矿点,捣毁开采锯台电脑板16台,有效地规范矿山管理与整治打击震慑非法违法采矿行为。三是加紧机制砂出让工作。我县今年拟公开出让的机制砂项目有3宗,分别位于**镇、**镇、**镇,现**镇双溪矿区建筑用花岗岩矿已办理地质报告等前期工作,其余两处矿点也正在论证中。

2.组织开展生态恢复治理。一是制订切实可行的矿山复绿方法,严格实行矿山复绿“双月报”制度,我县饰面石材矿山的治理面积已达近150亩。二是结合《**省国土资源厅关于历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地有关问题的通知》文件精神,依托政策、资金支持,加大废弃矿山覆土绿化工作力度,努力做到生态环境与补充耕地有机结合,一举多得。

3.抓安全生产及地矿灾害防治工作。一是抓矿山安全生产。积极协同安监部门依法对5家矿山开展年检工作,年检率和年检合格率均达100%。先后4次对持证矿山开展安全生产大检查,出动检查人员34人次。印发地质灾害防治和矿山安全生产宣传资料2万余份(册),张贴各类宣传标语20余条。有效提高矿业主及群众安全生产意识。二是严防地质灾害。按照《**县地质灾害防治方案》和《**县突发地质灾害应急预案》的要求,对原有地质灾害隐患点前后设立的84面警示标志牌进行全部更新,对全县地质灾害点实行经常性的监督巡查,并同时设立了避险安置场所。每逢台风、暴雨及汛期及时利用短信平台发布地质灾害防灾预警预报。同时,积极协助**乡**村与**乡**村做好地质灾害点搬迁安置和补助上报的前期工作,目前,3处地灾点66户居民搬迁安置的前期工作也在有条不紊地进行,**乡**村等4处地灾隐患点通过治理已清除安全隐患。对列入国家级地质灾害治理项目的**镇**街地质灾害点,已进入施工阶段,国土资源部是治理补助款370万元也已下达。

6.完成科学开发地热资源。对**镇**村的地热严格实行开采水量的定期监测(每季度1次)。不断完善贵安地热基础设施,实现了集旅游开发、理疗健身等为一体,

“社会效益”及“经济效益”的综合效应。

(五)执法监察力度加大

1.认真开展土地矿产卫片执法检查工作。根据国土资源部下发我县20xx年度土地卫片执法检查图斑共484个,总面积7866.9亩,占用耕地1707.66亩。其中,涉及188宗违法用地,面积264.99亩(耕地119.69亩)。188宗违法用地中,其中军事用地5宗,非立案查处31宗;立案查处151宗。全县违法用地占地面积占新增建设用地总面积比例4.69%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例7.04%。目前对立案查处的案件正在逐条分析、调查、审理中。

2.加强动态巡查,严厉打击违法占地行为。我县采取无人机巡查、手机移动执法等高科技国土资源执法监察手段,及时发现土地违法行为,第一时间采取有效措施,及时予以阻止。结合省市对新农村“幸福家园工程”相关文件精神,重点巡查基本农田保护区、城乡结合部、公路沿线、四大经济开发区和**、丹阳等违法行为高发区,做到及时发现,及时制止,及时查处。今年共立案查处土地违法案件175宗(卫片案件164宗,非卫片案件11宗),涉及违法占用土地面积248.56亩,其中建筑占地面积235.73亩。同时加大对违章建筑的拆除力度,全县共拆除违法建筑237宗,占地面积446.30亩,有效震慑违法用地行为。

3.认真抓好信访工作,切实维护群众权益。结合信访大排查活动,认真处理群众的诉求,切实做到了件件有着落,事事有回音。上半年共受理信访事项71件,其中群众来信11件,12345信访件44件,省市国土资源部门信访件4件,省市信访部门3件,县信访局1件,12336转办违法线索8件。

(六)基础工作不断夯实。

1.推进依法行政。一是加强信息公开制度建设,上半年在“**之窗”网站公开信息共37条。二是规范征地工作。在征地过程中,认真发布征地公告,规范土地补偿费发放流转程序,防止征地补偿款的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自变更征地补偿费用途,依法维护被征地农民的合法权益。三是进一步完善财务管理制度。按规范要求做好预决算工作,加强专项资金监管、抓好专项资金审计、项目绩效考评、离任审计等工作。严格执行行政性收费“票款分离”收支两条线管理,积极配合县财政局、地税局为县财政协征土地契税约2750多万元,耕地占用税约800多万元。加强耕地开发整理以及旧宅旧村复垦资金前、中、后三期资金跟踪,规范耕地开发整理承建施工单位和项目业主单位的财务管理制度和资金“再线监控”管理。四是完善网上审核报批程序。目前国土资源管理网上审核报批和国土资源执法监察、行政处罚自由裁量权工作,用地报批、地籍登记确权发证、矿山管理等项目已录入网,按照网上审批程序实行。五是加强国土资源管理法律法规的全民宣传教育。以“6.25”土地日、“4.22”地球日、“12.4”法制宣传日为契机,通过利用有线电视、宣传横幅、宣传标语等形式开展国土资源管理法律法规的宣传。上半年我局还组织完成了国土资源管理法规制度汇编工作。将国土资源管理工作中常用的法律法规及县委县政府出台的政策规定等汇编成册,有效满足了工作需要、提高工作效率,提高广大干部群众国土资源法律法规的共识。

2.规范登记工作。

(1)组建**县不动产登记中心。一是完成机构设置。根据中央、省、市统一部署,整合县土地、房屋、农地、林地、海域等不动产登记机构和职责,在本局加挂**县不动产登记局牌子,组建“**县不动产登记中心”,为县国土资源局所属副科级事业单位。目前已完成单位编制核定,不动产登记局和不动产登记中心“三定”方案及负责人任命工作。人员划转工作正在进一步落实中。二是完成窗口设置,落实硬件设施。完成了窗口设置方案,购置服务器并与软件单位对接,落实好软硬件配置,基础网络调试及数据库建设,并组织开展培训工作,力争月底投入发证。

(2)进一步完善地籍管理制度。5月底,全县发放国有土地使用证共计3540本,面积2024164.59平方米。其中,单位初始(变更)登记33宗,面积1889536.8平方米。办理土地他项权利证明(抵押登记)194宗,面积502395.78平方米。发放集体土地使用证130本,面积11013.34平方米。

(3)扎实推进农村地籍和房屋调查工作。上半年,已完成地籍调查和房产调查共12个村,目前正在进行地籍档案扫描、地籍及房产要素测量、地籍调查和房屋调查等工作。

3.档案管理规范。上半年共接受地籍档案3852宗,用地档案国家集体类35宗,文书档案1004件,司法查询776宗。接待档案权利人查询复制300余宗。

4.统筹信息化建设。

(1)“一张图”已全部布置到位,现处于试运行阶段。通过全局上下共同努力,目前我局的电子信息系统“一张图”实现了电子政务平台、综合管理系统数据库及监管系统。一是实现电子政务平台建设。按照信息化工作要求,为提高国土资源工作管理水平和行政审批效率,实现办公自动化,我局自主开发了国土办公oa系统,实现单点登录和上下级数据交互。二是实现系统数据库的管理与应用。按照省厅统一数据标准,以“二调”数据成果应用为基础,逐步整合规划、基本农田、基准地价、矿业权核查、基础地理、遥感影像、数字**电子地图等数据库,建立“一张图”核心数据库,形成我县国土资源数据中心。数据库集“批供用补查”一体,可被广泛的应用于数据查询、出图等全局各科室业务工作。三是落实综合监管系统。直观展示建设项目的生命树关联,实现对土地生命周期流转追溯,从而实现对土地流转过程的全程监管。

(2)稳步推进数字**空间框架建设工作。数字**空间框架项目获得省测绘地理信息局批复立项,目前软件部分确定省基础地理信息中心作为项目的技术支持单位,开展项目前期的调研设计工作;硬件部分已通过公开招标采购了四台服务器。同时,争取省测绘地理信息局专项经费50万元用于推进项目建设。

(4)完善土地监察系统动态巡查。根据国土资源部及省厅要求对出让地块的后期工作通过土地监察系统进行监督,对巡查的地块适时上传出让金票据、交地确认书、现场相片、施工许可证等。上半年已完成待监测宗地的约175宗地块的材料的收集上传工作。目前我县供而未用面积约2220亩,全省排名65位,已从去年同期的全省10名左右大幅下降,成绩显著。

(七)队伍素质有所提升

1.开展“两学一做”学习教育活动。根据县委、县政府的有关精神,我局成立“两学一做”学习教育领导小组,按照学习进度要求,目前已组织开展了5次集中学习会、1次专题学习讨论会,同时前往县展览馆开展“清廉自律,慎守儒风,林则徐家风展”参观学习。并认真组织开展“党员示范岗”、党员进社区工作。全面贯彻落实“党员e家”平台的使用,完成了局机关党支部全体在职党员47人的进“党员e家”平台认证。

2.认真开展廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实。层层签订《20xx年**县国土资源系统党风廉政建设工作责任书》和《拒绝接受商业贿赂承诺书》,形成一级对一级负责机制,增强廉洁自律观念。二是落实八项规定。通过局务会议、基层国土资源所长会议、局机关全体干部职工会议等形式,不定期组织干部职工学习省、市、县纪委、效能办相关违反“八项规定”案件典型事例的通报,提高队伍廉洁自律意识。进一步规范接待制度、公车管理制度,三公经费开支较去年又大幅下降。三是全面贯彻落实《廉政准则》。重点围绕核心业务、重点部位和关键环节,动态跟踪掌握廉政风险,适时进行廉政风险预警。建立廉政风险防控教育制度,定期组织开展廉政风险防控教育。四是严格落实“两个责任”,切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实。坚持两部法规对党员干部的廉洁自律要求和纪律要求,坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位、挺在前面。

3.深入推进综治工作。把综治和平安工作纳入年度工作计划,经常性地开展内部的道德法制教育和安全保卫知识教育,提高本单位人员的综治创安意识和法制观念,防止违法犯罪和治安灾害事故的发生。认真落实人防、物防、技防等各项安全防范措施,健全完善保卫、保密、值班等安全防范制度,进一步提高了单位内部的安全系数。

二、存在问题

通过一年来的努力,国土资源管理工作总体向好,但依然存在一些不足和制约因素,主要表现在:

1.干部队伍力量不足。

2.矿产资源无证开采、乱采乱挖现象还时有发生,**流域共34个饰面石材矿山于20xx年底虽然关闭退出,但“死灰复燃”现象在短期内可能存在,做好彻底全面退出还将面临工作考验。

3.农村个人违法建房现象时有发生,土地矿产卫片执法工作因部分当事人不配合调查,且部分乡镇政府未将卫片图斑列入“两违”拆除对象,严重影响我县卫片整改到位率。

4.保护耕地压力大,耕地补充任务重,土地开发整理后备资源不足。

5.永久基本农田的划定工作与我县发展需求相冲突,此次永久基本农田划定任务无法达到20%。将影响有条件建设区空间布局调整报批工作,继而影响我县建设项目的推进。

三、下半年工作思路

我局将在县委、县政府的正确领导下,全力抓好国土资源管理各项工作。

1.加强统筹规划。强化对上沟通,争取政策支持。努力解决基本农田任务数与二调数据之间的“反超”问题和耕地保有量与二调数据之间“倒推”问题。全面实施新一轮的**县土地利用总体规划和乡镇土地利用总体规划,充分发挥规划的引导作用。尽早完成全县34642亩优质耕地中可划为永久基本农田的增划工作。

2、努力挖掘潜力,落实补充耕地各项工作。

一是立足政策,挖掘开发潜力。我局将与林业、农办、水利、农业等部门积极配合,拟出台相关政策,充分挖掘废弃园地、低效商品林林地、未利用地、村镇居民点低效建设用地等资源进行开发复垦产生新增耕地。

二是抓紧土地整理项目进度。下半年可完成补充耕地任务925亩。其中长龙洪峰等7个高标准农田建设项目,可产生新增耕地150亩;**乡**和**村土地整理开发项目,可产生新增耕地465亩;**乡**等11个村和丹阳文朱村旧村复垦项目,可产生新增耕地110亩。并加快项目的前期工作力度,推进拟开展的土地整治项目在下半年进入调查设计阶段,力争在年底前开工,20xx年通过市级验收。分别有: 3宗未利用地开发项目,面积405.13亩; 3宗旧村复垦项目,面积215亩; 4宗高标准农田建设项目,面积4493亩。

三是异地购买指标。立足本县资源情况和本年度项目开发新增耕地情况,及早谋划向域外购买指标,今年充分利用与相关县市购买增减挂钩指标老关系户基础上,继续购买补充耕地指标,协调省国土资源厅、市国土资源局切实考虑我县资源紧缺和耕地保有量倒挂等实际情况,协助购买补充耕地指标,确保完成20xx年补充耕地任务。

3.强化用地保障。将坚持保重点、保民生、保产业的原则,一方面通过积极对上协调沟通抓用地报批,畅通报批绿色通道,努力争取用地指标,重点项目指派专人跟踪;另一方面,在项目用地过程中做到关口前移、主动服务,认真做好用地报批的协调和指导,确保重点建设项目以及经济发展、保障民生等所需的建设用地及时获批。

4.严格市场监管。整顿和规范土地市场秩序,加强对土地开发建设的全过程监管,制止擅自变更项目、违规交易、囤积土地等行为。健全完善招拍挂配套制度。要努力提升供地率,批而未供土地要抓紧利用,供而未用土地、闲置土地要抓紧清理,确保不突破批地红线。

5.加强矿山管理。

一是要完成第三轮《矿产资源总体规划》的编制工作。严格按照《规划》的有关程序和规定,开展矿政管理的各项工作,促进我县矿产资源科学开发、永续利用和矿山生态环境的有效保护。

二是全面落实**流域饰面石材全面退出工作。按照省政府下达的20xx年底前全面饰面石材矿山关闭的工作要求,继续保持打击无证违法采矿的高压态势,严防已关闭矿山“死灰复燃”现象的发生,同时采取有效措施强化隐患排查,遏制无证非法违法采矿安全事故发生。继续实施矿山生态恢复治理工作,力争于今年底前基本实现覆土绿化。

三是统筹开展机制砂出让工作。**镇双溪矿区建筑用花岗岩矿山近期将按照有关法定程序,依法公开出让,年底前完成**镇**村和**镇**村机制砂矿山的出让工作。

6.贯彻落实不动产统一登记工作。根据全县不动产统一登记工作实施方案,抓紧落实场所装修、办公设备采购、人员划转、系统调试及试运行工作,力争在9月底前颁发第一本不动产登记证书。

7.推进信息化管理。“一张图”系统将通过试运行阶段的调整,不断地磨合人员与软件,并根据工作需要进行优化,实行以图管地,依图办事,落实一张图工程,保障业务正常运转。

8.加大违法行为打击力度。切实加强动态巡查。强化执法监察,建立健全长效机制。在查办土地违法案件中,建立案件调查相互协助、配合和案件移送制度。强化治本,“堵疏”互动。对住房紧张的无房户、缺房户、紧房户积极引导其向住宅小区集中,采取乡村统一规划、分步实施办法,逐步解决农民住房问题。强化关键,问责推动。强化引导,宣传鼓动。依托普通宣传媒介,县电视台等开展宣传引导,通过标语、传单、法制宣传栏等形式开展面上宣传,在全县群众中形成“违建必拆”的高压态势。

9.认真做好卫片执法检查验收工作。健全共同责任机制,进一步提高我县卫片执法检查的工作水平。加强对新发生的违法用地、违法开采案件的查处整治力度,排查梳理今年已动工建设但尚未报批或获批的项目,抓紧在年内完成好获批工作。确保20xx年卫片执法检查工作顺利完成,并实现“零问责”目标。

10.认真办理群众信访问题。坚持“分门别类、逐步化解”的原则,抓好国土信访事项。着力化解省、市督办以及“国土信访大排查”活动中指出的信访件,分解细化督办内容并强化落实,确保逐宗解决,息访息诉。

11.强化地灾防治。继续巩固和完善群测群防体系,进一步落实和推进以行政首长负责制为核心的各项防灾救灾责任制。建立和完善汛期值班等各项防灾制度,严格执行领导带班制度。加强对群测群防等防灾人员的防灾知识技能培训,不断增强其识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。抓紧落实****街国家级地质灾害治理项目。下半年将选1—2个重要地质灾害隐患点或易发区,组织突发性地质灾害应急演练,让受威胁群众能及时掌握“预警、撤离、安置”等转移避险方法。

12.进一步规范经营性项目用地行为。不在出让公告及相关出让文件为特定竞买人设定违规的前置条件;请有资质的机构对地价进行评估;实行“净地”出让,涉及旧城镇、旧村庄、就厂房等低效建设用地改造的,执行

县国土资源局20xx年上半年工作总结第2页

我省“三旧”改造有关政策。不再“毛地”出让。出让地块面积不再超规模或者捆绑出让。进一步规范经营性房地产用地出让工作。

国土资源局2020上半年工作总结及下半年工作计划


上半年与下半年计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。下面小编就为大家整理了国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划,仅供参考!

国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划一

今年上半年,在省厅、市局的正确领导下和县委、县政府的重视支持下,全局上下以打造实力板块、拼争全国百强、建设昌西明珠、以实现四个强起来为根本目标,攻坚克难,较好地完成了上半年各项工作任务,为全县经济社会发展提供了有力保障。

一、上半年工作回顾

坚持发展经济、保护资源、服务大局为出发点,认真履职,主动谋划、主动作为、主动服务,有序推动全县国土资源各项工作。

一是用地报批有序开展。完成用地材料上报2个批次,面积402.3555亩,解决墎墩墓、润田水厂、市政公用集团二期等项目用地;正在组卷上报2个批次,面积1588.707亩,解决低丘缓坡、开发区基础设施等用地。同时完成12个用地项目听证、等工作。此外,对新增建设用地指标实行统筹管理。截至目前,共使用县级新增建设用地指标110.6805亩;使用低丘缓坡项目专项指标863.706亩;争取使用省级指标648.75亩(省财政厅项目用地)。

二是土地供应稳步推进。已供地1186.8524亩,其中划拨112.6985亩,出让724.402亩,转让349.7519亩。出让土地10宗,总价款29859.558万元。其中经营性用地6宗,面积317.012亩,成交价款24727.558万元;工业用地4宗,面积407.39亩,成交价款5132万元。

三是示范项目全部完成。松湖镇三埂村土地整治项目今年5月完成验收整改,流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目今年4月通过省级终验,新增耕地面积1466.391亩,其中水田502.551亩。伴随着上述2个项目顺利通过验收,我县土地整治示范建设任务全面完成。20xx年8月,我县与省财政厅、省国土厅、市政府签订了江西省整体推进农村土地整治示范建设工作责任书,明确我县20xx年-20xx年农村土地整治示范建设项目整治任务40000亩。在县政府的大力支持和强力推动下,通过三年来的努力,共完成8个示范建设项目的实施和验收,整治规模40539.29亩,新增耕地2085.35亩,圆满地完成了建设任务。

四是耕地保护切实加强。第一,44个土地开发项目顺利通过终验,共新增耕地3134.052亩,占全年补充耕地任务的98%。其中,小面积开发43个,新增耕地1667.661亩,其中水田525.642亩;流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目1个。第二,20xx年度2个增减挂钩土地复垦项目通过县级初验,新增耕地面积908.33亩,其中水田890.90亩;20xx年度3个增减挂项目于去年12月通过县级初验,新增耕地1451.823亩,其中水田1232.652亩;20xx年度3个增减挂项目正在进行拆旧区拆迁和土地复垦工程招投标。第三,完成新建县区域范围内的南昌市中心城区永久基本农田4119亩划定任务的举证工作,取证率100%。第四,查处违法用地11宗,总面积199.79亩(耕地152.39亩)。除沪昆铁路基站、昌樟高速互通半圆高架桥等2宗重点工程未处理外,其余9宗全部立案查处。

五是土地收储保障有力。共收储土地8宗,面积334亩,确保了我县房地产和各种产业用地的持续、健康、稳定发展。此外,已初步完成全县征地统一年产值标准及区片综合地价调整工作,成果已通过省厅组织的专家评审。

六是二调通过省级验收。我县第二次土地调查工作成果已顺利通过省级验收。调查总面积2159.73平方公里,其中,农用地196.8561万亩,建设用地38.4094万亩,未利用地88.694万亩。全面查清了全县土地利用状况,掌握了各类土地资源家底。

七是耕地后备资源摸清。我县耕地后备资源调查评价工作顺利通过市局复检,并已报省厅验收。符合宜耕条件的耕地后备资源图斑个数593个,面积20xx6.3亩。通过调查评价工作,全面掌握了全县耕地后备资源现状,摸清了全县耕地后备资源的总量,为今后耕地后备资源的合理有序利用和未利用地开发奠定了基础。

八是集约利用评价工作。开展了江西新建长堎工业园区土地集约利用评价成果更新工作,成果即将报省国土资源厅备案。该成果将为完善工业园区土地管理政策措施提供依据;为工业园区调区扩区审核,动态监控提供技术支持。

九是群众权益保障到位。第一,有序开展确权登记发证。我县农村集体土地所有权确权成果已顺利通过省级验收,农村集体建设用地和宅基地确权登记发证权属调查正持续开展;第二,有序开展信访维稳工作。受理当事人举报、上级交办的信访件共5起,均已组织人员进行调查、核实、调解;第三,有序开展土地登记工作。国有土地使用权登记发证53宗、集体土地登记1件,面积1032.75亩。国有土地使用权抵押登记24宗,面积920.44亩。城镇住房分割登记共办理了5个单位11栋房产等2292件。按时办结率100%。在办理过程中严格做到权属来源合法,界址清楚、面积准确,登记规范,实行节假日预约登记,极大方便群众办事;第四,有序开展批后征收工作。对已取得建设用地批复的项目及时进行批后集体土地的征地公告、征收土地协议的签订、集体土地征地补偿款发放等批后征收工作。第五,有序开展地灾防治工作。上半年,共发放宣传册300余份,明白卡21份,张贴宣传画10张,设立咨询点1处,培训总人数70人。全局参与值班,确保汛期汛息的上传下达。目前我县未发生因地质灾害造成的人员财产损失。

十是业务作风两抓两提。一手抓业务知识。5月,通过精心组织部署,顺利举办了全县国土资源管理业务知识,全系统共122人参加了考试,评出团体、个人一二三等奖,极大提升广大干部职工的业务知识水平;一手抓日常管理。编制印发《新建县国土资源局作风效能建设实施意见》、《新建县国土资源局纪检组三查工作制度》,对机关作风、贯彻落实上级及本级工作部署、会议决定事项和领导交办事项等进行了巡查督查。进一步增强了纪律约束性,提高了工作质量和办事效率。

二、存在问题

虽然我局各项工作都有序开展,但总体来说,特色、亮点不多,还有许多难题急需破解,主要表现在以下几个方面:

(一)新增用地难题

为建设昌西明珠拼争百强县,建设用地需求量增长速度不断加快,然而新增建设用地指标逐年减少,供需矛盾日益突出。

(二)农田建设难题

今年是省下达给我县43.45万亩(三年)高标准基本农田建设的收官之年,市局下达我县23.27万亩的建设任务,由于乡镇政府和村民积极性不高,建设压力相当大。据统计,我县已立项(或已评审)未实施项目有15个,建设规模12.1699万亩;已下达计划未立项6个,面积2.58万亩,共14.7499万亩。在未计入农业、水利、农开办的项目的情况下,缺额仍有8.5201万亩。

(三)闲置处置难题

去年共清理闲置土地8宗,面积523.91亩,其中已置换土地1宗,面积120亩;已收回土地1宗,面积284.03亩。但仍有6宗闲置土地无法有效处置,造成土地资源的极大浪费。

(四)净地出让难题

由于众多历史原因,近几年我县出让的土地中部分土地未达到净地出让要求,非净地出让既不符合国土资源部的相关规定,也容易引发矛盾和纠纷。

(五)违法用地难题

一是由于项目用地审批周期较长,许多项目就采取先开工的方式,造成未批先用的违法用地事实,被卫片拍到;二是个别乡镇农民建房秩序管理不到位,致使时有农民违规建房;三是新增建设用地指标逐年减少,未批先建等违法用地管控难度随之加大。

另外,矿山复绿停留在方案上,未付诸行动,信息化建设速度慢、增减挂项目和旱改水项目实施进展缓慢等问题依然突出。

三、下半年工作打算

抓好三大中心工作,即抓好服务发展、保护资源、维护权益三大中心工作

(一)把保障发展作为第一要务,提升建设用地保障能力

一要多途径获取建设用地指标。一是会同发改委、工信委、开放办、开发区等相关部门,建立项目从包装到列入省市重点一条龙的联动机制,争取更多的建设用地指标;二是做好无证砖瓦厂的前期调查与摸底工作,力争将一批实施条件好、群众积极性高的无证砖瓦厂纳入省厅20xx年度增减挂申报项目范围;三是年底在全省低丘缓坡试点项目指标下达后,力争取得1900余亩用地指标。

二要节约集约用地。一是严格控制用地规模,促进批而未用土地利用,切实提高使用率,提升土地利用水平;二是努力盘活存量建设用地,按照控制总量、用好增量、盘活存量的总思路,对存量建设用地处置盘活进行全面系统的部署安排;三是努力加快地下空间利用步伐。合理开发利用地下空间,解决地上空间拥挤问题;四是加快处置利用闲置土地。推进闲置及低效用地的二次开发。

三要加大土地报批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服务,不断缩短报批周期,全力协助项目单位及时完成征地报批的准备工作,促使项目用地及时获得批准。

四要强力推进收储工作。优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量用地以及征收储备新增建设用地。

五要做好土地供应工作。全面了解供应需求,科学研判市场动态,适时加大供应力度,争取下半年完成年初所定目标。

(二)以保护资源为第一责任,大力推进生态文明建设

一是强化耕地保护管控力度。落实最严格的耕地保护制度,层层签订责任状,严格执行基本农田五不准政策。二是保持国土违法行为查处的高压态势。及时发现、有效制止和严肃查处各类涉土、涉矿违法行为,维护全县国土资源管理秩序。确保卫片执法检查实现零约谈、零问责的双零目标。三是做好永久基本农田划定和高标准农田建设工作。继续做好中心城区永久基本农田划定工作,并于7月份启动村镇永久基本农田划定工作;进一步加快已申报项目立项进度,协同农业、水利、农开办部门,共同做好我县高标准农田建设。四是加快土地开发项目推进速度。做好45个已验收土地开发项目的报部备案工作,并加快实施新申报的1555亩任务,缓解耕地占补平衡压力。五是加大低效林地的改造和旱改水项目申报、立项力度。加快新申报旱改水项目2584亩的推进速度。六是做好增减挂项目后续工作。尽快完成20xx和20xx年度5个城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目初验整改和内业资料编制完善工作,争取通过市局终验。同时做好已验收项目的后期管护,严控抛荒现象。七是加快市级土地整理项目立项与验收进程。主要完成恒湖垦殖场和金桥乡两个土地整理项目终验;做好20xx已评审的10个面积8.2867万亩市级投资整理项目立项工作;加快6个已批准计划未立项的市级投资整理项目的测量、设计工作。

(三)以维护群众权益为出发点,切实做好群众工作

一是加快三权登记发证步伐,力争20xx年底前全面完成宅基地和集体建设用地使用权发证工作;二是做好被征地群众的权益维护工作,推进征地拆迁信息公开,推动我县全面落实被征地农民的社会保障;三是切实保障征地补偿款及时发放到位,保障群众合法权益;四是做好土地权属纠纷的调处工作,避免引发重大涉土、涉矿案件的发生;五是做好地灾防治工作,保障群众生命财产安全,确保零事故率。

抓好三个基础性工作,即一张图建设、不动产登记局组建及三查、一办、两加强监管机制

一是建立以一张图为核心的土地全程监管机制。实现一张图管地,建立批、供、用、补、查综合信息监管平台。

二是尽快启动不动产登记工作。将尽快研究不动产登记机构设置、责任分工、人员配备、工作制度等,争取下半年启动该项工作。

三是认真履行纪检监察职责。履行好纪检监察监督、执纪、问责职责,认真执行三查制度,坚持作风建设常抓不懈。

我局将力求在服务发展上有新思路,在保护资源上有硬举措,在维护权益上出实招,在服务社会上见成效。为建设富裕和谐秀美江西、打造昌西明珠,创造新辉煌、作出新贡献!

国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划二

20xx上半年,在市局党委和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县三大目标建设,坚持科学发展观,进一步转变作风,强化依法行政,切实改善和大力提升保障发展的服务能力,严格保护耕地,强化节约集约利用资源,上半年各项工作顺利推进,现将主要工作总结如下。

一、主要工作完成情况

(一)围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力

1、规划先行,用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作,同时积极与省厅加强联系,完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作,已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作,对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对,对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对,确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作,完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作,1-6月共计办理用地预审11宗,用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要,正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。

2、保障发展,征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩,发放征地补偿费46万元,西安成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成,现正在整改阶段,正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩,兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米,其中:拆迁房屋98户11760.00平方米,拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩,发放征地补偿费86.8万元,拆迁农房三户376.93平方米,发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。

3、坚守红线,依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标,继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制,重点加大基本农田保护责任的落实,建立完善共同监管责任机制,严格执行耕地占补平衡制度,对建设占用的耕地严格执行先补后占、占一补一的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷,耕地保有量不少于3.28万公顷,基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作,正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。

(二)以民生为重点,强化项目争取实施

1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目,总投资5200万元,测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。

2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段,板桥乡金土地整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计,18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作,其中16个标段完成审计工作, 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。

3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%,项目已进入审计程序,并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目,涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%,预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进,4月初公园大门开工建设,目前大门已经完工,揭碑开园项目已完成施工招标工作,博物馆已完成预算评审,预计地质公园项目在12月份全面建成完工。

(三)狠抓汛期地质灾害防治工作,确保安全度汛。

一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案,及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议,安排部署汛期地质灾害防治工作,并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书,各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案,及时调整了群测群防网络人员。今年受6.10地震及近期降雨影响,全县新增地质灾害隐患点4处,加剧的隐患点20余处,截止目前,全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处),所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练,5月以来,我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练,演练总人数达28000余人,让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线,真正掌握临灾应急避险知识,大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查,加大了地质灾害隐患排查的密度和范围,做到横向到边,纵向到底,不留死角,无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备,整合了抗洪抢险、消防等力量,建立了抢险队伍、物资储备库等,做好了抢大险,防大灾的准备。

(四)以规范管理为重点,切实加强基础业务

1、加强地籍地政管理,切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗,面积119.35亩,土地使用权抵押登记40宗,抵押面积430.8亩,做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标,现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控,目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作,力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件,办结791件(含20xx年前交办件),其余正在办理之中。

2、严格出让程序,加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗,会审招拍挂出让土地11宗,协议出让7宗,其中3宗拍卖流标,8宗正在招拍挂出让公告中, 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗,面积0.0546公顷,出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗,土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作,编制完成20xx年土地供应年度计划,并公布实施。

3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整,省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续,完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案,已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗,收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量,收取采矿权价款232.04万元。

4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作,目前已有25个乡镇全面完成清理工作,7乡镇已通过审核待完善资料,4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后,省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取挂账方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善,查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩,下达农转非指标36423人,已进行农转非安置12263人,还需农转非安置9751人。

(四)加强执法监察和信访维稳工作

1-6月,我局动态巡查81次,参加巡查人数153人次,动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为,与县公安、水务等部门,对河道内非法采砂、采金联合执法1次。

半年来,接待群众来信来访48件,其中:上级交办1件,来信46件,来访1起,群众来信来访当面回复、书面回复48件,办结率100%,息诉止访率95%,全面推行社会风险评估和大调解工作,矛盾纠纷排查化解率95%,依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作,按照部、省、市卫片办要求,按时上报了月报。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动

按照市局党委和县委的统一安排部署,我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动,成立了组织机构,扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作,广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习,组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片,开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见,逗硬查找四风 方面突出问题,边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和,并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念,工作作风明显好转。

结合群众路线教育实践活动,我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接,解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生三结合帮扶工作,为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户,为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法,认真听取群众意见,并切实改正,取信于民。

(八)加强国土资源信息宣传

上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇,市局网站信息完成16条,青川县门户网站信息32条,青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不xx地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道,关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道,青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动,利用4.22世界地球日、6.5世界环境日、6.25土地日,通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传,增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。

在机关文化建设中,大力倡导健康向上的精神风貌,鼓励职工加强学习,积极参加文体活动,在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。

(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设

一是进一步完善各项规章制度,认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委六个带头、县委八条要求和青川县机关工作人员十不准。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求,积极开展三项建设活动、四个一生主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书,用制度管人管事,确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了用地服务对象评机关,用地者评行业的民主评议和行风政风回头看活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正,强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理,完善落实派差、派车单制度,厉行节约,加强三公经费管理。

二、存在的问题和困难

(一)基层所规范化建设进度滞后,硬件设施和软件差距很大,因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公,单独修建无资金来源,寻求县财政资金支持难度大。

(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受,认为补偿标准太低,不支持不配合,加大了征地拆迁工作难度。

三、下一步工作打算

(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金,借鉴兄弟县区经验,确保完成今年基层所建设任务。

(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。

(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度,加强地质灾害隐患点监管力度,强化预警预报,积极开展地质灾害防治知识培训和普及,增强群众地质灾害防范意识。完善土地整理+地灾搬迁地灾避让搬迁新模式,注重防灾实效。

(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件,从源头上遏制违法行为,减少发案率。做好信访维稳工作预案,强化排查,化解社会矛盾。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务,根据市局党委和县委要求,按照既定的活动方案,抓好每个环节的工作,突出实践特色,强化群众参与,注重宣传引导,一手抓活动、一手抓抓管理,进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平,让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。

(六)强化党风廉政建设。以反腐倡廉为核心,正风肃纪,继续强化党风廉政建设各项制度的贯彻落实,创新干部管理机制,以良好机制管人用人,营造风清气正的工作生活环境。

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