天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们总会经历很多各式各样的事情,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结就是将一个人的所作所为简单阐述,那么,总结的相关范文要怎么去写呢?经过收集并整理,小编为你呈上2019年退耕办年度工作总结,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
一年来,根据县委、县人民政府和局里的部署安排,我办按照年初工作计划有序开展退耕还林业务工作,经过全县林业干部、职工和项目建设区各族人民群众的共同努力,全县退耕还林工作顺利开展,圆满完成上级下达的任务,林地管护得到进一步的加强和完善。现将我县今年退耕还林工作情况总结如下:一、工作开展情况
1、退耕还林成果巩固专项规划
根据省发改委、省林业厅等六部门(云发改农经〔XX〕1811号)文的通知要求,结合我县退耕还林实际情况,积极配合县发展与改革计划局、县农业局、县水利局等五部门,完成**县退耕还林成果巩固专项规划方案编制。
2、退耕还林农民补贴管理信息系统数据的录入、校对与资金核发
根据市上要求,结合我县实际情况,**县的农民补贴管理信息系统,要求于XX年完成录入工作并开始使用。我县的退耕还林补贴涉及面积大、退耕农户多、补贴资金大,加之,我县是多民族县,同名同姓的农户很多,大部分农户没办理过身份证,这些原因给“一折通”录入工作带来很大困难,为完成此项工作,全县投入大量的人力和物力。经过各乡镇林业站、财政所、派出所的全体工作人员的不懈努力,这项工作于XX年4月完成数据的录入、校对和资金核发。
3、抢抓雨季造林时节,组织做好补植补造
由于历年来造林树种选择不当,退耕户后期管护不到位,立地条件不符等原因,我县退耕还林仍然有部分面积的保存率达不到国家验收标准,新造林地内的部分林木长势差,需要补植补造,经规划,具体数量和地块已经落实到退耕农户。目前,已完成补植补造预整地工作,按计划,7月低完成补植补造工作。
4、加强造林地抚育管护
当前我县的大部分退耕还林地还处于幼林阶段,工程区大多自然条件差,许多地区常年干旱。同时,随着工程区植被的迅速恢复,病虫害问题随之加剧,森林防火任务也加重,按照“谁退耕、谁管护、谁受益”的要求,将政策补助与管护成效挂钩。认真抓好森林火灾和病虫害防治工作。把退耕还林的防火和病虫害防治纳入当地森林“三防”体系,确保责任到人,措施到位。在全县退耕还林工程范围内,建造完成38块退耕还林工程封育碑。
5、荒山造林资金发放
按《云南省退耕还林工程检查验收操作细则》的要求,认真搞好退耕还林工程检查(县级自查)工作。对我县退耕还林工程(荒山造林)遗留的部分种苗费和封山育林管护费,进行全面的核实并把资金发放到位。
6、根据国家、省下发的《关于开展退耕还林工程退耕地阶段验收工作通知》精神和XX年7月30日全市退耕还林工程阶段验收启动暨培训会议要求,结合我县退耕地还林经济林部分第一轮补助到期实际情况,县林业局积极组织开展了阶段性验收工作,于8月12日完成图、表、卡汇总和自查验收成果报告。
7、积极配合国家林业局对我县退耕还林工程退耕地还林重点核查验收工作。于9月26日完成了我县退耕还林工程退耕地还林面积保存情况、还林质量情况及工程管理情况等方面的核查验收工作。为规范退耕还林工程退耕地还林阶段验收工作,巩固和发展退耕还林成果,提升工程建设质量,并为完善退耕还林政策补助资金和巩固退耕还林成果专项资金拨付提供可靠的依据。
8、按时完成上级下达我县XX年度1.5万亩退耕还林工程封山育林项目,在酒井乡实施了1.5万亩封山育林(半封),并于10月底完成了项目施工作业设计。
二、存在的问题和困难
1、由于退耕户的对造后抚育管护意识较差,树种选择不当,致使部分乡镇的退耕地是年年补植年年死,或者成为小老头树,达不到预期效果。退耕地还经济林的小班中,部分地块存在管护不到位,以致林木生长缓慢,影响经济效益的现象;另外存在套种高杆作物现象;存在杂草丛生的现象。
2、农民补贴信息管理系统的数据核实问题较多,名字、身份证重复,还有部分退耕户无法领取国家的政策补助。有待于我们进一步完善此项工作。
3、由于今年各乡镇林业站人员调整较多,给退耕还林县级自查工作带来了不少困难,好些乡镇至今还没开展自查工作,这将直接影响到今年退耕还林补助的兑现工作无法如期进行。
三、XX年工作计划
1、进一步核实农民补贴管理信息系统的数据,确保“一折通”准确无误的发放到退耕户手中。
2、于XX年2月底全面完成退耕还林政策的兑现工作,把退耕还林补贴如期发放到退耕户手中。
3、按时完成各项退耕还林业务工作,同时积极争取退耕还林任务,让我县老百姓受惠于退耕还林。
dg15.com更多 精选总结阅读
区离退休办2019年工作总结
我们汉江局现有离退休人员311人。其中离休干部12人,退休人员296人,退职3人。分布在局机关、12个分局和3个局属二级单位。20xx年局党委克服重重困难,通过多方筹措,共发放离退休人员工资5273203.20元,医药费用1111224.39元,确保了“两费”的按时足额发放。
在局党委的正确领导和厅老干处的具体指导下,在局属各部门、各单位的大力支持下,一年来,我们局离退休管理科借学习落实科学发展观的强劲东风,认真履行工作职责,坚持从我局离退休管理工作线长、面广、管理干部少和老干部及离退休人员正处高龄化状态的实际出发,以高度的政治责任感,充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部和广大离退休人员,较好的推动了离退休管理工作的开展,使老干部和广大离退休人员老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为的工作得到了有力的落实,为保持本单位大局稳定做了我们应做的一些工作。现将一年来离退休管理工作情况汇报如下:
在妥善处理好年度离退休管理科日常工作的同时,一年来我们重点抓了以下几个方面的工作。
一是按照厅老干处的工作要求和局党委的安排,针对春季雪灾的实际,我们重点加强了对离退休老同志及有关遗属的春节慰问工作,(得到了厅老干处的关心和支持)并积极与局属各单位党组织一道携手,把厅领导和局党委给离退休老同志们送温暖的活动开展的有声有色,让离退休老同志们在局各级党组织的关怀下度过了一个祥和的春节,确保了安宁稳定的大局。重阳前夕我局向德明局长又亲自带队组织相关科室负责人到局沙办等分局看望和慰问了离退休老同志。
二是厅直系统老干部工作会议结束后,我们及时拟定传达提纲,提出贯彻落实厅直系统老干部工作会议的意见,向局领导汇报,并通过局域网的便利,在汉江网站上发了《厅直系统老干部工作座谈会会议精神传达提纲》,传达到局属各单位,并加大了对分局离退休工作的督促检查力度。
三是按照厅老干部门的有关工作要求,我们通过会议、电话、网络、走访等多种形式,对本局以及局属各单位的退休干部服务管理工作情况进行了摸底调查,经过这次调查,使我们更进一步的了解到我局退休干部、职工对我们服务管理工作的需求和我们工作的不足,为我们今后更有针对性的开展工作提供了可靠依据。
四是在局党委局和属各单位党组织的高度重视下,各单位都能严格按照离退休管理工作的要求开展工作,特别是在离退休人员两费问题的落实上均能顾全大局,克服困难,确保到位,收效甚好。
五是加强了落实离退休老干部和老同志们的政治待遇工作,及时督导局属各单位组织离退休党员干部学习十七大精神和科学发展观的有关精神,并以座谈会等多种形式,向离退休老同志通报本单位的发展动态,并鼓励离退休老同志们为单位的发展献计献策。我们还组织局机关的离退休老同志们学习和讨论了向局长的行政工作报告,向他们通报了职代会的有关情况。
六是积极组织离退休老同志们开展一些积极向上的文体活动,今年,我们在局工会的大力支持下成功的举办了汉江局迎奥运老年健身运动会,组织离退休老同志参加了厅举办的第二届“康乐杯”老年门球赛,还多次组织在潜各单位的离退休老同志们参加市里举办的太极拳剑赛、门球赛和钓鱼比赛活动,并取得较好成绩。此外,局党委为进一步改善离退休老同志们的户外活动环境,拨专款修缮了局老干门球场等户外活动设施,健身场所面貌一新。
七是组织离退休老党员、老同志积极参与抗震救灾捐款活动,离退休老同志们共捐抗震救灾款6612元,其中老党员们主动缴费特殊党费4112元。
八是由于近期住院离退休老同志的增多,我们加强了住院离退休老同志的慰问看望工作和协调工作。在分管领导的大力支持下,局工会、局人劳科、局办公室、局计财科、局后勤服务中心、局沙洋办事处通力合作,工作力度大大加强。
九是为确保稳定大局,对离退休人员的信访工作较往年比力度也进一步加强。
我们汉江局现有离退休人员311人。其中离休干部12人,退休人员296人,退职3人。分布在局机关、12个分局和3个局属二级单位。20xx年局党委克服重重困难,通过多方筹措,共发放离退休人员工资5273203.20元,医药费用1111224.39元,确保了“两费”的按时足额发放。
在局党委的正确领导和厅老干处的具体指导下,在局属各部门、各单位的大力支持下,一年来,我们局离退休管理科借学习落实科学发展观的强劲东风,认真履行工作职责,坚持从我局离退休管理工作线长、面广、管理干部少和老干部及离退休人员正处高龄化状态的实际出发,以高度的政治责任感,充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部和广大离退休人员,较好的推动了离退休管理工作的开展,使老干部和广大离退休人员老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为的工作得到了有力的落实,为保持本单位大局稳定做了我们应做的一些工作。现将一年来离退休管理工作情况汇报如下:
在妥善处理好年度离退休管理科日常工作的同时,一年来我们重点抓了以下几个方面的工作。
一是按照厅老干处的工作要求和局党委的安排,针对春季雪灾的实际,我们重点加强了对离退休老同志及有关遗属的春节慰问工作,(得到了厅老干处的关心和支持)并积极与局属各单位党组织一道携手,把厅领导和局党委给离退休老同志们送温暖的活动开展的有声有色,让离退休老同志们在局各级党组织的关怀下度过了一个祥和的春节,确保了安宁稳定的大局。重阳前夕我局向德明局长又亲自带队组织相关科室负责人到局沙办等分局看望和慰问了离退休老同志。
二是厅直系统老干部工作会议结束后,我们及时拟定传达提纲,提出贯彻落实厅直系统老干部工作会议的意见,向局领导汇报,并通过局域网的便利,在汉江网站上发了《厅直系统老干部工作座谈会会议精神传达提纲》,传达到局属各单位,并加大了对分局离退休工作的督促检查力度。
三是按照厅老干部门的有关工作要求,我们通过会议、电话、网络、走访等多种形式,对本局以及局属各单位的退休干部服务管理工作情况进行了摸底调查,经过这次调查,
使我们更进一步的了解到我局退休干部、职工对我们服务管理工作的需求和我们工作的不足,为我们今后更有针对性的开展工作提供了可靠依据。四是在局党委局和属各单位党组织的高度重视下,各单位都能严格按照离退休管理工作的要求开展工作,特别是在离退休人员两费问题的落实上均能顾全大局,克服困难,确保到位,收效甚好。
五是加强了落实离退休老干部和老同志们的政治待遇工作,及时督导局属各单位组织离退休党员干部学习十七大精神和科学发展观的有关精神,并以座谈会等多种形式,向离退休老同志通报本单位的发展动态,并鼓励离退休老同志们为单位的发展献计献策。我们还组织局机关的离退休老同志们学习和讨论了向局长的行政工作报告,向他们通报了职代会的有关情况。
六是积极组织离退休老同志们开展一些积极向上的文体活动,今年,我们在局工会的大力支持下成功的举办了汉江局迎奥运老年健身运动会,组织离退休老同志参加了厅举办的第二届“康乐杯”老年门球赛,还多次组织在潜各单位的离退休老同志们参加市里举办的太极拳剑赛、门球赛和钓鱼比赛活动,并取得较好成绩。此外,局党委为进一步改善离退休老同志们的户外活动环境,拨专款修缮了局老干门球场等户外活动设施,健身场所面貌一新。
七是组织离退休老党员、老同志积极参与抗震救灾捐款活动,离退休老同志们共捐抗震救灾款6612元,其中老党员们主动缴费特殊党费4112元。
八是由于近期住院离退休老同志的增多,我们加强了住院离退休老同志的慰问看望工作和协调工作。在分管领导的大力支持下,局工会、局人劳科、局办公室、局计财科、局后勤服务中心、局沙洋办事处通力合作,工作力度大大加强。
九是为确保稳定大局,对离退休人员的信访工作较往年比力度也进一步加强。
三、20xx年的工作打算:
我们将按照“讲团结、保安澜、建和谐、谋发展、重民生、抓规范”的工作要求,强化离退休工作人员宗旨意识,不断提高离退休管理队伍的工作水平
一是加强政治业务学习。制定理论学习计划和业务学习计划,不断提高工作人员理论修养和工作水平。
二是针对离退休管理工作的特殊性,我们要进一步坚定信念、增强党性、提高素质,克服困难,更好地发挥老干党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,用诚挚的服务把党的温暖送到老同志的手中。
三是搞好“六项服务”。即:
(1)思想理论服务。进一步认真贯彻落实党的十七大精神,切切实实做好老干部思想政治工作,使每一位老干部的思想跟上"与时俱进"健康发展的步伐。充分发挥老干部活动中心的阵地作用,为老同志提高思想理论水平创造条件,搞好服务。
(2)政策法律服务。为局党委当好参谋,出好主意,推动老干部政策落实。通过咨询、走访等形式,尽力使老干部了解、熟悉、掌握有关政策。要有针对性的为老干部增强法律意识、维护自身合法权益搞好宣传,穿针引线,铺路搭桥,直接或间接地搞好服务。
(3)医疗保健服务。要保证老干部因病施治、医药费及时报销。要利用汉江局域网的优势,在网上开展医疗保健知识讲座,引导广大老干部养成良好的生活方式;要组织老干部参与全民健身活动,提高健康水平。
(4)特殊困难服务。为了解决一些老干部的特殊困难,老干部工作人员要有尽儿女之情的高尚情操和服务精神,加强与老干部的联系,协调各涉老部门,动员各方面力量,为特困老干部献爱心、送温暖。
(5)精神生活服务。要关心老干部的政治生活,积极组织老干部参与重大政治活动。要依靠老干部活动中心等活动阵地,认真组织开展文体联欢、体育表演、参观旅游等活动,千方百计丰富他们的文体生活,使其老有所乐。
(6)发挥作用服务。要为老干部发挥作用提供信息,开辟渠道,广泛协调,创造各种有利条件。要通过加强组织引导,推广典型经验,制定激励措施,调动老干部发挥作用的积极性。为建设和谐汉江做出应有贡献。
乡2009年退耕还林工作总结
一、基本情况
XXX乡位于XXX县南部,距县城34公里,属云南省506个扶贫攻坚乡之一。东与屏边苗族自治县接壤,西南两面与XXX市蛮耗镇相连,隔红河与XX、XX两县遥遥相望,靠XX县XX镇。乡政府驻地XX村。全乡总面积181.3平方公里,辖4个村委会,44个村民小组,46个自然村,总人口7190人,境内山高坡陡,地貌起伏较大,海拔200-2122米,是典型的山区乡。
XX年实施退耕还林1488.5亩,其中222.4经济林亩,占14.95%;生态林1266.1亩,占85.1%。规划树种为桃15亩、杉木103.5亩、竹子1162.6亩、柑桔207.4亩,涉及水田、斜坡、嘎马底3个村委会16个村民小组294户,规划设计小班17个,其中水田13个904.4亩、斜坡3个470亩、嘎马底1个114.1亩。
XX年,退耕还林1000亩,荒山造林1000亩,涉及水田、鲁嘎、斜坡3个村委会。退耕还林涉及10个村民小组231户农户,规划小班18个,其中水田9个333.9亩;鲁嘎8个401.4亩;斜坡1个264.7亩。规划竹子467.1亩、杉木401.4亩、柑桔131.5亩。荒山造林1000亩,规划小班2个,树种为花椒。全乡退耕还林及荒山造林中经济林占6.6%,生态林占93.4%。
二、主要做法及措施
退耕还林工作的政策性、技术性很强,涉及到广大农户的切身利益,乡党委、政府高度重视,统一思想,提高认识,从讲政治的高度,从社会经济可持续发展的高度充分认识实施退耕还林工程的重大意义及严肃性、艰巨性,切实加强领导,明确职责,成立由乡长,贫乏林业副乡长为副组长的退耕还林领导小组,组织乡机关站所全体干部职工,村委会及村组干部反复、认真地学习>、退耕还林工程实施方法等法规、文件。抽调精干人员组成林业工作组进村入户、深入田间地头开展政策宣传和科技培训,不断提高广大群众对退耕还林重要性、必要性和紧迫性的认识,增强群众科技意识和水平,调动广大农户的自觉性和积极性。乡工作队深入每块退耕地,检查成活情况,同时,乡退耕还林领导小组广泛听取群众对退耕还林工作的意见和建议,认真分析造成目前种植成活率低,难以见到效益的原因,总结经验,找准问题根源所在,切实加以解决,确保退耕还林稳步实施。
对已造林地的管护,根据>,结合我乡实际,将林地管护纳入村规民约,指导退耕户按技术要求对已种林木进行抚育管理,入村到户广泛宣传退耕还林政策,把政策宣传到位,让政策深入人心,做到家喻户晓,让退耕农户理解接受,使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。
三、任务完成情况
为全面完成我乡退耕还林任务,乡党委、政府提高认识,精心组织,层层落实责任,将责任落实到个人,分片包干,进村入户开展科技培训,组织群众整地打塘,使林木种植科学化、规范化,顺利完成了2488.5亩退耕还林任务和1000亩的荒山造林任务。
由于群众科技意识低,管理水平不高,种植季节不合等诸多原因,致使种植的竹子成活 率低,为实现退耕还林工作“退得下,稳得住,不反弹”的目标,由乡林业站牵头,组织工作队进村入户宣传发动,组织群众进行及时补植补造,至今年9月份,共补种杉木8万株,喜树2万株,冬瓜树8千株。
四,存在问题及今后打算
虽然我乡采取了各种切实有效的措施,狠抓落实,但工作中仍存在一些问题:
1. 群众科技意识低,对已种林木的管护不到位,缺乏规范化、科学化的管
理。
2. 部份群众法律意识淡薄,无视有关条例、法规,肆意放牧,牛马等牲畜损坏苗木现象时有发生。
3. 缺乏有力的管护措施,对破坏退耕地的行为惩处力度不够。针对存在问题和退耕还林工作的紧迫性、艰巨性和严肃性,我乡将进一步统一思想,提高认识,明确职责,加大政策法规的宣传和实施力度,充分发挥人大的监督职能,结合实际制定出切实可行的管护措施,使我乡的退耕还林工作“退得下,稳得住,不反弹”。
实施好退耕还林工程,关系到生态环境建设和保护的重大问题,关系到全乡社会、经济发展的大事,涉及广大农户的切身利益,我乡将在县委、政府的领导下,进一步统一思想,提高认识,明确职责,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,克服畏难情绪,苦干实干,认真落实各项政策措施,扎实稳妥地推进退耕还林工作,使退耕还林真正成为一项保护和改善生态环境,增加农民收入,提高人民生活水平,促进我乡脱贫致富的民心工程。
XXX乡 林 业 站
耕地保护2019年工作总结
XX年,在局党组的领导下,在相关科室的大力协助下,我科紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想,面对金融危机带来的冲击和影响,积极转变工作作风,着力提高工作效率,较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一、用地保障工作
一年来,我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动,积极应对新的经济形势,从保障区域经济发展的大局出发,主要做了以下工作:
(一)创新工作方式,全力保障我市建设用地
1、建章立制,承诺时限。
我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外,起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资〔XX〕95号)。进一步提高办件效率,按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序,着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中,属权限内审批的,凡符合要求的并受理的报件,从受理到办结,均控制在6—8个工作日内完成;属权限外审批的,对符合要求并受理的报件,从受理到上报,必须在4-6个工作日内完成,切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。
2、超前服务,全程跟踪。一是年初组织召开了四城区政府、高新区管委会、西部工业集聚区管委会、教育局、电厂、焦煤集团等单位用地计划申报座谈会,及时掌握项目用地意向,并要求各辖区分局积极与有关部门沟通,超前介入,帮助把好产业政策关和节约用地关,为加快审批创造了条件;二是建立台帐,全程跟踪服务。今年我市中央投资项目、省重点项目、8511项目、1074项目、市重点等各类重点项目141个,为及时掌握每个项目进展,我科建立项目日报制,每天将项目进展情况进行统计,建立了用地服务台帐,从项目用地预审、土地利用总体规划调整、农用地转用和土地征收各个环节进行全程服务。并指派专人做好有关建设用地申报工作,加快了项目建设用地审批进程,推动项目早日动工。同时还抽派专人到市重点项目联审联批办公室工作,积极指导用地单位手续办理,积极主动服务我市各类重点项目用地;三是加大和省厅、市财政、劳动部门的沟通协调力度,尽可能缩短取到批文时间。针对XX年未批复的用地项目,一方面积极与省厅沟通协调,专人吃住郑州,跟踪办理,及时掌握用地项目报批进度,另一方面提前向政府汇报已批项目情况和需缴新增有偿使用费情况,协商财政部门及早缴纳新增建设用地土地有偿使用费,多次和劳动保障部门协商出具被征地农民社会劳动保障审核意见等等。截止目前,XX年全市上报的68个批次用地,单选4批已全部获省政府批准,其中市区新增费亦全部缴纳完毕,确保了焦作煤业合晶科技、20万吨离子膜烧碱、南水北调安置小区、焦作市看守所等一批省、市重点项目用地。国家、省、市各类重点项目有104个用地手续已办理完毕,办结率为73.8。已审查上报用地报件16个批次(其中市批农转用3个批次,上报征收12个批次,单独选址项目1件),面积达303.8179公顷(合计4557亩),另有“职教园区一期”、“工业集聚区污水处理厂”、“厦工工业园区”等4个已上报至省国土资源厅;9个市局正在审查,近期即可上报省厅,9个县(市)局和分局正在组织报件,15个项目正在申报立项
3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查,通过相关业务口审查会签制度的实施,进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量;其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度,杜绝走形式,确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正,准确无误;三是严格建设用地报备制度。各县(市)在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料,为进一步强化征地批后监管提供有力保障。
(二)强力推进节约集约用地,努力构建保障科学发展新机制
一是严格控制新增建设用地,从源头上抓好节约集约在计划上,严格计划管理,禁止超计划用地,控制建设用地总量,严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上,引导企业向工业集聚区集中,以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准,用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用,提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地,起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》,对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底,经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》,允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地,优先保障,供地程序上实行“绿色通道”,随到随批,保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作,共出让土地18宗(其中挂牌11宗,协议出让7宗)面积共计1505亩,收取土地出让金12521万元,划拨土地3宗面积135亩,办理集体建设用地流转17宗,涉及土地面积达334亩。
(三)完善规范征地相关制度,切实维护被征地农民权益
随着经济社会的快速发展,我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况,为保护地上附着物所有权人的权益,根据我市目前的物价水平,参考外地市实施的附着物补偿标准,我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》,较大幅度提高了附着物补偿标准;同时针对实际征地过程中出现的同地不同价,征地价格随意强等导致征地难等问题,对XX年征地区片地价成果进行了修订,新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用,使得被征地农民农民生活水平不降低,长远生计有保障。
二、耕地保护工作
(一)、强化耕地保护共同责任机制
今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列,市政府与六县(市)、五区政府签订了XX年度耕地保护目标责任书,进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦作市耕地保护责任目标考核细则》,对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解;成立了由贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组,确定由领导小组每年11月对各县(市)区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核,评定考核等级,并对各县(市)区年度耕地保护目标责任落实情况进行排名,实行奖惩。
(二)、开展全面自查,认真备检
今年,为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部XX年度耕地占补平衡考核、省政府对XX年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部(局)对XX年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查,我科及时向市政府做了专题汇报,按照“规范化、高标准”原则,规范内业档案资料,制作了焦作市耕地保护宣传片,并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田保护面积情况等九个方面认真进行了自查,向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报告》(焦国土资〔XX〕29号)。对全市XX年11月1日至XX年12月31日内经依法批准占用耕地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总,于XX年3月上报省厅《焦作市国土资源局关于XX年度耕地占补平衡考核工作的报告》(焦国土资〔XX〕31号),对全市XX年度耕地占补平衡考核工作进行汇总、分析。4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县XX第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地保护责任目标履行情况的检查,检查组调阅了修武县、博爱县国土资源局耕地保护部分资料,实地查看了修武县基本农田补划现场和博爱县补充耕地现场,对我市耕地保护近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。3月份,国土资源部农业部国家统计局下发《XX年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方的通知》(国土资发〔XX〕33号),根据通知要求,我科及时向市政府进行了汇报,成立了由市政府牵头,国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组,制订了详细的迎检工作方案,认真进行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府关于XX年度耕地保护责任目标履行情况的自查报告》(焦政文〔XX〕41号),制作了耕地保护专题片和宣传展版,建立了《焦作市XX年度补划基本农田登记台账》、《焦作市XX年度耕地占补平衡台账》、《焦作市XX年度补充耕地储备指标划转登记台账》、《焦作市XX年度占补平衡情况统计台账》、《焦作市XX年度耕地占补平衡项目验收情况统计表》、《焦作市XX年度建设用地台账》和《焦作市新增耕地台账》等相关台账,5月30至31日,国家耕地保护责任目标履行情况检查组对我市耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报,查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的相关资料,并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和补充耕地现场进行了实地查看,同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制度健全、措施得力、落实到位,我市耕地保护各项工作得到了部、省好评,为河南省名列全国第二做出了积极贡献。
(三)、加强耕地占补平衡项目管理和储备库建设,启动土地整理复垦开发项目信息网上电子备案工作
为进一步规范我市耕地占补平衡工作,我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工作的通知》(焦国土资〔XX〕24号),明确了占补平衡项目的申报、立项、实施,验收等具体要求;对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认,核查合格后及时录入“土地开发整理项目库”进行电子备案;并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作,确保用地项目上报审批和我市耕地总量的动态平衡。同时,按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求,对各县(市)区负责电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训,明确了责任人,为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前,我市共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷,补充耕地147.7816公顷,通过土地整理复垦开发进行电子报备2036.0177公顷,储备耕地1404.6744公顷。
(四)强化土地开发整理项目管理,不断提高耕地数量和质量
今年,土地开发整理项目被省委省政府列为“八大提速工程”之一,我们把土地开发整理项目建设作为“扩内需,保增长”工作的重大举措,建立了旬报告制度,进一步加大了项目建设力度,全面提升建设速度、相关资金投放速度和土地整理项目实施进度,完成平整土地11.36万亩,投放资金8623.61万元,为实现保增长、保稳定、保民生做出了积极的贡献。一是加强组织领导,明确责任。年初,我科分解了任务指标,制定下发了详细的实施方案,以督促指导全市土地开发整理工作的进一步开展,并组织了提速工程和土地整治试点工作,将省委关于推进土地开发整理提速工程的要求不折不扣地落到实处。二是打破常规,创造性地开展工作。对于土地开发整理工作的各个环节,在坚持基本原则的前提下,尽可能地简化程序,并联推进,提高工作效率,既抓好各项政策措施的落实,又勇于打破思维定势,创新体制机制,切实解决影响工作进度的各种问题,真正达到项目实施提速,资金投放提速的效果。三是加强监督检查。今年我们对全市在建的20个国投和新增建设用地有偿使用费项目进行了全面检查和督导。针对检查中发现的问题与不足,及时下发情况通报,要求相关单位限期整改。四是进一步建立完善土地开发整理项目的各项规章制度,为依法依规管理和项目管理水平的提高奠定了基础。同时对土地整理项目的规划设计单位、招标代理单位、监理单位、施工单位,加大监管力度,规范其行为。五是努力提高建设标准。根据新农村建设的新形势、新要求,今年我们相应提高了项目区道路、水利、电力、林网等建设标准和工程质量,今年共计新修水泥路45.66公里,新打机井1067眼,完成地埋管36.7公里,配置变压器167台,铺设高低压线路97公里。六是加大XX年-20xx年土地开发整理项目实施方案的编制工作。组织专家对六县计60万亩的土地整理规划方案进行了论证并上报省厅,为争取国家资金,改善我市耕地耕种条件打下了基础。
(五)、大力推进土地综合整治工作
今年9月份我科起草下发了《焦作市国土资源局关于加快推进土地综合整治工作的通知》,《通知》对加快推进我市土地综合整治工作的目标、要求和具体措施进行了详细部署,明确了奖惩和时限。经过调研,初步确定了孟州市姚庄等7个村为试点村,其余县(市)采取“试点先行”的办法逐步稳妥推进。
三、其他工作
(一)积极组织开展“保增长保红线”和“企业服务年”活动
今年按照省厅和上级部门的统一安排和部署,我局从四月份起先后掀起了“保增长保红线”和“企业服务年”活动序幕,作为两活动的组织牵头科室,我科先后研究起草了《焦作市国土资源局保增长保红线工作方案》(焦国土资XX86号)和《焦作市国土资源局关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资XX95号)。确定了两项工作的总体要求、目标任务、时间安排、方法步骤和保障措施。还编印国家、省、市政府及国土资源部门一系列扩内需保增长政策文件宣传册600本发送局属各单位、各级政府部门和广大用地单位手中,营造了良好的活动氛围。同时借助报刊、杂志、广播、电视、网络等新闻媒体,进行全方位地宣传。截止日前,共编发工作简报编发25期,省厅刊登6期,配合法制室举办了保增长保红线“多氟多”杯国土资源法律法规电视知识竞赛,收到了良好的社会反响。其次以“双保”和“企业服务年”活动为契机,按照各自的职责分工和分包单位,深入各县(市)、区、及重点企事业单位,听取各县(市)、区党委政府和重点企事业单位对国土资源管理工作的意见和建议,对提出的问题进行了认真梳理和及时解决,受到了用地单位的一致好评。
(二)、积极落实并完成政府和其它部门交办督办协办的各项工作
完成了人大代表、政协委员八个提案的答复和反馈工作;认真落实上级部门督办交办等各项工作的落实及材料上报工作。
(三)、狠抓科室内部管理,着力提高科室人员业务水平
今年以来,我科以“科学发展观”学习活动为契机,狠抓科室内部管理。通过认真的学习、针对科室存在的工作效率不高,内部管理散乱等问题集中查摆、并进行了剖析和整改,全科人员的工作作风有了明显改观,服务意识得到了进一步加强;同时,注重业务学习,采取集中学习和讨论的形式,对土地新政加强学习,不断提高人员综合素质。今年我科狠抓信息写作难这个薄弱环节,注重捕捉信息和加强学习。全年我科共完成信息篇,其中国家级信息篇,圆满完成了市局下达的任务目标。
四、工作中存在的问题及明年工作打算
(一)存在的主要问题
XX年我们的工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题。主要表现在学习和领会新政策的深度还不够,缺乏破解难题的具体措施和办法,部分工作程序还不够规范,保障经济发展的管理和服务还需要进一步加强,思想还不够解放,工作效率还有待于进一步提高……这些问题,需要我们在明年的工作中不断探索研究,着力解决。
(二)明年工作打算
明年,我科将继续以科学发展观为指导,继续围绕“双保”,做好用地与耕地保护的各项工作:
1、用地保障工作
(1)继续做好省市重点项目特别是拉动内需刺激经济增长项目的用地服务保障工作。一是要进一步强化服务意识,提高工作效率,保证项目及时落地;二是要严格用地供应审查,严格按照国家有关定额标准供应土地,促进土地节约、集约利用,防止浪费滥占土地;三是大力推进土地综合整治工作,为产业集聚区、省市重点项目提供用地保障;四积极探索循环经济利用的新思路及方式,大大提高土地利用效率。
(2)积极探索、破解征地难问题。根据目前征地难、进地难的问题,在充分调研的基础上,提出破解办法;积极推进农村集体所有建设用地流转,并建立一套完善的操作模式和运转流程。
2、耕地保护工作
(1)进一步落实耕地保护考核的共同责任机制,落实奖惩政策,将耕地保护责任社会化变成日常的工作。
(2)强力推进土地开发整理项目。做好土地开发整理项目库,土地综合整治项目库的建立入库工作;续加强XX年国家投资土地开发整理项目监管工作;继续严格执行耕地占补平衡制度,加大耕地储备库建设保证城市建设用地;,积极推进土地综合整治工作,在各县(市)试点的基础上,全面铺开土地综合整治工作。
(3)加强基本农田保护管理。在二次调查的成果上积极开展基本农田各项保护工作,建立和实现基本农田管护信息系统,实现地、图、牌、责相一致,积极探索耕地保护补偿资金模式等。