时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了尽快的完成工作任务,我们接下来的任务就是写一份好的半年度工作总结了,而进行工作总结,就是在自我评定,自我反思上发挥作用。你知道怎么书写半年度工作总结吗?下面是小编精心收集整理,为你带来的县民政局上半年工作总结和下半年工作计划,请阅读后分享你的朋友!
县民政局上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,我局工作在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的具体指导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,突出为民主题,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,切实履行解决民生、落实民权、维护民利职责,重点工作进展顺利,各项业务协调发展,多项工作取得了新突破。
一、**年上半年主要工作
(一)以政府兜底脱贫为重心,有序推进精准扶贫
一是牵头组织县卫计委、县住建委、县交通运输局、县水务局等12个责任单位多次商讨,反复修改,形成政府兜底实施方案。二是明确工作目标,编密织牢托底安全网,做到“托底线、救急难”,对全县11个乡镇农村扶贫攻坚兜底脱贫贫困户进行再次摸排,初步确定低保贫困户户数,落实好农村低保、医疗救助、临时救助等利民惠民政策,实现救助与扶贫无缝对接,确保网底兜住。三是利用互联网等媒体,大力宣传低保等相关政策,提高群众的知晓率和满意度。
(二)以民政民生工程为重点,切实帮扶困难群众
1.重度残疾人护理补贴。以实施方案为依据,与残联合作,经过申请、审核、公示、审批等程序后,明确符合条件的651人,1-6月份拨付资金23.6万元且打卡到户。
2.农村居民最低生活保障。修订出台《**县农村居民最低生活保障实施细则》,加强农村低保信息化管理,确保人员信息准确无误。落实自然增长机制,农村低保标准拟从年度2520元/人提高到年度3120元/人。截止5月底,农村低保新增119人,退出672人,补差标准调整(减少)89人次,下拨资金300.7365万元,“一卡通”发放到位。
3.农村五保供养及运行维护。农村散居和集中五保户供养标准拟提高到4140元/年和4824元/年。到6月底,全县农村五保户642人(其中集中供养362人,散居280人),下拨发放五保供养资金165.52万元。从县级福利彩票公益金安排对11所农村敬老院和县福利中心床位826张和入住人员全额进行了保险,年投保资金3.8万元;初步落实华阳、伏岭、家朋、龙川中心敬老院四个乡镇敬老院转型升级建设和运行任务。
4.孤儿基本生活保障。社会散居孤儿38人,福利中心集中供养孤儿6人,1-6月按时足额发放专项救助经费14.37万元。
5.生活无着人员社会救助。及时出台了《**县生活无着人员社会救助实施办法》,强化主动救助,1至6月流浪救助人员173人次,生活救助总支出17.2万元。
6.山区库区农村住房保险试点。印发《**县**年山区库区农村住房保险试点工作实施方案》,多渠道开展农房保险政策宣传,按时完成承保任务,精准农房理赔。全县参保农户43274户,保险73.1568万元。1-6月份受理农房报案63起,其中理赔范围40起,赔付资金6.45万元。
7.城乡医疗救助。修订《**县城乡医疗救助实施细则》,城乡医疗救助及时救助工作有序开展,医疗救助“一站式”服务平台平稳运行。1-5月份“一站式”发放医疗救助金268人次,13.06万元;对特殊困难对象实施即时特别救助,截止目前发放医疗救助84人次,34.85万元;出台《**县临时救助实施细则》,健全主动发现机制,确保发挥好“救急难”功能,截止目前共救助121户,救助金额26.67万元。
8.社会养老服务体系建设。结合《**县居家养老政府购买服务实施方案》,1-6月发放低收入老年人养老服务补贴150人,资金9.9万元;发放高龄老年人津贴5188人资金100万元。
9.关爱农村留守儿童工作。出台《**县农村留守儿童摸底排查工作方案》,建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度,明确成员单位职责分工,基本完成农村留守儿童基本情况排查。
(三)以加强灾害应急管理为抓手,提升防灾减灾救灾能力。
严格按照《全县自然灾害救助应急预案》总体要求和省市防汛救灾工作部署,健全县、乡、村三级灾害应急救助体系,制定了《**年**县汛期救灾应急预案》,组织开展灾害隐患排查,落实转移安置方案,加强应急避难场所建设和救灾物资储备,认真组织开展第八个“全国防灾减灾日”宣传教育活动,提高全社会防灾减灾意识和避险自救能力,掌握防灾减灾主动权。有效应对6月1日暴雨洪涝灾害,及时掌握灾情动态,核查统计上报灾情。安排冬春救助资金120.4万元,保障冬春因灾困难群众基本生活。
(四)以提升保障能力为目标,做好双拥优抚安置工作。
1.优抚政策全面落实。1-6月共发放抚恤补助款362.9万元;适时将2名退役残疾军人按程序上报市局复查鉴定;及时更新上报优抚对象数据库的数据;完善优抚对象医疗费“一站式”即时结算服务工作,切实解决广大优抚对象看病难问题;积极实施“关爱行动”,年初下拨各乡镇优抚款27.3万元,确保了全县优抚对象顺利渡过雨雪关、年关;拟定了《**县**年优待工作方案》,启动了对全县优抚对象数据核查工作,不断提高我县优抚对象数据精细化管理水平。
2.双拥工作不断深入。以争创新一轮省级双拥模范县为契机,狠抓了各项政策的落实,巩固双拥成果;认真做好春节期间的双拥工作,积极开展走访慰问驻军活动;清明节期间积极开展祭扫烈士陵园(碑、墓)和网上祭奠英烈活动和为烈士遗属排忧解难活动;拟定《**县创建新一轮省级双拥模范县实施方案》。
(五)优化民政公共服务,不断提高专项事务服务管理能力。
1.改革创新社会组织管理体制。坚持培育发展和管理监督并重,认真把好登记初审关,严格履行法定程序,对民办非企业单位、社会团体进行登记,发放“统一社会信用代码”的新版登记证书。上半年共登记新成立团体1家,新成立民办非企业单位4家,社会团体变更1家,民办非企业单位变更1家。圆满完成20xx年度社会组织年检工作,全县参检社会组织共80家,参检率达96%,其中年检合格74家,不合格3家,注销登记3家。及时开展了社会组织党组织和党员普查,梳理分析突出问题,将党建工作嵌入社会组织登记、年检、变更全过程,把社会组织发展信息和党建工作情况同时登记、同步建册,为符合条件的企业及时建立党组织,积极推进培养发展社会组织与党建工作同步指导、同步管理。
2.继续深化农村殡葬管理工作。治理乱建坟墓行为,狠刹乱埋乱葬歪风;开展殡葬管理督查,严禁乱建乱埋现象发生;鼓励各乡镇建设农村公益性公墓,以满足农村广大群众的殡葬需求。
3.婚姻登记管理规范运行。1-6月份,共办理婚姻登记912对,其中结婚登记697对,离婚登记215对。补办结婚登记162对,补办离婚登记5对,结婚登记合格率、建档率均达100%。
4.巩固深化村(居)务公开民主管理工作。4月份会同组织部、农委等部门组成督查组,对第一季度的党务村务公开工作进行一次全面督查,重点督查村级财务公开工作,对督查中发现的问题及时反馈各乡镇,并要求其限期整改。
5.强化区划地名规范化管理。深入开展平安边界创建活动,启动皖浙线**临安段行政区域界线第三轮联合检查,联合制定了两县市边界线联合检查实施计划,组织外业调查,向边界地区群众宣传边界线管理法律政策。根据县第二次全国地名普查实施方案的要求,与安徽省第四测绘院密切协作,基本完成全县范围内各类地名及相关属性资料的收集、整理和表格填写。受理审批等商住区命名,指导**等安装符合国家标准的门楼牌。
6.福彩市场健康发展。落实省市福彩中心工作要求,紧密结合福彩促销政策,迎挑战、强服务、保份额。截止6月20日,我县福彩完成销量472.5万元,其中电脑票448.5万元,即开票24万元。
(六)以加强民政队伍建设为保障,助力民政事业发展。
1.有序开展“两学一做”学习教育活动,切实做好党建工作。召开动员部署会和全县民政系统专题报告会,努力营造“两学一做”学习教育浓厚氛围,确保与“学经典、讲经典、考经典”活动有效融合,在完成规定动作的基础上适时发掘自身优势,做好自选动作,促使全局党员干部职工以党章为行动准则,以党纪党规为处事标准,以习近平总书记系列讲话精神为言行标尺,深刻领会学习教育活动基础在学,关键在做,将所学、所看、所听知识内化于心、外化于行。
2.加强内部管理,提升民政良好形象。抓好党风廉政建设和行风建设工作,加强廉洁从政教育、廉政风险防控以及惩治和预防腐败体系建设。单位主要负责人切实履行主体责任与监督责任。完善干部职工上下班制度,编制考勤签到表和上班时间外出登记表,明确上下班时间、外出事由、预计外出返回时间,有效规范工作秩序,以便更好服务群众。
二、下半年工作计划
(一)工作思路
下半年,我们将继续秉持民政工作宗旨,以“两学一做”学习教育为思想指南,以习近平总书记系列讲话特别是视察安徽时重要讲话精神为行动指南,按照省市民政工作会议和县委、县政府的民政工作要求,以更加开阔的思路,更加得力的措施,更加扎实的作风来努力抓好各项工作,明确重点、补齐短板、有序推行,全面完成好全年的民政工作任务。
(二)工作重点和工作措施
1.积极响应县委、县政府对政府兜底脱贫的部署安排。做好政府兜底脱贫组牵头单位各项工作,全面完成扶贫任务。
2.进一步完善社会救助体系。督促乡镇开展低保半年审及年度审核工作,以民生工程宣传月为契机加大社会救助政策宣传,及时做好城乡低保按标发放,充分发挥联席会议制度作用,构建多部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制,利用市级信息系统平台及时开展我县核对工作。加大监督接访力度,把好监督环节关。
3.进一步推进双拥优抚安置保障体系建设。全面贯彻落实各项优抚政策,及时调整优抚对象抚恤、生活补助,进一步完善落实优抚对象抚恤补助自然增长机制。积极做好我县第三个“双拥月”活动,适时启动并扎实做好新一轮省级双拥模范县创建工作。
4.进一步落实福利民生工程任务。根据出台的5项福利民生工程政策性文件,全面落实补助类民生工程和建设类民生工程,确保完成全年任务。
5.进一步加强灾害救助管理。发扬连续作战精神,加强救灾应急值守,落实救助应对措施,及时核查统计灾情,妥善安排好受灾群众基本生活。精准农房保险查勘、定损,帮助倒损房户恢复重建。
6.进一步提高社会事务管理水平。认真开展社会组织党组织建设,强化对社会组织党建工作的督促指导,积极推进民办社会工作服务机构发展,不断创新法制宣传载体与手段,积极营造浓厚的民政依法行政氛围。
7.进一步开展区划地名工作。完成皖浙线**临安段行政区域界线联合检查工作。继续做好全县第二次全国地名普查资料的收集补充,按技术要求对普查地名信息进行甄别、核对和标准化处理,挖掘、保护地名历史文化。
8.进一步推动福彩市场持续健康发展。加强市场秩序维护,改进服务水平,提高福彩品牌效益,努力挖掘市场潜力,拓展市场空间。适时开展即开票大型卖场活动,鼓励投注站点开展即开票销售。宣传福彩公益金项目,弘扬福彩文化,增强福彩影响力。
9.进一步加强干部作风建设。深入开展“两学一做”学习教育,转变工作观念,进一步强化工作措施,改进机关作风,优化服务水平。
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民政局2020年上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年上半年,我市各级民政部门紧紧围绕市委市政府的重大决策部署,树立民政为民,民政爱民理念,加快推进我市民政事业深化改革和创新发展。
一、20xx年上半年工作情况
(一)推进市政府20xx年重点工作情况。
1.全面完成民政牵头的六项市惠民实事,达到或超过省的目标要求。一是城乡低保补差水平分别提高到523元/人月、248元/人月以上,其中东南板块分别达543元/人月、410元/人月,全部达到省要求。二是孤儿基本生活水平最低养育标准集中养育和分散养育水平分别提高到1800元和1000元,全部超出省标准要求,其中东南板块分别达1800元和1282元。三是城乡特困人员年供养标准达到14400元,其中XX高新区、端州区分别达到30000元和20xx0元,提标后,我市特困供养人员基本生活标准不低于当地最低生活标准的1.6倍。四是困难群众的基本医疗费用政策范围内自付部分医疗救助比例提高到80%,全市全面实现基本医疗保险定点医疗机构开展医疗救助一站式即时结算服务,达到省的要求。五是残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴分别提高到每人每年2000元和2700元,达到省的标准要求。六是实现60岁以上老年人银龄安康行动全覆盖。
2.稳妥推进县城镇改街、村改居。一是指导封开县、怀集县政府成立镇改街工作领导小组,召集相关镇、单位召开会议,落实镇改街和村改居工作责任。二是指导相关县研究制定方案,目前封开县江口镇已明确整体改设街道方案,正启动有关申报程序;怀集县怀城镇、广宁县南街镇正在修订方案。三是加强与省民政厅沟通,对有关县申报流程工作时间上作出指引,进一步推进有关工作开展。
3.养老服务机构公建民营和医养结合试点有序推进。一是鼎湖区、广宁县、德庆县、怀集县公办养老服务机构公建民营试点改革革方案均已上报省民政厅。其中鼎湖区已完成招标工作,并与中标方签订了营运合同,已进入改造施工阶段。德庆县已于4月24日完成招标;广宁县、怀集县正在筹集招投标工作。二是在XX伸手助人护老颐养院设立市级、封开县设立县级医养结合示范点,使养老机构与医疗卫生机构在医疗护理技术、转诊服务方面建立起相对稳定的合作关系。目前,卫计部门已批准XX伸手助人护老颐养院设置护理院,该院已递交资料申请医疗机构执业许可证,正等待验收。封开县中医医养结合示范点已于20xx年1月29日正式开业。目前全市有113家养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,占全部养老机构的98.26%。
4.统筹防灾减灾救灾工作。一是完善组织架构。市减灾委员会办公室4月1日补充调整了市减灾委组织架构,成员单位由原来28个增加到34个,并修订完善了《XX市自然灾害应急预案》。二是扎实做好救灾工作。强降雨和台风艾云尼袭肇期间,共发放帐篷、毛巾被、衣服、矿泉水、方便面等生活救助物资,折款85万元,使受困群众基本生活有保障。三是积极开展防灾减灾日宣传周活动。5月7日至13日活动期间,我市张贴防灾减灾知识宣传挂图3183份,悬挂宣传横额676条,发放宣传资料81900多份,市县级制作专题节目12个,组织各类演练1190场(次),参加活动人数9.26万人。
5.全面推进双拥工作。一是做好20xx年随军家属安置准备工作,就接收安置随军家属问题联合市有关单位进行广泛征求意见,并将相关情况与市编办进行会商。二是组织开展好拥军优属系列活动。圆满完成20xx年春节拥军优属慰问系列活动,全市共支出慰问经费430多万元。7月,经市政府同意,制定《XX市20xx年八一建军节拥军优属慰问活动方案》。三是做好符合政府安排工作退役士兵安置工作。今年我市共接收20xx年退役士兵1024名,符合政府安排工作条件退役士兵16名,复员干部1名,已100%安置。 四是加强退役士兵教育培训。积极宣传组织退役士兵参加教育培训工作,发放宣传资料1500份,引导退役士兵积极参训,24人报考20xx年退役士兵高等职业技术学院,同比增加50%,全市拟参加20xx年度两年中等职业技能培训为1199人。
6.加快建设复退军人服务体系。经市政府同意制定出台了《XX市民政局 XX市财政局关于印发XX市复退军人困难生活临时救助实施办法(试行)的通知》(肇民〔20xx〕64号)、《XX市民政局 XX市财政局 XX市卫生和计划生育局关于印发XX市复退军人临时医疗救助实施办法(试行)的通知》(肇民〔20xx〕66号)和《XX市民政局关于印发关于建立复退军人沟通联系机制的实施方案的通知》(肇民〔20xx〕76号)等文件,四会市出台了双扶专项资金管理使用办法,德庆县投入120万元建立双扶专项资金。复退军人子女教育、住房保障、创业就业实施办法、考核奖惩办法正在呈市政府审批。有关制度的加快出台,有力推动了复退军人服务体系建设。
(二)推进民政各项重点工作情况。
1.社会福利和慈善体系进一步健全。一是做好养老服务制度化建设。制定印发了《XX市民政局 XX市公安局 XX市卫生和计划生育局 XX市质量技术监督局 XX市食品药品监督管理局 XX市老龄工作办公室关于印发20xx年XX市养老院服务质量建设专项行动实施方案的通知》(肇民〔20xx〕74号),明确养老院服务质量建设专项行动20xx年工作目标和任务分工。深化养老服务放管服改革,草拟《XX市全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施方案》(征求意见稿)。出台《XX市经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的实施办法》《XX市养老服务评估工作实施细则》,积极应对人口老龄化,推动实现基本养老服务均等化发展。制定《XX市提升乡村法律、医疗、养老、住房基本公共服务水平的实施方案》及任务清单,推进乡村振兴战略。二是做好关爱困境儿童、留守儿童工作。出台《XX市加强困境儿童保障工作实施方案》;调整我市明天计划办公室领导小组成员名单,并全面完成了188名集中供养儿童的体检;开展孤弃儿童养育专项排查和整治工作,规范我市儿童福利管理,提高服务保障水平;规范管理儿童福利信息系统、农村留守儿童和困境儿童管理系统,各县市区能够实行动态管理、数据校对、补录、更新,孤儿、事实无人抚养儿童数据与实际基本一致。制定《XX市实施城乡社会关爱工程方案》及任务清单,推进乡村振兴战略。三是做好殡葬管理工作。完成了20xx年全市殡葬管理目标考核,签订了20xx年《XX市殡葬管理目标责任书》,明确殡葬目标考核责任;抓好遗体管理,确保火化率不降低。上半年全市火化率达到100%;市殡仪馆被评为省一级殡仪馆,广宁县、怀集县殡仪馆被评为省二级殡仪馆,目前我市6间殡仪馆,其中5间被评为省等级殡仪馆,殡仪馆上等级率超过83%;做好清明节安全保障工作,清明节期间,全市共接待祭扫群众约84.5万人,车辆约13.3万辆,出动工作人员7560人次,其中清明节三天公众假期拜祭人流高峰,全市各拜祭点共接待约46万人;实施殡葬基本服务免费政策,上半年,全市共为10294名城乡居民免除殡葬基本公共服务费1263.58万元。四是做好流浪乞讨救助工作。积极做好流浪乞讨人员市级安置场所和县级救助管理站建设。目前,流浪乞讨人员市级安置场所已完成选址、建设方案等工作并落实启动资金20万元,5个应建救助管理站的(县、区)全部落实了救助管理站的机构、人员编制及大概选址,其中,怀集县救助管理站已开工建设,投入资金280万元,预计9月份投入使用;开展寒冬送温暖工作专项工作,专项救助服务行动期间,我市共出动了3044人次、1045车次,实施救助了931人次,派发棉被103张、棉衣254件、其他衣物145件、面包338份、方便面1236份、矿泉水1919支,当地媒体报道11篇;开展专项寻亲大行动,共送返52个滞留流浪乞讨人员回乡,效果明显,受到省民政厅的表扬;完成救助管理安置中心建设的筹建前期启动工作。五是继续推进慈善事业发展。抓好20xx年全市广东扶贫济困日活动,截止7月6日,全市共募集20xx年广东扶贫济困日善款3754.24万元。
县民政局2021年上半年工作总结和下半年工作重点
县民政局20xx年上半年工作总结和下半年工作重点
上半年,我局在省、市民政部门的业务指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作和全年各项目标任务,全面落实科学发展观,突出新形势下民政工作的重心,坚持工作方法、工作理念创新,各项工作顺利推进,切实维护弱势群体的利益,为完成全年的工作任务奠定了坚实的基础。现将半年来的工作总结如下:
一、上半年工作
(一)保障民生,全面推进社会救助工作。
1.城乡低保工作。一是及时发放低保、重残补助资金。我县下拨20xx年春节困难群众慰问资金119.16万元。 1—6月份发放城乡低保金784.12 万元,发放重残补助金194.59 万元,发放一季度城乡困难群众物价补贴47.2万元。二是积极开展低保动态调整工作。我局按照公平、公正的原则,严格审批程序,根据乡镇上报低保新增情况,进行逐户入户核查,核查后对基本符合条件的对象予以公示,新增低保对象47户71人,取消低保对象38户56人,调整补助标准117户162人。我县现有城乡低保对象3816户5697人。三是城乡低保标准调整提高工作。从1月1日起,对城乡低保标准和重残补助标准进行了提标,城镇低保标准从528元/月提高到552元/月,农村低保标准从396元/月提高到442元/月,重残补助标准从396元/月提高到442元/月,农村低保标准达到城镇标准的80%。四是社会救助信息平台运行正常,救助信息实现与乡镇联网,及时更新城乡低保人员数据信息、每月上传省救助信息中心。进一步规范了城乡低保的动态管理,提高了救助的及时性。五是开展重度残疾人单独施保和残疾人两项补贴工作。根据残疾人救助政策的调整,将原重残补助对象中符合重残单独施保的转入低保,不符合低保的纳入困难残疾人生活补贴。
2.防灾救灾工作。一是开展冬春荒困难群众生活救助工作。为了切实解决困难群众的口粮和基本生活问题,积极开展冬春荒困难群众走访慰问工作。下拨冬春荒生活救助和领导走访慰问资金65.9万元,其中:实物救助大米21.4万元(10万斤),生活救助资金35万元,春节走访慰问资金9.5万元。二是统一为20xx年新增的41个避灾安置点设置了标准的标志牌。
3.医疗救助工作。1月1日起,我县按新的医疗救助办法执行,提高了救助比例和救助封顶线。上半年对1684人次困难群众实施医疗救助,发放救助金324.78万元,其中对困难精神病人门诊用药自负部分实施了全额救助。印制了《医疗救助政策简介》3000份,发放到医保处、医院、各乡镇民政救助窗口进行宣传,提高群众政策知晓率。
4.临时救助工作。一是实施困难群众临时救助。上半年对526户因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救助,共发放救助金73.2万元。其中,对4起火灾户进行了慰问,发放了临时困难救助金5.2万元、棉被26床、大米4200斤。二是其他社会救助。对3名原国民党抗战老兵情况进行了审核认定,给予每月1030元的定期定量生活补助,对原来已认定的进行了提标,由830元/月提高至1030元/月。三是开展流浪乞讨人员救助工作。按照“自愿求助,无偿救助”的原则,抓好流浪乞讨人员的接待、救助服务、宣传教育等工作。上半年,共接待和劝导救助人员97人,其中精神病人7人,护送返乡3人。
5.慈善救助工作。募集留本捐息冠名基金2000万元,每年捐助利息60万元,专项用于资助贫困妇女儿童和农村居家养老服务中心。召开特困大学生座谈会,为22名慈善助学大学生发放助学金16万元。开展“福彩儿童慈爱基金”儿童大病救助项目人员筛选,并对2名对象实施救助。着重做好慈善微网站开发建设有关工作,目前已签订开发合同。
(二)强化举措,加快推进社会养老服务体系建设。
1.有效提升养老服务水平。一是为全面推进居家养老服务规范化、制度化、长效化管理,我局多次与财政局一起对居养中心的补助标准等相关政策进行了讨论,在原来居家养老服务政策的基础上进行了完善,详细分析了现有实施方案的优缺点,多次与有关乡镇及人大代表、政协委员沟通,形成了规范管理、提高补助标准的初步方案。二是开展60岁以上老年人意外伤害保险工作。经过深入细致的调研,并多次向兄弟县市学习经验,拟定了我县老年人意外伤害险的初步方案,与财政联系落实了相关资金,确定了公开招投标的基本方案。下一步着重做好保险公司的招投标和方案实施工作。三是开展全县养老机构消防检查整改工作。上半年,组织各养老机构负责人、敬老院管理人员、相关乡镇民政助理员进行食品、消防安全培训。6月份联合消防部门对各养老机构进行消防检查和指导,有效推进消防整改工作。
2.老年电大平台作用发挥明显。老年电大实体化教学增加了五个班,达到十三个班,总人数七百多人。新开办了老年乐队、舞蹈队,积极开展第二课堂活动。在老年人中组建了6人讲师团,到各个教学点巡回宣讲,宣讲党的各项会议精神、老年人安全教育、心理健康等内容,教学点的老人积极投身新农村建设和一号产业,发挥余热,传递正能量。
3.做好县福利中心附属设施建设。县福利中心消防设施完成了项目设计、公开招投标等工作,完成形象进度的70%,消防通道路面硬化正在施工中;综合楼一楼、宿舍楼一桉、过道塑胶地板铺设工程已完成。
(三)落实政策,有效推进双拥优抚安置工作。
1.双拥工作稳步推进。春节前,由县领导带队,对驻**部队进行了走访慰问,送去了价值5万余元的慰问品。我局对在乡残疾军人、军队离退休代管干部进行了走访慰问;乡镇对优抚对象进行了走访慰问,共发放慰问金8 万元。全面启动省“双拥模范县”创建工作,4月28日,组织召开了“全县创建省级双拥模范县动员大会”。5月26日,组织驻**部队全体官兵到**乡**村**家庙开展国学和廉政教育;6月9日,组织县志愿者协会到县武警中队开展“暖暖端午棕,浓浓双拥情”活动,参加人数达300余人,创建工作稳步推进。
2.优抚政策全面落实。新增60周岁以上农村籍退役士兵134名,注销各类优抚对象14名。及时提高优抚对象抚恤和生活补助金标准,为2984名优抚对象发放优抚金509万元;发放优抚对象门诊包干费35.2万元,为27 人次优抚对象解决住院医疗补助 16.2 万元;为46 名困难退伍军人解决临时救济 3.96 万元。发放重点优抚对象春节慰问金9.78万元,发放义务兵家庭优待金219.5万元。
3.退伍安置落到实处。完成了73名退役士兵的接收报到工作,其中普通退役士兵66名、转业士官7名;组织51名退役士兵参加汽车驾驶技能培训,11名退役士兵参加电子商务培训,培训知晓率达到了100%。
4.积极做好涉军维稳工作。面对我县转业士官维稳工作压力越来越大的情况,我局通过充分沟通、主动关心,保证了该群体的安定。在省、市、县两会期间,摸清掌握重点涉军群体动态,落实24小时值班制,确保重点会议、活动期间社会稳定。通过积极联系与有关部门协调沟通,县行政执法局已经公告专门从复转士官中招收10人、退役士兵中招收5人为城管队员,现正在报名之中。
5.优抚其它工作有序开展。对全县优抚对象信息进行系统录入工作;高二红军洞项目建设顺利进行。开展了第四批带病回乡退伍军人认定工作,共6人,送金华市体检。
(四)加大力度,扎实推进基层民主政治建设。
1.做好行政村规模调整和乡镇行政区划调整前期准备工作。全县分四个组,分别由县主要领导带队到各乡镇开展行政村规模调整调研,组织镇村干部、各届代表等进行了座谈,征求他们的意见和建议。并多次召开会议分析了当前区划调整的形势和问题,总结多方经验,分别形成了调研报告,提交县领导审阅。
2.积极开展城乡社区建设工作。我局从加大社区办公用房建设,完善社区服务工作职责,提升社区服务功能出发,根据省市创建要求,结合我县城乡社区建设实际,创建精品社区1个。在城乡社区中开展家规家训大讨论活动和最美村规民约、社区公约和最美家规家训征集活动,并择优上报市评选各5篇。开展对口见学活动,完成城乡社区县内对口见学活动,参加72人次,覆盖率30%,累计完成74%。
3.开展行政区域界线联合检查工作。制订了界线联检实施方案,并会同有关县市民政局对金丽线、**永线、**东线进行了界线界桩外业检查工作,做好内业资料的整理。
4.村级民主管理逐步完善。开展村务公开工作,对第一季度村务公开情况进行了抽查。完善民主管理制度,在2011年村务公开实行六统一的基础上,到乡镇开展摸底调研,新的公开目录实行公开征求意见,对村务公开目录进行完善。
(五)优化服务,着力推进社会事务管理工作。
1.社会组织登记管理和监管。开展社会组织年度检查工作,完成社团年检73家,民非17家。新成立社团17家、民非5家,社会团体变更2个,民非变更1个。做好社会组织三证合一工作,累计完成三证合一67个,其中社会团体52个、民办非企业单位15个。联合社会组织业务主管单位开展维稳重点排查,掌握基本情况,做好查漏补缺和整改工作。
2.婚姻登记和收养登记规范化建设。一是婚姻登记处充分发挥自身优势和团队精神,截止6月底,共办理结婚登记719对,离婚登记182对,补领结婚证258对,补办19对,登记合格率100%。开展婚姻家庭辅导56对。二是严格按照《收养法》、《中国公民收养登记办法》进行收养登记,半年来,受理收养登记申请11件,依法办理11件,有效地使社会福利机构孤儿回归社会,享受同龄人的家庭温暖。
3.地名管理工作。一是开展全国第二次地名普查工作。编制地名普查培训资料,补录地名普查资料,开展资料增补修改等工作。为提高普查进度,保证普查质量,与浙江省测绘大队签订了《**县地名数据普查与建库项目》协议。6月底止,地名普查数据库录入信息已基本完成资料增补修改工作,目前正在开展地名标志、地名的多媒体信息采集录和普查档案资料整理等工作。二是加强对城乡街巷街牌路标的管理和维护,截止6月底,完成标准地名道路命名1条,居民点小区命名2条;设制维护地名标志牌1335块,其中幢牌27块、门牌1190块、单元(户)牌105块,路牌8块、弄牌5块,发放门牌证1615本,出具各类证明文书232份。
4.福利企业生产平稳有序。全县5家福利企业,截止5月底,实现工业总产值2044.5万元,安置残疾职工70人,残疾职工人均月工资2469 元,残疾职工各项社会保险参保额31.34万元,参保率和劳动合同签订率达100%。
5.水库移民后期扶持工作。完成了移民人口年度复核工作,全县现有直补人口1764人,发放第一季度移民直补资金52.92万元。移民信息项目库录入工作正在开展之中,年度项目筛选工作正在进行之中。
6. 中福在线运营良好。截止6月底,中福在线**县海螺街销售厅,总销售中福在线视频彩票额达669.55万元,筹集公益金66.95万元,平均单日销售3.84万元,同比去年增长69.9%。
7.做好孤儿、困境儿童核查和农村留守儿童排查工作。一是通过政府购买服务的形式对全县社会散居孤儿23人、困境儿童77人、新申请困境儿童15人的家庭情况进行调查、核实、建档,适时调整孤儿、困境儿童保障对象。二是对全县农村留守儿童基本情况进行了全面排查,并将所有留守儿童相关信息录入省留守儿童信息管理系统,经过调查,现有农村留守儿童991人,其中0-5周岁217人、6(含)-14岁615人、14(含)-16岁159人。
8.全面开展殡葬整治。一是会同有关部门对双峰乡东坑村、深泽乡屋楼村、冷水镇庄头村等村安息堂的选址开展勘察审查工作。二是开展全县两路两侧坟墓整治。新农村乡风革命启动仪式后,我局迅速行动,对**高速**段,40、42、62省道,**新线、**线、**线、**线等两侧坟墓、公墓情况开展调查摸底,共排摸视线内坟墓682穴,公墓17处。并督促乡镇全面开展坟墓整治工作,已绿化坟墓214座、公墓2座。三是加大殡葬管理宣传力度。在县电视台、广播宣传的基础上,扩大宣传面,在城区8块大型LED屏上设置了殡葬宣传;利用宣传车,到各乡镇各行政村巡回宣传;完成二例骨灰撒海工作。四是加大执法力度。对群众反映的违规殡葬案件,做到及时查处,共查处违规殡葬案件6件。
(六)统筹兼顾,其它工作稳步推进。
1.认真开展“两学一做”学习教育活动。及时召开动员会,传达贯彻县委会议精神,认真制定实施方案,编制学习计划,确定周一晚上为集中学习时间,学习党章、习近平总书记系列讲话等内容,并适时开展讨论。七一前夕,党组织书记为全体党员、联系村党员上党课。积极开展活动,组织全体党员参加义务劳动,鼓励干部职工积极参加“两学一做”演讲比赛。
2.做好省政务服务网建设工作。按照省、市、县有关部门要求,做好“淘宝式”网上预约工作和责任清单动态调整工作,为完善全省网上审批做好基础性工作。
3.认真办理提案建议和信访件。一是及时办理建议提案。我局共接到建议提案9件,其中人大代表建议3件、政协委员提案6件,对每一件建议提案所涉及的问题,都进行了认真分析梳理,并由一名班子牵头办理,主动与代表委员沟通,到5月底,9件建议提案全部办理回复,满意率达100%。二是认真做好信访件办理工作。我局共接处各类信访件16件,接待来访群众200余人次,办结率达100%。
4、落实党风廉政建设主体责任。认真贯彻落实县委、县纪委关于党风廉政建设的部署和要求,落实党风廉政建设责任制目标和责任分解,明确班子成员的职责和任务分工。规范权力运行,建立和完善村(居)务公开目录,推行行业协会商会与行政机关脱钩工作。半年来,各班子成员本人及其亲属或身边工作人员都没有受到党政纪处分和刑事处罚。
二、下半年工作重点
1.推进殡葬整治工作。一是制订出台加强殡葬管理及生态葬法奖励政策。二是指导有关村做好骨灰堂建设,并完成20xx年度乡村公益性生态墓地特扶资金补助。三是指导乡镇做好两路两侧坟墓公墓的整治工作。四是根据金华市统一安排在冬至前做好我县一例骨灰撒海工作。
2.加快养老服务体系建设。一是出台《关于推进居家养老服务照料中心规范化建设的实施意见》文件,规范管理,提高居家养老补助标准。二是全面实施60岁以上老年人意外伤害保险,做好保险公司公开招投标工作,实施老年人参保工作。
3.做好社会救助救灾工作。一是城乡低保提标工作。按省里对26县市考核要求,城乡低保标准同比提高10%,进一步缩小城乡低保差距,扩大低保覆盖范围,确保低保占比达到考核要求。二是实施重度残疾人单独施保,开展困难残疾人生活补贴对象的核定工作。三是加强防灾减灾工作,做好台风多发季节的值班和灾情报送工作,优化救灾物资储备,推进避灾安置场所建设。四是开展特困大学生慈善助学、万向助学、“中天助教”等慈善救助活动。
4.做好优抚安置及维稳工作。及时沟通、协调,落实转业安置方案,做好7名转业士官安置工作;接收安置好本年度退役士兵。掌握各涉军群体的动态,积极协调配合县执法局做好面向转业士官招收城建监察岗位相关工作,为G20的顺利召开保驾护航。
5.继续推进“省级双拥模范县”创建工作。做好“八一”建军节慰问驻**部队工作;督促相关部门做好军地互办实事活动及资料收集整理工作。
6.推进基层民主政治建设。一是根据上级部署和要求,做好村委会换届选举前期准备工作;二是继续做好村务公开工作,修改和完善村务公开目录。
7.推动慈善微网站的开发建设和运行,开展公益众筹活动。
8.水库移民扶持项目建设工作。认真做好水库移民扶持项目落实工作,监督检查项目建设质量和进度,做好项目验收及资金拨付工作。
区民政局2020年上半年工作总结和下半年工作计划
区民政局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,在区委、区政府的正确领导下和市民政局的支持指导下,xxxx区民政局坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,不断完善民政救助体系,切实抓好规范化建设管理,统筹抓好绩效考评各项指标落实,促进了民政事业快速健康发展。现将20xx年上半年的民政各项工作总结如下:
一、完善社会救助体系,切实保障困难群众生活
一是进一步强化和规范城乡居民最低生活保障制度,巩固应保尽保,强化动态管理,及时发放救助资金,确保困难居民的基本生活。我区现有城市低保对象xxxxx户xxx人,1-6月发放城市低保xxxx人次,xx万元,月人均补助水平为xxx元;农村低保对象xxx户xx人,1-6月发放农村低保xxx人次,xxx万元,月人均补助水平为xx元。二是积极推进城乡医疗救助制度,多渠道筹集资金,较好地解决困难群众病困问题。今年以来,城乡医疗救助xxxx人次,发放医疗救助金xx万元。三是不断完善临时救助制度,帮助低保边缘群体、低收入群体解决特殊困难。1-6月临时救助xx人次,发放临时救助金xx万元。四是做好春节期间困难群众慰问工作。春节前夕,海城区“四家班子”领导组成的慰问小组分别走访慰问了部分特殊困难家庭、优抚、低保、五保、孤儿、孤老等对象,共发放慰问金、慰问品共计xxx万元。五是进一步修订《xx区病困家庭救助方案》,建立病困家庭临时救助机制,帮助因病支出过重、生活陷入困境的家庭缓解困难。
二、完善减灾防灾机制,切实抓好救灾救济工作
今年初,我局修订完善了区、街道办事处、村(居委)三级自然灾害救助应急预案以及20xx年xxxx区自然灾害应急安置点及转移方案;成立了xxx区减灾委员会和印发了xxx区灾民转移安置救助应急预案的通知,明确职责,实行属地管理。同时,成立了xxx区民政局自然灾害应急救助工作领导小组和海城区民政局20xx年防汛抢险应急分队,抓好灾害信息员培训,做好“512”减灾宣传周工作。为及时做好冬春救助工作。通过政府采购xxxx万元救灾物资发放给辖区灾民;其中:共发放衣被xxx件/床,救济灾民xxx户xxx人次;发放口粮xx斤,救济灾民xxx户xxx人次。确保了冬春受灾群众基本生活。xxx社区今年获得全国综合减灾示范社区。
三、落实双拥优抚政策,切实加强优抚安置工作
一是落实优抚政策,兑现各项抚恤优待金。20xx年上半年我区共有优抚对象xxx人,20xx年上半年共发放抚恤优待金xxx元。发放义务兵家属优待金xxx人,共xxx元;为xxx名20xx年度退役士兵发放自主就业、自谋职业补助金xxxx元;为xxx名优抚对象缴纳城镇、农村医疗保险资金xxx元,医疗救助xxx人次,救助金额xxx元。为xxx名优抚对象缴纳城镇、农村医疗保险资金xxx元,医疗救助xx人次,救助金额xxx元。
二是积极做好重要节日走访部队和部分参战退役人员解困工作。20xx年春节期间,xxx区四家班子领导组成的慰问团分别走访我区xxxx个驻区部队,发放慰问金xxx万元,慰问优抚对象xxx人,发放慰问金及慰问品共xx元,为xxx名优抚对象发放慰问金xxx元,发放现役军人春联xxx对。
四、统筹兼顾,各项民政事业健康发展
1.社会福利工作。一是进一步抓好养老机构管理,重点抓好消防安全隐患排查整治,联合区消防部门开展两次全面排查,并发出了整改通知,督促落实整改,确保生产安全。二积极推进项目建设,其中xxx村和xxx村幸福院项目按期推进。三是抓好孤儿生活保障金发放工作。我区目前共有孤儿xxx人,孤儿生活保障金全部按每人每月xxx元的标准通过银行发放。上半年共发放孤儿生活保障金xxx万元。
2.老龄工作。以实现“五个老有”为目标,切实维护和保障了老年人的合法权益;做好申报老年人优待证工作,让辖区老人享受到更多的优惠政策。今年以来,共发放老年优待证xxxx张;按时发放百岁老人每月xxxx元“寿星津贴”,共发放“寿星津贴”xxxxx元。组织慰问辖区百岁老人,发放慰问品慰问金共xxxx元,为老人送去祝福。
3.社会组织管理工作。全区目前共有社会团体xxx个,民办非企业单位xxx个(其中20xx年上半年新登记民办非企业单位xxx个,新登记社会团体xxx个,变更登记xxx个)。同时,建立健全社会组织档案管理,做好社会组织档案规范化建设工作,加强对社会组织的检查指导。
4.地名工作。为方便群众出行及解决群众户口入簿问题,督促指导各街道办事处做好未命名街路排查工作及未命名街路命名上报工作。
5.婚姻登记和收养工作。今年上半年,共办理结婚登记xxxx例对,其中结婚xxx例,离婚登记xxx例,办理婚姻查档证明xxxx例。依法办理收养登记xxx例。
6.社区建设工作。xxxx社区服务站建设基本完成,xxx社区服务站完成变更规划上报区政府审批,xxxx社区服务中心项目建设方案,经区政府常务会议讨论通过。下半年将开工建设。配合区委组织部推进xxxx个服务用房办公面积不达标社区建设整改如期进行。
二、20xx年下半年工作计划
(一)继续抓好城乡低保和社会救助工作,确保困难群众生活稳定。按上级民政部门要求完成居民家庭经济状况核对信息平台二期建设。
(二)做好冬春救助工作,加强汛期防灾减灾工作。
(三)协调相关街道办事处,抓好社区服务中心、社区服务站、幸福院等民政项目建设。
(四)积极开展“八一”、“中秋”、“重阳节”等节日慰问活动,营造和谐的社会氛围。
(五)统筹兼顾抓好优抚、社会福利、老龄、社会组织及婚姻登记等工作。
xxx区民政局
20xx年xx月xxx日
民政局2020年上半年工作总结和下半年工作筹划
20xx年上半年,我市各级民政部分 紧紧围绕市委市政府的重年夜 抉择计划 安排 ,树立民政为民,民政爱民理念,加快 推进我市民政事业深化革新 和立异 成长 。
一、20xx年上半年工作情况
(一)推进市政府20xx年重点工作情况。
1.全面完成民政牵头的六项市惠民实事,达到 或跨越 省的目标要求。一是城乡低保补差水平分手 提高到523元/人月、248元/人月以上,其中东南板块分手 达543元/人月、410元/人月,全部达到 省要求。二是孤儿根本 生活水平最低养育标准 集中养育和疏散 养育水平分手 提高到1800元和1000元,全部超出 省标准 要求,其中东南板块分手 达1800元和1282元。三是城乡特困人员年赡养 标准 达到 14400元,其中XX高新区、端州区分手 达到 30000元和20xx0元,提标后,我市特困赡养 人员根本 生活标准 不低于本地 最低生活标准 的1.6倍。四是艰苦 群众的根本 医疗费用政策范围 内自付部分 医疗救助比例提高到80%,全市全面实现根本 医疗保险定点医疗机构开展医疗救助一站式即时结算办事 ,达到 省的要求。五是残疾人生活补贴 和重度残疾人护理补贴 分手 提高到每人每年2000元和2700元,达到 省的标准 要求。六是实现60岁以上老年人银龄安康行动全笼罩 。
2.稳妥推进县城镇改街、村改居。一是指导封开县、怀集县政府成立镇改街工作领导小组,召集相关镇、单位 召开会议,落实镇改街和村改居工作责任。二是指导相关县研究制定,目前封开县江口镇已明确整体改设街道规划,正启动有关申报法度模范 ;怀集县怀城镇、广宁县南街镇正在修订规划。三是增强 与省民政厅沟通,对有关县申报流程工作时间上作出指引,进一步推进有关工作开展。
3.养老办事 机构公建民营和医养结合 试点有序推进。一是鼎湖区、广宁县、德庆县、怀集县公办养老办事 机构公建民营试点革新 革规划均已上报省民政厅。其中鼎湖区已完成招标工作,并与中标方签订了营运合同,已进入革新施工阶段。德庆县已于4月24日完成招标;广宁县、怀集县正在筹集招投标工作。二是在XX伸手助人护老颐养院设立市级、封开县设立县级医养结合 示范点,使养老机构与医疗卫生机构在医疗护理技巧 、转诊办事 方面树立 起相对稳定的合作关系。目前,卫计部分 已批准XX伸手助人护老颐养院设置护理院,该院已递交资料申请医疗机构执业许可证,正期待 验收。封开县中医医养结合 示范点已于20xx年1月29日正式开业。目前全市有113家养老机构能够以不合 形式为入住老年人提供医疗卫生办事 ,占全部养老机构的98.26%。
4.统筹防灾减灾救灾工作。一是完善组织架构。市减灾委员会办公室4月1日弥补 调剂 了市减灾委组织架构,成员单位 由原来28个增加到34个,并修订完善了《XX市自然灾害应急预案》。二是扎实做好救灾工作。强降雨和台风艾云尼袭肇期间,共发放帐篷、毛巾被、衣服、矿泉水、便利 面等生活救助物资,折款85万元,使受困群众根本 生活有保障。三是积极开展防灾减灾日宣传周运动 。5月7日至13日运动 期间,我市张贴防灾减灾知识宣传挂图3183份,悬挂宣传横额676条,发放宣传资料81900多份,市县级制作专题节目12个,组织各类演练1190场(次),参加 活感人 数9.26万人。
5.全面推进双拥工作。一是做好20xx年随军家眷 安顿 准备工作,就吸收 安顿 随军家眷 问题结合 市有关单位 进行普遍 征求意见,并将相关情况与市编办进行会谈。二是组织开展好拥军优属系列运动 。圆满完成20xx年春节拥军优属慰问系列运动 ,全市共支出慰问经费430多万元。7月,经市政府同意,制定《XX市20xx年八一建军节拥军优属慰问运动 规划》。三是做好相符 政府支配 工作退役士兵安顿 工作。本年 我市共吸收 20xx年退役士兵1024名,相符 政府支配 工作条件退役士兵16名,复员干部1名,已100%安顿 。 四是增强 退役士兵教导 培训。积极宣传组织退役士兵参加 教导 培训工作,发放宣传资料1500份,引导退役士兵积极参训,24人报考20xx年退役士兵高等 职业技巧 学院,同比增加50%,全市拟参加 20xx年度两年中等职业技能 培训为1199人。
6.加快 扶植 复退武士 办事 体系。经市政府同意制定出台了《XX市民政局 XX市财务 局关于印发XX市复退武士 艰苦 生活临时救助实施法子(试行)的通知》(肇民〔20xx〕64号)、《XX市民政局 XX市财务 局 XX市卫生和筹划 生育局关于印发XX市复退武士 临时医疗救助实施法子(试行)的通知》(肇民〔20xx〕66号)和《XX市民政局关于印发关于树立 复退武士 沟通接洽 机制的实施规划的通知》(肇民〔20xx〕76号)等文件,四会市出台了双扶专项资金治理 使用法子,德庆县投入120万元树立 双扶专项资金。复退武士 子女教导 、住房保障、创业就业实施法子、考察 奖惩法子正在呈市政府审批。有关制度的加快 出台,有力推动了复退武士 办事 体系扶植 。
(二)推进民政各项重点工作情况。
1.社会福利和慈善体系进一步健全。一是做好养老办事 制度化扶植 。制定印发了《XX市民政局 XX市公安局 XX市卫生和筹划 生育局 XX市质量技巧 监督 局 XX市食品药品监督 治理 局 XX市老龄工作办公室关于印发20xx年XX市养老院办事 质量扶植 专项行动实施规划的通知》(肇民〔20xx〕74号),明确养老院办事 质量扶植 专项行动20xx年工作目标和任务分工。深化养老办事 放管服革新 ,起草 《XX市全面摊开 养老办事 市场提升养老办事 质量实施规划》(征求意见稿)。出台《XX市经济艰苦 的高龄、失能等老年人补贴 制度的实施法子》《XX市养老办事 评估工作实施细则》,积极应对人口老龄化,推动实现根本 养老办事 均等化成长 。制定《XX市提升乡村司法 、医疗、养老、住房根本 公共办事 水平的实施规划》及任务清单,推进乡村振兴战略。二是做好关爱困境儿童、留守儿童工作。出台《XX市增强 困境儿童保障工作实施规划》;调剂 我市明天筹划 办公室领导小组成员名单,并全面完成了188名集中赡养 儿童的体检;开展孤弃儿童养育专项排查和整治工作,规范我市儿童福利治理 ,提高办事 保障水平;规范治理 儿童福利信息系统、农村留守儿童和困境儿童治理 系统,各县市区能够实行动态治理 、数据校对、补录、更新,孤儿、事实无人抚养 儿童数据与实际根本 一致。制定《XX市实施城乡社会关爱工程规划》及任务清单,推进乡村振兴战略。三是做好殡葬治理 工作。完成了20xx年全市殡葬治理 目标考察 ,签订了20xx年《XX市殡葬治理 目标责任书》,明确殡葬目标考察 责任;抓好遗体治理 ,确保火化 率不降落。上半年全市火化 率达到 100%;市殡仪馆被评为省一级殡仪馆,广宁县、怀集县殡仪馆被评为省二级殡仪馆,目前我市6间殡仪馆,其中5间被评为省品级 殡仪馆,殡仪馆上品级 率跨越 83%;做好清明节平安 保障工作,清明节期间,全市共款待祭扫群众约84.5万人,车辆约13.3万辆,出动工作人员7560人次,其中清明节三天"大众假期拜祭人流岑岭 ,全市各拜祭点共款待约46万人;实施殡葬根本 办事 免费政策,上半年,全市共为10294名城乡居民免除殡葬根本 公共办事 费1263.58万元。四是做好流浪乞讨救助工作。积极做好流浪乞讨人员市级安顿 场合 和县级救助治理 站扶植 。目前,流浪乞讨人员市级安顿 场合 已完成选址、扶植 规划等工作并落实启动资金20万元,5个应建救助治理 站的(县、区)全部落实了救助治理 站的机构、人员编制及年夜 概选址,其中,怀集县救助治理 站已开工扶植 ,投入资金280万元,预计9月份投入使用;开展穷冬 送温暖工作专项工作,专项救助办事 行动期间,我市共出动了3044人次、1045车次,实施救助了931人次,派发棉被103张、棉衣254件、其他衣物145件、面包338份、便利 面1236份、矿泉水1919支,本地 媒体报道11篇;开展专项寻亲年夜 行动,共送返52个滞留流浪乞讨人员回籍 ,效果明显,受到省民政厅的表扬 ;完成救助治理 安顿 中心扶植 的筹建前期启动工作。五是连续推进慈善事业成长 。抓好20xx年全市广东扶贫济困日运动 ,截止7月6日,全市共募集20xx年广东扶贫济困日善款3754.24万元。
县保局上半年工作总结和下半年工作计划
县保局上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年上半年,我县环境保护工作在县委、县政府的领导和上级环保部门的精心指导下,坚持“生态立县、环境优先、工业强县、循环发展”的方针,以生态文明建设为主线,以环保宣传教育为推手,以维护群众环境权益为目的,强化环境监管,严格执法,扎实推进污染防治,抓紧抓好各个方面的基础性工作,确保了环境保护各项目标任务的稳步推进。
一、上半年工作开展情况
(一)严格环境准入,切实加强污染防治。
坚持环境、社会、经济效益三兼顾的原则,强化管理措施,完善管理手段,坚持环境影响评价制度,帮助企业对建设项目进行认真细致的分析研究,做到优化选址、合理布局。坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目,充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用,切实地做到“把关不设卡,服务不添乱”,在项目勘察、选址阶段就提早介入,积极从源头把住项目准入关。对会泽县大海靖铅锌矿有限责任公司选矿厂尾矿库1个项目进行了审批。同时加强项目建设期的监督管理,确保污染治理设施同时设计、同时建设、同时投产的“三同时”制度管理,把新建项目对环境的影响控制在最小范围内,为我县的经济又好又快发展保驾护航。
(二)严格监管,强化排污申报、排污费征收和排污许可证年检制度。
排污申报登记及排污许可证管理工作是国家对环境管理的一项制度。通过对污染物实施总量控制,实行对环境污染更科学的监督管理。今年共完成对42家企业的排污申报登记工作,并不断完善《排污费征收管理系统》软件平台,将全县所有排污企业纳入《排污费征收管理系统》软件平台的管理,使排污申报登记工作和排污费征收管理工作更加有机地结合。共对13家企业收取排污费72.79万元,其中废气排污费56.44万元,废水排污费16.05万元,固废排污费0.3余万元,通过对排污企业排污费的征收,促进了排污企业排污治理的积极性,加大了对排污企业的管理力度。同时,强化排污许可证年检制度,严格落实排污许可证年检程序,对两家国控企业的排污许可证进行严格审查后上报省环保厅进行年检。
(三)加强环境安全监管,防范和降低环境风险。
1、深入开展环保专项行动
县政府成立了以政府分管领导为组长,县环保局局长为副组长,各相关部门负责人为成员的环保专项行动领导小组,制定了确实可行的实施方案,确保专项整治工作取得实效。环保专项行动领导小组在全县范围内以污染源普查及重金属污染的企业为基础进行专项治理,并将者海工业片区重金属污染企业的限期整改列为工作重点。共检查企业108厂(次),出动人员352人(次),检查企业共涉及铅锌矿采选及冶炼、有色金属矿采选及冶炼和化工企业44家。对者海工业片区已关停的15家铅锌冶炼企业严格进行后督查,按照省环保厅的要求督促会泽县佳鑫锌业有限公司于20xx年6月28日连同云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼厂一并关停,同时对其余17家铅锌冶炼企业采取了停产治理、限期整改措施,要求于20xx年8月31日前完成整改任务。
2、开展污染源现场监督检查工作
对国控企业、重点污染源、污染源限期治理企业及“三同时”进行现场监督检查。一是加大对国控企业和减排项目的监管,对云南驰宏锌锗股份有限公司会泽分公司和会泽滇北工贸有限公司进行每月一次现场监察,检查其污染治理设施尤其是脱硫设施是否运行正常,对发现的问题,提出整改意见,并将监察记录按季上报市监察支队;二是制定了《20xx年会泽县污染源现场监督检查计划》,对已发放排污许可证的企业进行了现场监督检查,将42家企业列入重点检查对象,其余未列入现场监督检查计划的企业根据情况进行抽查。按照突出重点的原则,严格按月按季对排污单位进行监督检查,共出动人员484人(次),检查企业144厂(次),对8家企业下达了限期整改通知书,严厉打击违法排污企业;三是按时完成“三同时”现场监督检查工作,根据省、市要求,结合我县实际,制定了《会泽县20xx年建设项目“三同时”监察计划》,共出动人员44人(次),对9月以来国家和省级审批环评文件但未通过环保竣工验收的12个建设项目开展现场监督检查,“三同时”执行率为100%。
3、开展采选企业尾矿库环境安全排查
对县域内的8家采选企业进行了集中检查,对尾矿库存在的环境安全隐患进行了逐一排查,要求企业积极做好防汛措施,确保安全生产,对会泽县铜矿采选厂和会泽县鑫和矿业有限公司的环境违法行为分别下达了停产通知和限期整改通知。针对会泽县鑫和矿业有限公司不执行整改要求一事,我局已向县政府上报了《关于会泽县鑫和矿业有限公司环境违法行为的情况报告》(会环报[20xx]10号),请求县政府责令企业停产治理。
4、排污口规范化管理工作监督
为实施污染物总量控制
县保局上半年工作总结和下半年工作计划第2页
计划,强化对污染源的日常现场监督检查,促进排污单位加强经营管理和污染治理,减少污染事故和污染纠纷的发生,提高排污企业的环境意识,进一步深化环境监察工作,在往年排污口规范化管理工作的基础上,继续加大监督力度和工作力度。通过排污口规范化管理工作,加大了对企业排污口的规范管理工作,同时也加强了企业本身对排污口的管理工作,避免了企业偷排乱排的情况。5、放射源监督管理工作
强化对放射源的监管工作,共出动18人(次)对我县涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥厂和云南驰宏锌锗股份有限公司公司会泽分公司采选厂进行检查。通过检查,各用源单位都充分认识到放射源安全管理工作的重要性,增强了应对突发辐射事故的敏锐性和责任感,都建立建全了组织机构,完善各种管理制度,工作程序,编制了辐射事故应急预案,各种安全措施到位,设备运行正常、准确有效。
(四)积极筹措,加快推进重金属污染治理工作。
为尽快推进者海区域重金属污染防治工作,改善者海区域环境质量,保护人民群众身体健康,促进社会和谐稳定,5月县政府委托省环境科学研究院开展会泽者海区域重金属污染调查,编制《会泽者海区域重金属污染综合治理技术方案》,于20xx年4月又委托省环境科学研究院编制《会泽县“十二五”重金属污染防治规划》。经过近6个月的全面调查,省环境科学研究院在调查和分析的基础上于20xx年5月初完成了《技术方案》和《规划》的编制工作。《技术方案》由省环保厅上报国家环保部于6月上旬通过国家“十二五”三峡规划治理项目审查,并将于近期在省环保厅进行项目审查。同时,按照省环保厅的要求积极申报20xx年重金属污染治理专项资金,认真组织“会泽者海区域重金属污染综合治理小流域综合治理工程项目”和“会泽者海区域重金属污染综合治理大渣堆应急控制工程项目”两个项目的申报工作,共申报专项治理资金4000多万元。
(五)强化环境服务,维护企业、群众合法权益。
1、强化服务意识,切实转变机关工作作风。
为切实提高行政效率,改善发展环境,提升单位形象,我局在县政务服务中心设置了环保窗口,派出两名工作人员负责本单位履行的行政许可事项和非行政许可审批事项的受理职能;进一步落实行政问责、服务承诺、首问责任、限时办结“四项制度”,强化全局干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识,努力营造高效务实、服务周到的政务环境,安全舒畅、和谐稳定的行业环境。
2、围绕地方经济发展,做好项目协调服务。
在建设项目严格审批的同时,注重对企业在项目环评审批手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调和服务工作。一方面,对自身审批的项目,寓服务于审批当中。另一方面,对省、市环保部门审批的项目,积极协助做好与省、市环保部门相关科室的对接和汇报工作,通过衔接促成了项目的推进。
3、积极解决热点难点问题,切实为民办实事。
一是严格服务程序,依法办理每一件人民来信、来访、电话举报的问题。为了认真解决群众关心的难点、焦点环境问题,按照我局制定的各项规章制度,使信访工作法制化、规范化、程序化。对每一个来访者做到热情接待、言语文明。在处理中坚持“事实为依据、以法律为准绳”。共接待来信来访2件,登记来电举报10件,均已调查处理完成,真正做到“事事有着落,件件有回音”。
二是高标准、严要求,认真做好人大代表和政协委员的议案、提案办复工作。近几年反映环境问题的议案、提案呈逐年增加态势,反映问题的面也越来越广。为切实做好答复工作,解决反映的环境问题,我们采取了走出去一一调查,制定整改措施,走访代表委员征求意见,请进来一一座谈,看问题解决得是否满意,还有何意见等措施。今年共接受议提案1件,在规定的时限内办结,实现了答复率100%,与代表、委员面商率100%。
4、落实责任,开展中高考期间环境噪声监管工作。
一是考前在各考点及考生住宿点周围张贴下发《会泽县环境保护局关于加强高、中考环境噪声管理的通告》;二是中、高考期间,成立巡逻应急小组,对环境敏感区和重点污染源实行24小时昼夜巡逻和监控,有效制止建筑施工工地,各娱乐场所等生产经营单位产生噪声;三是在每个考点设立环保监督岗,并24小时开通环保举报热线12369,安排专人接听,并及时处理;四是积极协调建设、城管综合执法部门,加强对建筑施工单位的管理,死看死守,严格控制施工作业时间,控制瞬间噪声污染,同时积极协调交警部门对考点外围部分区域采取临时性交通管制,禁止在周边路段鸣喇叭,为考生营造了一个良好的考试环境。
(六)加强宣传,提高全民环境意识和法制观念。
1、开展“六.五”环境宣传活动
将“六·五”活动及节能宣传周列为全年宣传工作的重点,进行专题研究并制定宣传活动方案,要求结合实际,把举办“六·五”活动及节能宣传周活动作为提高社会公众环境意识、增强环境法制观念、动员公众参与的一次有利机遇。通过精心组织,共投入宣传专项资金3万余元,使“六·五”宣传活动及节能宣传周在形式、内容等方面有了新的突破。
一是举行宣传活动,活动采取发放环保宣传资料等形式,给广大市民讲解有关环保知识,共发放宣传资料5000余份,环保袋4000余个,环保围裙1000余件;
二是制作节能减排宣传展板、标语,并将宣传画及环保小常识张贴至人群密集的单位和社区,使环保理念深入社区、深入基层,营造创建绿色生活的良好氛围;
三是和县妇联、县黑颈鹤国家级自然保护区管理局联合在县中心城区围绕宣传主题开展街头咨询活动,重点进行生态建设知识、节能减排的普及宣传,现场接受市民的咨询。
2、开展节能减排专题讲座
积极与会泽卷烟厂等企业衔接开展节能减排专题讲座,对企业职工进行节能减排方面知识的讲解和宣传,进一步提高广大职工的节能环保意识,增强节能减排自觉性。
通过各种新闻宣传报道和丰富多彩的宣传活动,有效引导了民众关注环保、参与环保的意识,扩大了节能减排宣传的社会覆盖面,并取得了良好的效果。
(七)循环发展,农村生态环境保护成效明显。
1、强化项目环评审批
切实加强对水土、森林、植被等有影响的建设项目和对自然景观、旅游开发、高速公路、梯级电站项目的监管,有效的保护了我县的生态环境。共办理项目环境影响登记表20家,环境影响报告表3家,进行现场踏勘25次。为进一步加强矿山秩序监督管理力度,根据《环境保护法》、《矿山环境保护规定》等法律法规,对矿山开采执行环境影响评价制度,并对矿山地质环境保护工作实施综合监督管理。
2、加强农村污染治理
加强农村水源保护及畜禽养殖面源污染的治理,协同相关部门指导农民按标准使用农药及化肥,使农村环境质量得到根本的改善。为切实加强对农村污染的治理,今年启动了大桥乡农村污染专项治理工作,预计投入资金95万元,现已完成主体工程建设。同时,认真做好秸杆禁烧工作,实现良性循环,使秸杆转变为畜禽饲料及有机肥料,利于大气环境保护。通过和相关部门的协调配合,今年我县做到了无秸杆焚烧情况。
(八)共同参与,深入开展绿色创建工作。
今年共完成1家国际生态学校、2家省级绿色学校、5家市级绿色学校、5家县级绿色学校和1家绿色教育基地申报工作。通过绿色创建活动,把学校的环境教育引入家庭,引入社区,进而做到教育一个学生,带动一个家庭,创建一所绿色学校,带动一个社区,用小手牵动大手,共同创造美好的家园。
(九)加大监测力度,为环境监管提供科学依据。
环境监测工作是环境管理的基础性工作,是环境管理必不可少的技术手段,为环境管理决策提供科学依据。
1、环境质量监测
一是开展地表水环境质量监测,对牛栏江(江底大桥段)、硝厂河、牛栏江(黄梨树段)、水文站下游、大桥水库、长海子水库、金乐水库、小江、跃进水库9个地点的地表水采样分析,共分析铅、锌、铜、镉、砷、溶解氧、生化需氧量等19个项目,取得监测数据445个。通过监测结果表明,我县地表水环境质量达到当地水环境功能要求,在ⅰ~ⅲ类水标准之间,水质良好。
二是开展城市饮用水源地环境质量监测,对我县的毛家村水库和龙潭两个城市饮用水源地进行按月监测,共分析铅、锌、铜、镉、砷、溶解氧、生化需氧量等19个项目,取得监测数据238个。通过监测结果表明,我县城市饮用水源地水质良好,达标率在95%以上。
三是开展环境空气质量监测,完成县城环境空气监测2次,取得监测数据110个。监测结果显示,我县城区环境空气质量达二级标准,空气质量状况良好。
四是开展降雨、降尘、硫酸盐化速率例行监测,共取得监测数据48个。在环境监测站楼顶设置降雨和硫酸盐化速率监测点各一个,降雨采用逢雨监测的方式,取得监测数据30个;硫酸盐化速率每月监测一次,取得监测数据6个;在环境监测站楼顶及县第一人民医院各设降尘监测点一个,每月监测一次,取得监测数据12个。监测结果显示,县城区域内未出现酸雨现象。
2、污染源监测
一是开展废气监测。按照市环保局的要求,对会泽滇北工贸有限责任公司鼓风炉生产线和会泽东兴实业有限公司回转窑生产线两个监测点每月监测一次,对云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼厂则采用随机抽测的方式,共取得监测数据近370个,获得了大量的污染源监督性监测数据,为环境管理和污染防治提供依据。
二是开展废水监测。对污水处理厂废水进出口按月监测,监测项目为酸度、悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷共计5个。但由于污水处理厂运行不正常,仅于3月份开展过一次监测,取得监测数据20个。此外,按照环境监察要求,对金钟镇温泉采选厂田水沟上游、下游水质进行监测,取得监测数据24个。
三是开展者海镇矿村共建监测。对者海工业片区的监测主要为地表水,有两个点位,分别为阿依卡小河和简槽河,两次监测共分析铅、锌、铜、镉、砷、溶解氧、生化需氧量等19个项目,取得监测数据230个。通过监测结果表明,阿依卡小河和简槽河两条地表径流污染严重,主要是重金属污染。
二、存在的主要问题和困难
一是污染减排压力大。尽管近年来我县的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放总量仍然偏大。20xx年是“十二五”主要污染物减排工作的开局之年,对“十二五”主要污染物减排任务的完成至关重要,但污水处理厂至今管网不配套,运行不正常,必将影响到我县化学需氧量减排任务的完成。
二是农村环境形势严峻。点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织。工业及城市污染向农村转移,农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,危及农村饮水安全和农产品安全,在一定程度制约了农村经济社会的可持续发展。
三是环保能力建设依旧不足。主要表现在人员编制、人员严重不足,环境监察、环境监测仪器设备依然十分短缺、办公业务用房尚在建盖中。随着全社会环保意识的增强,环保工作越来越多,本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘,制约着环保工作的更好更快发展。
三、下半年工作计划
面对存在的困难和问题,我局将紧紧围绕县委、县政府的各项工作目标,进一步强化领导,夯实责任,加大执法力度,狠抓环境监测、信息报送及宣传教育等基础能力建设,不断提高环境保护工作水平,为促进县域经济社会跨越发展、建设生态文明做出应有的贡献。
(一)营造良好氛围,加强环境保护宣传教育工作。
广泛开展环保宣传教育,宣传环保法律法规和基础环保知识,强化公众环保意识,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好领导干部和企业法人的环保法制培训,增强环保工作的责任感和紧迫感。
(二)倡导绿色文明,积极开展绿色创建活动。
通过创建“绿色学校”,把学校的环境教育引入家庭,引入社区,进而做到教育一个学生,带动一个家庭,创建一所绿色学校,带动一个社区,使绿色环保理念深入人心。
(三)突出重点,狠抓减排工程建设。
按照主要污染物减排目标,制定年度减排计划,分解减排目标,营造全县上下抓减排、社会各方促减排的良好氛围。切实落实工程减排、结构减排和管理减排“三大减排措施”,确保各项减排目标实现。
(四)强化饮用水源保护,确保饮用水安全。
一是建设饮用水源生态功能保护区,加强植树造林,确保水源涵养;二是会同相关乡镇、部门加大农村水体特别是集中式饮用水源的保护力度,重点防治工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染;强化对水源积雨区内群众水源保护的宣传教育,引导农民科学施肥;积极力争沼气池建设计划,减轻农业面源污染;三是继续对饮用水源保护区及影响区范围内的农家乐进行清查,对不达标的制定整治方案,限期达标排放;四是加大对县乡饮用水源的监测力度,对水源水质有严重影响的达标项目进行跟踪监测;五是加大巡查力度,确保饮用水安全。
(五)坚持统筹城乡发展,加强农村生态环境建设。
一是加大农村生活污染治理力度,积极申报治理资金;二是加强资源开发的生态保护和恢复,坚持开发与生态保护并重,重点控制不合理的资源开发活动;三是加强城镇环境综合整治,营造优良人居环境;四是强化城市生态环境建设,继续加强城乡油烟、煤烟、垃圾、污水、噪声为重点的污染防治,积极稳妥处理好群众投诉,构建和谐厂群关系、商(家)住(户)关系。
(六)严格建设项目环境保护管理,严控新增污染源。
深化《中华人民共和国环境影响评价法》的宣传、贯彻和落实,消除环境隐患,推行战略环评和规划环评,严格执行建设项目环保“三同时”制度,切实从源头上控制新污染。一是严格执行国家的产业政策,所有建设项目都必须执行环境影响评价制度,都必须符合节能减排的相关要求;二是加强工业园区及其建设项目的监管;三是严格执法,对所有违法建设项目依法进行处理。
(七)加强环境监管,严防污染事故发生。
继续开展环保专项行动,以重金属污染企业的专项治理为重点,强化对化工、建材等行业的监管力度,严厉打击环境违法行为。加大对企业的巡察力度,加强重点污染源在线监控,确保治污设施正常运转。加大执法力度,严查环境违法行为,对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击,顶格处罚。
(八)抓好核与辐射监管,确保辐射环境安全。
加大对放射性同位素与射线装置和监管力度,全面落实重点核技术应用单位的辐射防护措施,确保不发生放射源遗失、被盗和人员受到误照射。
(九)加大环境监测频次,做好对外服务工作。
严格按照环境监测计划开展对地表水、城市饮用水源地、城区环境空气的监测工作,按时完成对国控企业和减排项目的环境监测任务,并认真做好各类委托监测、污染纠纷监测及竣工验收监测等项临时性监测任务。
(十)加强学习,提高环境监管能力建设。
强化环境监察、监测手段,巩固监察大队、监测站标准化建设成果,加强全局干部职工业务学习和技能培训,提高职工队伍素质,深化机关作风建设,努力建设一支精干、高效、廉洁的环保队伍,为我县的环保工作提供坚强的技术支撑和组织保障。
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