县档案局2019年终工作总结及2020年工作计划

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XX年**县档案局在县委、县政府的领导和上级档案部门的指导下，认真学习领会党的“xx大”精神，努力贯彻全省、全市档案工作会议精神，按照**县档案事业“xxx”发展规划和年初制定的工作计划，围绕全县中心工作，服务于经济建设，认真履行档案部门的工作职责，扎扎实实抓好各项工作，较好地完成了全年工作任务。现将全年主要工作总结如下：
一、强化内部管理，提高干部理论素养，改善工作作风，促进各项工作的落实
1.加强学习，努力提高职工业务能力和综合素质。
为使每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强，具有较高的理论素养和业务素养，我局坚持每周五下午学习制度，精心组织学习内容，由业务指导人员组织学习业务知识，档案管理人员组织学习馆藏业务知识，由办公室组织学习“xxxx”重要思想及“xx大”精神和一些干部职工必须知晓的政策法律法规。在学习过程中突出三个结合，即：把学习“xxxx”重要思想与档案创新服务结合起来，联系档案工作实际，增强为人民服务的意识；与学习先进、争当上游结合起来，牢固树立立党为公，执政为民，艰苦奋斗，勤俭创业的宗旨观念；与回顾总结前几年档案工作结合起来，客观总结成绩，查找存在的问题，合理安排今年档案工作，同时从政治思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。通过开展学习教育活动，把思想和行动统一到“xxxx”重要思想上来，提高学习兴趣，进一步解放思想，理清思路，创新实践，真正达到统一思想，增强信心，振奋精神，明确目标任务，为全年工作目标的完成打下基础。
按“五五普法”要求，今年开展了12次与生活、工作密切相关的《档案法》、《四川省档案法实施办法》等基本法律法规的学习宣传活动，并组织全体干部职工参加县法制办组织的法律法规知识竞赛,为全体职工建立了“五五普法”学习卡片。
2.抓局务管理，加强队伍建设。
我局把党风廉政建设与领导班子创“五好”活动结合起来，制定了廉政措施和领导班子“五好”规划。从机关效能建设、精神文明建设入手，为改善机关作风，提高工作效率，提高工作质量，进一步修改和完善了局内的各项管理制度和工作机制。
根据市档案局和县委、县政府部署的工作要求和任务，在年初制定了各股室绩效考评任务，明确了各股室全年的工作目标，将考评结果作为各股室年底评先评优的重要依据，还制定了个人绩效考核工作实施意见，把股室任务分解到人，建立既有个人分工负责又有各股室内部协调配合确保完成工作任务的工作机制，进一步完善了绩效考评工作责任制。
3.坚持和完善工作例会制度。
每月和季度初召开全体干部职工工作例会，各股室汇报上月和上季度工作完成情况以及安排下月和下季度工作计划；月、季中召开局长办公会，由股室负责人汇报当月工作完成情况、所遇到的困难以及需要领导协助解决等问题，通过改进工作例会制度，有效提高全体干部职工的工作积极性和工作效率，促进各项工作的落实。
二、认真履行档案部门的工作职责，扎实开展档案各项业务工作
1.加大档案法律法规宣传和档案人员培训力度，提高档案干部队伍素质。
紧密结合工作实际，我局于今年3——6月份举办了全县新任档案工作人员业务培训班、XX年档案工作规范化管理达省级标准和复查单位档案人员培训班、会计档案人员培训班、重大建设项目档案培训班，与县林业局联合举办了集体林权制度改革档案专题培训讲座。每次培训和讲座都安排了2-4课时的档案法律法规宣传讲座，增强档案工作人员的法律意识。来自全县各行各业的359名档案工作人员参加了培训。今年的培训规模大、项目多、参训率高、管理严、学习效果好。培训授课结束后，对培训内容进行了测试，并颁发了培训合格证书。通过培训，提高了基层档案干部的理论水平和业务素质，为全县档案工作的健康持续发展奠定了人才基础。
2.继续开展规范化管理工作，强化业务指导，提高基层档案工作规范化管理水平。
档案工作规范化管理是档案信息化建设的基础。今年初开始，业务法规股工作人员对富府发[XX]10号文件规划的今年达省级标准和复查单位进行了分期分批逐一指导，11月底前全面完成35个单位的达标验收及复查工作。
3.加强执法监督，确保档案质量。
今年6月，与县财政局联合开展了对30个单位的会计档案的收集、整理、保管保护和开发利用情况的专题执法检查，有力地促进了我县会计档案的规范管理，提高了会计档案的管理水平。10月，县档案局派出三个检查组开展了执法和年度检查工作，各单位增强了档案工作意识，加强了档案工作管理，提升了档案工作质量。11月初，与县教育局联合组织对教育系统各直属中学及中心校开展了档案行政执法年度检查，促进了教育系统档案工作的规范化管理。通过对全县各系统、各部门开展行政执法和年度检查，确保全县各立档单位的档案资料收集完整、整理规范、科学保管、利用方便。
4.认真贯彻落实国家档案局8号令，确保机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定改革工作取得实效。
在去年审定本级100%机关的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的基础上，今年进一步督促、指导辖区内立档单位按审定的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》执行，10月对全县近300个立档单位执行情况进行了检查，绝大多数系统都能按新的保管期限进行归档，个别未执行的单位已限期整改。
5.积极贯彻《四川省重大建设项目档案管理办法》，加强我县重点建设项目档案管理工作。
今年我局派出2名指导人员到省档案局参加培训。组织了我县市以上重点建设项目建设单位的档案工作人员参加省局的培训。6月，我局开展了项目档案工作专题培训，并指导县以上重点建设项目档案的收集、整理工作。协助市档案局开展了省、市重点建设项目档案的指导监督检查工作。按照《重大建设项目档案验收办法》验收了“泸自路”改造项目工程档案，并移交进馆管理。
6.加快档案工作信息化、现代化建设步伐。
为了使档案工作更适合新形势的需要，拓宽服务面，提高服务效率，加快信息化建设步伐，全面推广使用《四川省电子文档管理系统》软件，今年有条件的单位都使用了该系统软件进行档案登记、管理。我馆的馆藏档案现已分专题和门类进行数字化处理，部分实现了微机化检索和档案管理信息化、现代化。
7.围绕中心工作，拓展档案工作服务领域。
紧紧抓住“扩权强县”和“统筹城乡综合配套改革”双试点的契机，积极拓展档案工作服务领域。一是积极探索统筹城乡发展档案工作；二是与劳动和社会保障局联合转发了《自贡市社会保障档案管理办法》、《自贡市失业再就业职工档案管理办法》，搜集整理馆藏民生档案专题目录服务务民生。三是与县农业局、民政局联合转发了国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》。四是与县卫生局联合转发了《卫生档案管理暂行办法》和《自贡市新型农村合作医疗保险档案管理办法》。
8.积极支持和参与国有企业改革档案资产的处置工作。
为依法妥善搞好国有企业档案资产的处置工作，我局按照国家档案局、体改委、国资局、经贸局印发的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定，对改制企业积极开展指导工作，并配合企业主管部门和县国资运营公司处置好企业档案资产，今年已接收15个企业文书档案2593卷、366件，科技档案263卷，财务档案2407卷，学籍档案27卷入馆。确保了国有档案的完整和安全。
三、加强馆藏档案资料的开发利用和重点档案的抢救工作。
1.积极开展档案抢救，搞好馆藏档案的保管保护工作。
我县在省、市档案局的关心和帮助下,群策群力，克服了重重困难，使《刘光第手稿》抢救和保护工作得以顺利推进。在去年派员到省局培训的基础上，再组织人员到省内有关市县档案馆、图书馆档案图书抢救现场学习，并请市局的老师和本地知名的书画装裱师亲临本局进行现场指导，较熟练地掌握了档案抢救的技术规范、标准、要求。在5月已完成去污、修裱等工作。11月底前已全面完成手稿的印刷、著录、扫描、制作光盘等电子化处理工作。
在抢救《刘光第手稿》的同时，我局对既有保存价值，又有利用价值的民国时期重点档案进行了抢救，已完成了300卷民国档案的抢救工作。
按照档案“十防”的要求，搞好安全配套措施，建立和完善了各种统计台帐，完善了各种规章制度，定期对库房档案进行杀虫消毒和安全检查，确保了馆藏档案的安全完整。
2.积极搞好开发利用，提高了档案服务的整体功能。
档案工作的归宿是提供利用。今年以来我们进一步提高服务质量，端正服务态度，热情接待。截止10月中旬共接待社会各界档案利用者5000人次，查阅档案11100卷（册），接待查档率100%，查到率95%，满意率98%。为我县经济建设、编史、修志、落实政策、工作查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料，有力地促进了经济建设和和谐社会建设，增强了社会档案意识，提高了档案工作的社会知晓度。
3.继续开展已接收入馆的全县复员退伍军人档案的整理和保护利用工作。
今年全面完成了已接收入馆的复员退伍军人档案的规范整理和电子文档管理系统录入工作，实现了规范管理。接待了3442个复员退伍军人查阅本人档案用于落实国家有关优抚政策。
四、积极探索档案服务和谐社会建设新方法，并于5月撰写了调研报告。
五、完成了《**县档案志》的编写工作。
六、县档案馆建成爱国主义教育基地。
年初，我局对该项工作进行了认真研究和安排，制定了方案，落实了地点，完成了资料的搜集和制作，11月底前全面完成爱国主义教育基地建设工作。
七、建成已公开现行文件查阅利用中心。
在县政府的支持下，6月份我局已建成已公开现行文件利用服务中心。收集相关已公开现行文件，为群众提供利用服务。
八、巩固县级最佳文明单位创建成果。
今年我局根据县委、县文明委的要求部署，按年初制定的工作规划，巩固、提升县级最佳文明单位创建成果，把精神文明、物质文明、政治文明建设作为一项总体工程一齐抓。工作重点是加强思想政治工作，认真开展公民道德建设和爱国主义教育，弘扬民族精神，建立诚实守信、相互尊重、团结和谐的人际关系；提倡助人为乐、见义勇为、无私奉献、与时俱进的精神；树立立党为公、执政为民的理念和全心全意为人民服务的思想；形成贴近群众、服务基层的工作出发点，为我局各项工作的开展提供了有力的精神动力。
九、认真抓好党建、工会、妇女、综治、安全、计划生育、卫生、招商引资及联系镇乡等工作。
为保证各项工作的落实，我局年初根据省、市档案局下达的目标任务，结合县内实际拟定了XX年工作意见，确定了全年工作目标和纳入县委、县政府目标考核的工作任务。重新调整了文明、综治、计生、安全、保密等领导组，制定了各项工作计划，强化了工作措施，并签定了相应责任书，保证了各项工作任务落实、责任明确，做到了有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查，使各项工作有序开展，保证了各项目标任务圆满完成。
我局帮扶了富世镇海棠村3户贫困户，今年为使每户人均增收500元，年初由局长带队入户了解了帮扶对象的情况，制定了具体的帮扶措施，今年年底实现了人均增收500元的目标。
十、完成了县委、县政府布置的其他工作任务。
通过全局干部职工的共同努力，我局根据年初市、县制定的综合目标任务逐一进行落实，今年11月底前全面完成了各项工作任务。
虽然我县档案工作在上级业务部门和县委、县政府的领导和支持下，取得了一定的成绩，发生了可喜的变化，但也还存在不足：
1.按照富委发[XX]14号文件要求我局将在今年做好档案馆迁建的可行性研究和设计等前期准备工作，但受“5.12”地震的影响和县委县政府对迁建方案的调整，财政投入经费也未落实，故该项工作未能开展。
2.档案工作面宽量大，没有工作用车，一定程度上影响工作开展的面和工作效率。
3.面对新形势新时期对档案工作提出的规范化、信息化、数字化、现代化管理的要求，档案工作服务于社会、政治、经济、文化及社会主义新农村建设的迫切需要，档案馆藏档案量急剧增加，档案工作指导面宽量大，县档案局（馆）现有的人员编制已不能满足工作发展的需要和要求，迫切需要增加人员编制。
4.档案工作的发展需要经费作支撑。档案资源网、局域网没有经费建立。馆藏10多万卷档案数字化处理没有经费和人员实施，只能停留在纸质和手工管理、检索的水平，查阅效率难以提高，管理水平难以提高。
5.各单位档案工作者兼职多，专职少，档案专业技术水平很不平衡，行业发展差异大，档案信息化水平低，亟需大力加强档案人才队伍建设和档案信息化建设步伐。
XX年工作思路
XX年将继续认真学习领会党的“xx大”和xx届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，结合我局制定的档案事业“xxx”规划，围绕构建和谐社会，拓宽档案工作服务面,加大档案执法力度，加强档案业务指导，扎实推进档案馆基础工作，充分发挥服务功能,努力提高服务水平和质量，开拓进取，求真务实，促进全县档案事业快速健康发展。
一、加强局务管理、提高全局干部职工的政治、业务素质。继续完善XX年绩效考评目标，通过开展效能建设等工作促进工作效率。加强政治、业务学习，加大行业内部的联系，提高业务水平，着力提高干部职工的工作积极性、主动性、自觉性。
二、着力提高全县各单位专（兼）职档案人员的业务素质，依法管理好档案。
三、突出工作重点、树立良好形象。
1.监督指导宣传工作
①搞好档案工作有关法律法规的宣传贯彻。
②主动走出机关，深入基层，认真履行档案部门监督指导和保管利用的职责，进一步加强机关、企事业单位、农村档案、林权档案的监督与指导。
③开展档案执法检查和年度检查工作，对部分系统档案工作进行专题执法检查。
④对重点建设项目档案进行监督、指导，对完工的县重点建设项目档案组织验收。
⑤规划部分学校、民营企业，开展规范化管理工作，对符合条件的复查单位组织复查。
2.保管、利用、接收
①做好档案的日常保管保护利用工作。
②做好重点档案的抢救修裱及全面保护工作。
③指导应当移交档案的单位及时整理移交档案。
④抓好查档“窗口”建设工作，树立机关良好形象。
⑤继续民生档案的编纂工作，丰富爱国主义教育基地的内容。
四、做好档案馆迁建前期工作。完成新档案馆舍建设前期工作。按照“xxx”规划的主要目标，争取建成现代化的**县国家综合档案馆为**档案事业的长足发展奠定基础。
五、做好县档案馆省二级标准复查各项工作，力争上台阶。
六、综治、计生、文明等工作按上级下达的工作目标任务全面完成。社会治安综合治理、计生、卫生、绿化、文明、工会、妇女、招商引资及联系镇乡工作按上级各单位的工作意见和要求，落实局内各项措施，完善监督、管理、考核，确保各项目标任务圆满完成。
七、全面完成市局和县委、县政府下达给我局的目标任务。努力完成县委、县政府交办的其他各项中心工作和上级档案部门交办的各项工作任务。

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县档案局工作总结及工作计划

县档案局及

2013年，我局（馆）在精神的指引下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足我县档案工作实际，全面服务经济社会发展和人民群众需要，充分发挥档案资源效益，进一步加强和规范档案业务建设，逐步提升档案管理整体水平，促进全县档案工作迈上新台阶。

一、2013年工作总结

1、加强对乡镇和县直单位的档案业务指导。今年我局结合我县各单位档案室工作现状，部署业务人员积极主动对各乡镇、县直各单位档案工作进行指导。摸清各单位档案室基本情况和存在问题，并根据他们的具体情况给予相应指导，要求补缺补差，逐步完善。指导重点放在档案室基础设施建设、制度建设、数字化建设上，增强其综合实力，进一步提升各档案室建设水平。同时强化档案员业务素质，提升他们齐全收集、规范整理、合理归档的实际操作技能。通过业务指导，进一步提升了各档案室建设整体水平。

2、对2010—2012年全县档案工作开展年检并进行总结表彰。根据档案法和安徽省档案条例等有关法律法规要求，经县委、县政府同意，在两办协调下，在全县开展了档案年检工作。对2010年至2012年的档案工作进行了年检。检查按照先乡镇后县直的顺序进行，共对30个乡镇和112个县直单位进行了检查。检查发现，在各乡镇和县直各单位的大力支持下，全县广大专兼职档案人员默默奉献、努力拼搏，档案工作取得了一定成绩。有部分单位还比较突出，亮点很多。同时也发现了存在的一些突出问题。如个别乡镇和县直单位领导重视不够，抓的不力，无专兼职档案人员，档案库房不达标，甚至有的是危房，渗漏严重；有的近十年没有进行档案整理，档案资源流失严重。对发现存在上述问题的乡镇和县直单位，我局已发函要求限期整改。

通过这次年检，大大提升了各乡镇、各单位档案业务建设整体水平。年检后，为了表彰先进、促进工作，县政府对在年检中表现突出的单位和个人给予了表彰，()共有9个乡镇和30个县直单位获得“档案工作先进单位”称号，65位同志获得“档案工作先进个人”称号。

3、积极接收到期档案，丰富馆藏。今年，我局根据《档案法》规定，按照县委办、县政办《关于将到期档案移交进档案馆的通知》要求，对各乡镇、县直各单位保存满十年以上的档案进行接收进馆。截至目前，陆续接收了县水务局、县民政局、县经信委、县乡镇企业局、县妇联、古城镇和五十铺乡等单位的文书档案3488卷（件），水务局专业档案1452卷（件），民政婚姻档案约15万卷（件）。大大丰富了馆藏档案的数量和门类，为以后更好发挥档案资源效益打下良好基础。

4、积极提供利用，为我县经济发展社会稳定服务。为了更好的发挥档案资源服务经济社会的作用，今年我局首先加强了调阅室基础设施建设和档案目录检索数字化建设力度。在县政府支持下，将调阅室所需办公设施设备全部配齐，安装了电子监控装置。调阅档案全部在调阅室进行。既为群众提供了良好的调阅环境，又保证了档案安全。为了简化检索程序，我局加强了目录数字化录入工作，今年共录入婚姻档案目录20000余条，接收数字化目录75000余条；录入文书档案目录1600余条，接收数字化目录4931余条，方便了利用者查询。据统计，全年涉及民生工程、土地纠纷、婚姻证明以及下放民师等方面共接待利用者约1400余人次，查阅档案2000余卷（件）。其中利用婚姻档案420余卷（件），利用62、63年下放教师档案460余卷（件）。为我县经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。

二、2014年工作计划

1、加强对全县档案业务指导工作

2014年，我局将进一步加强对辖区内档案业务指导力度，全面提升各档案室建设水平。着力在档案室基础设施建设、档案制度建设、数字化建设以及档案员素质建设上下功夫，提高档案管理水平，确保档案安全。重点抓好档案资源的数字化建设工作，为以后档案资源进馆和提供利用打下良好基础。2014年上半年，计划举办一期档案业务班，进一步提升档案员的实际操作水平。

2、做好到期档案移库进馆工作

2014年，我局继续按照县委办、县政办《关于将到期档案移交进档案馆的通知》要求，本着“条件具备一个，接收进馆一个”的原则，对各乡镇、县直各单位保存满十年以上的档案，进行规范整理、编制电子目录后接收进馆。

3、发挥馆藏优势，提供优质服务

2014年，继续发挥馆藏档案资源优势，深挖档案资源潜在价值，更好的为社会群众提供优质服务。拓宽档案服务领域，创新服务方式，充分发挥档案在民生工程、婚姻证明、下放教师、社会稳定等方面的独特作用。

4、加强学习，提高政治业务素质

加强全局党员领导干部的和业务知识的学习，全面提升综合素质。继续深入学习毛泽东思想、和，学习领会精神；立足本职工作实际，加强业务知识学习，提升新时期、新阶段胜任本职工作本领。

颍上县档案局

2014年1月6日

2019年度县档案局工作总结

XX年是我县档案工作大发展的一年。在州档案局和县委、县政府领导的关心和帮助下，我县档案工作以党的xx届四中全会为指导，以科学发展观为统领，创新思想，扎实工作，不断加强档案基础业务建设和档案队伍建设，做到“依法治档、丰富馆藏、科学管理、创新发展、服务社会”，稳步推进全县档案事业各项工作又好又快地开展，并圆满地完成了州档案局年初下达的档案目标任务。现将今年工作总结如下：
一、认真组织实施深入学习实践科学发展观活动和党的xx届四中全会精神
按照县委、县政府统一部署安排，自今年3月23日以来，全局干部以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动中。在深入学习实践科学发展观活动中，围绕全县“大兴务实之风、抢抓发展机遇、推进科学发展、建设美好##”这一活动主题，结合档案工作开展的实际，组织成立了学习实践科学发展领导小组，把学习实践科学发展观活动和党的xx届四中全会精神作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，认真拟定了符合实际的实施方案，对各阶段的目标和任务进行了细化和量化，进一步建立健全了辅导授课，考勤登记、讨论交流、抽查补课，请销假等各项学习规章制度，确保人员、时间、内容、效果的落实。根据我局的党员干部结构特征，局领导小组高标准、高质量、高要求组织好全局党员干部参加学习的同时，扩大学习范围，扩延学习内容，把非党干部职工一并纳入到学习的范畴，自觉的将本单位的学习实践科学发展观活动与全县的干部作风、城乡环境、投资环境、社会治安、乱占乱建等五个方面的挂牌整治的内容统筹结合起来，广泛征求社会意见建议，查摆存在的问题和不足，找准解决问题的切入点和突破口，落实了相关的整改方案和措施。目前，我局己圆满完成了深入学习实践科学发观整个学习活动。
二、深化档案业务建设，筑牢档案事业发展基础
（一）、加强档案法制建设，增强社会档案意识
按照“五.五”普法规划积极开展档案法制教育宣传工作，在全县范围内学习宣传贯彻《档案法》、《四川省“档案法”实施办法》等活动，增强社会档案意识，提升档案部门形象，营造依法治档工作的法制环境，促进档案事业的健康发展。同时，在全县开展档案行政执法检查,组成执法检查组重点抽查了20个单位。根据检查的实际情况制定并上报州局法教科档案工作规范性文件。同时，今年年初我局执法人员参加了县法制办举办的法律知识培训和换证考试，为推动我县档案执法检查法制化提供了保障。
（二）贯彻执行国家档案局第8号令
根据国家档案局8号令的规定，并结合我县的档案工作实际，在全县范围内贯彻落实8号令，并迅速制发了社区、行政村文件材料归档范围范本，完成全县所有乡镇和行政村、社区文件材料归档范围和档案保管期限表的审定工作。
（三）监督、指导重大建设项目档案工作
为推进档案工作的连续性、系统性和规范性，促使档案工作与经济发展的紧密对接，加快重大建设项目档案的完备、载录、收藏，我县重大建设工程档案工作受到县委、县政府的高度重视和大力关心，经分管领导批示，下发了《关于做好重大建设项目工程档案工作的通知》。按照文件要求，我局抽派专门业务人员，重点对农、林、牧、水等涉足民生的项目工程，对规划、交通、发改等涉及县域经济加快发展的项目工程，对乃托工业集中区水泥厂等骨干企业相关建设项目档案及时跟进服务指导，现已完成了13家责任单位的重大建设项目档案管理的现状及应对措施的汇总工作。按时上报重大建设项目档案管理高质量的调研报告。指导、监督和检查各项目建设单位档案工作，按要求登记、上报和验收重大建设项目档案。
（四）开展新农村建设档案工作
新农村建设档案工作具有鲜明的时代特征，是搞好新农村建设工作的重要依据。县委、县政府领导高度重视此项工作，档案局领导将把此项工作纳入到今年下半年的一项重点内容，围绕乡村规划、农村经济发展、新型合作医疗、基础设施建设和环境综合治理等方面，认真做好新农村建设档案收集建档工作，发挥好档案在促进农村经济发展、推进农村民主管理、树立民主新风等各项建设中的重要作用，努力提高新农村建档率。按照国家档案局、民政部、农业部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》精神，根据各村不同特点，因地制宜，因事制宜，分类指导，夯实基础，突出特色，不断提高全县新农村建设档案工作水平。己将中所镇建成新农村建设档案工作示范村，以点带面，有效地促进了全县新农村建档工作的开展。同时，我局对乡镇单位及所属经济组织和社区、村级档案工作进行了检查指导。中所镇及其所辖12个村和1个社区档案工作规范化管理己全部达省三级标准，为面向农民开展了档案和现行文件查阅利用服务提供了方便。
（五）充实完善民生项目建设档案工作
民生问题关系社会和谐，解决好民生问题是社会和谐的重要基础。紧紧围绕县委、县政府构建和谐##的总体思路，把服务民生纳入工作重点，强力推进民生档案体系建设。坚持以人为本，转变传统观念，建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众利用的档案服务体系。加强涉及民生的领域和单位的业务指导工作，确保民生档案的齐全、完整和规范化管理。按照州委、州政府关于重大建设项目档案工作及“八项民生工程”档案工作要求，县委分管领导迅速作出安排部署，要求县档案局与县委办、政府办认真按照两份文件的精神，制定出适合我县重大建设项目和“八项民生”档案工作的实施方案，并以县委办、县政府办的名义进行下发。该项工作已于6月3日和6月10日分别下发了《##县人民政府办公室关于做好重大建设项目工程档案工作的通知》（越府办函[XX]25号）及《中共##县委办公室、##县人民政府办公室关于转发〈中共凉山州委办公室、凉山州人民政府办公室关于做好“八项民生工程”档案工作的通知〉的通知》（越委办[XX]43号），充分表现了##县委、县政府对档案工作的关心支持。同时, 与县卫生局联合制定了《##县新型农村合作医疗档案管理办法(试行)》,要求在全县范围内贯彻执行。
（六）加强档案资源建设，全力抢救重要档案
突破传统档案接收范围的局限性，不断加大档案接收进馆力度，开展各种档案的接收与征集，加大对党委、政府已公开现行文件的收集力度，尽量把那些与群众利益息息相关的档案信息资源整合进馆，努力建设面向社会的多元化馆藏体系，在馆藏档案内容和结构上实现了新的突破。年初，成立了抢救工作领导小组，制定了工作职责、工作纪律及操作流程，严格按照四川省《档案馆国家重点档案拯救和保护工作暂行办法》的要求，不断总结经验，对裱糊设备不断创新，己于今年10月份保质保量的完成了1538卷国家重点档案抢救任务,超额完成年初签定的1500条抢救任务。其中，共修裱3458件、22941页；著录和上报国家重点档案目录数据1538条。另外，接收文书、科技、户籍、实物等类档案977卷、1704件（其中文书档案61盒1647件）。今年著录案卷级目录158条，文件级目录4824条。
（七）档案工作规范化管理
按照《关于开展档案工作规范化管理达标单位复查工作的通知》（越档发[XX]3号）的要求，对获得《四川省档案工作规范化管理等级证书》己满3年及复查期满3年的机关、企事业单位在年底前进行档案工作的复查。目前己完成4个机关和1个企业档案工作规范化管理考评，其中省二标1个，省三标4个；1个机关单位晋升省一标。圆满完成规范化管理满三年的单位复查工作。
（八）整合资源，加大档案开发利用，积极服务社会民生
档案资料是一笔珍贵的历史资源。在传承中发展，在发展中创新，如何整合资源，推进档案资源向社会资本的转变，为经济社会事业的发展提供现实的支撑和贡献，这是我局档案工作中一直努力思考和改进创新的方向。今年以来，我们以深入学习实践科学发展观活动为重大契机，放宽发展视角，增添发展举措，强化发展手段，努力提高服务质量，突出服务主题，借助馆藏档案和现行文件利用中心平台，充分挖掘现有馆藏资源，大力开展档案资源有效整合，不断提升查档率、查准率，积极主动为社会和基层群众提供档案利用服务，全面开展了函电代查、现场指导查档等服务工作，为广大群众提供了准确的史实支撑和保障，工作人员百查不倦，百问不厌，热情耐心的服务，得到了社会和群众的高度评价和认可。据统计，目前，全局共接待利用者364人（次），提供档案查阅2701 卷次，复印档案材料985页，为超龄参保人员顺利办理养老保险和具有法律效力的原始凭证等提供大量详实的第一手资料，解决了大量的实际问题，增强了社会档案意识，提升了档案工作的服务水平。另外，我们还全程参与并接待了石棉、汉源两县申报革命老区办公室工作人员，帮助两县工作人员查阅了馆藏的红军长征过##、##县清代资料、红军长征过##征集资料、民国##县司法处、人民日报缩印本、##县文史资料选辑、##县党员分布情况等资料、档案，复印利用200余页，为石棉、汉源申报革命老区提供了很好的辅助资料，极大地宣传了##悠久的历史文化及丰富的馆藏资料，促进了县际之间的文化交流与合作。
三、加强档案管理继续教育与培训
着眼于适应新时期档案工作的需要，进一步提高档案工作人员的业务素质，我局认真抓好各单位的档案工作人员的业务培训工作。于今年8月31日举办了一期围绕档案工作人员档案业务能力的专题培训会。进一步强调档案工作的重要性，指出档案工作与各项工作息息相关，要求各单位各部门要高度重视档案工作，要把档案工作例入日程安排，努力开创##档案工作新局面。
四、加强档案信息管理，认真完成修志工作
我馆充分利用各类新闻信息平台，广角度、多渠道进一步加大馆藏资料的包装宣传促销工作，形成档案资料信息社会公开化管理运作。今年以来，投入一定的人力、物力进行档案信息数字化工作。全局将信息化建设列入工作计划，在党政网和外网上新开辟建立的档案局门户网站，运行效果良好，上报州档案局办公室信息数7条，县报社采纳8条，己更新档案工作信息35条。另外，我局高度重视，认真组织撰写的《##县档案志（1991-XX）》修订工作，于6月10日经县志办验收合格。
五、建立健全政务公开，完善了各项制度
局领导充分认识到，实行政务公开，完全符合广大人民群众的愿望。政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处，局党支部多次召开了会议，落实了责任，补充和修订了政务公开栏内容，现己重新制作政务公开栏并上墙。
今年我局工作取得了一定的成绩，在社会上引起了较好的反映，这些成绩的取得是州档案局及县委、县政府正确领导的结果，是上级主管部门大力支持和关心的结果。下一步，我们将把握和分析档案工作在新时期下运行的规律和特点，增添措施、真抓实干、科学发展，努力推进##档案工作再上一个新的台阶。

县发改局2019年工作总结及2020年工作计划

一年来，我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下，全局上下以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，认真落实党的十七大精神，全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕县委第十一次全委（扩大）会议和县十四届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县，旅游活县发展战略”，和打造“实力习水、魅力习水、和谐习水”的奋斗目标。积极进取，奋力拼搏，各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
（一）加强经济运行调度和监测预测工作，保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上，认真编制20xx年国民经济和社会发展计划，经县十四届人大二次会议审议通过后，及时组织下达，并认真搞好国民经济运行监测、预测，根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力，我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展，到年底地区生产总值预计完成38亿元，能确保15.5%的增速。其中：第一产业预计完成9.8亿元，占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元；社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%；社会消费品零售总额预计达到12.5亿元，占计划的100%，同比增长17%；地方财政收入预计完成1.5亿元，为预算100%，同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力，共为我县争取建设项目56个，总投资24532万元，其中：中央预算内资金，省预算内资金11352万元。
（三）加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年年度的以工代赈项目。
XX年年我县获得以工代赈项目47个，总投资826万元，其中：以工代赈资金587万元，省财配套35万元，省交通配套30万元，省水利配套5万元，自筹169万元。验收30个，在建17个，完成国家投资587万元。
2、实施XX和XX年年易地扶贫搬迁项目
我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人，项目总投资494.7万元，其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元，已搬迁入住70户。XX年年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人，总投资380.6万元，其中：国家易地扶贫专项资金200万元，省财资金60万元，自筹120.6万元，分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元，已建成房屋62套，已搬迁入住55户。
（四）认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作
我局共审查下达基本建设立项批复30个，投资28944万元；备案8个，投资11525万元，转报核准1个，总投资1.3亿元，为项目业主代办固定资产投资许可证50个。
（五）严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求，指导、协调招投标工作，充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能，批复招标初步方案38个，并参与指导招投标工作30次。
（六）加强对固定资产投资的调度
全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目)，计划完成投资21.5亿元，预计全年完成固定资产投资21.5亿元，占计划的100％。
（七）组织开展“十一五”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知（遵市发改综[20xx]7号）文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市发改部门的要求，结合我县工作实际，拟定评估工作方案；
二是采取突出重点、点面结合的方法，对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估，把握全县经济社会发展总体运行情况；
三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估；
四是对评估工作进行综合分析，起草我县“十一五”规划纲要中期评估报告，并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议；
（八）对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中：综合类1个，工业类2个；交通运输类2个；农林水牧业41个；旅游业5个；其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个，占整个规划的7.5％，经过评审的有12个，占整个规划的9.1％；已审批的规划有63个，占整个规划的47％；列入省市的规划有10个，占整个规划的7.5％。
（九）促进项目谋划机制建设，加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设，一是推行项目谋划例会制度；二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制；三是积极推动专家咨询、指导机制；四是建立项目动态管理机制；五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势，把握规律，顺势而为，务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目；发挥优势，围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目；突破制约，立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目；拓展思路，注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“十一五”重点项目库。

（十）加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度，进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》，我局于代拟草了《习水县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》，并按照《办法》的要求，加大了对政府投资项目的管理力度，特别是加强对超概算的管理，同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
（十一）加强班子建设，提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机，坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识，大局意识，搞好班子内部团结，通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上，狠抓了党员干部政治思想教育，强化服务意识和公仆意识，树立开拓创新，求真务实的工作作风，做到了领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围；凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位；并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时，加强党支部建设工作，使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用，党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合，加强警示教育，对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律，进一步完善了各项制度建设，与干部职工签定党风廉政建设责任状，强化了监督约束机制。一年来，我局无一干部职工发生违法违纪行为。
3、做好常规计划生育工作，积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制，加强对计划生育工作的领导，局长亲自任计划生育工作组长，把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核，建立健全计划生育工作制度，和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作，为了抓好帮扶工作，局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议，建立了帮扶档案，并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。
4、认真抓好依法行政，社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实 “五五”普法年度计划，切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度，结合工作实际，认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政，对我局的行政执法范围进行了清理，把行政许可事项向社会公布，公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定，完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求，落实治安综合治理责任制，认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作，完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作，有许多值得提炼和总结的经验，归纳起来主要有以下几方面：
（一）以工代赈方面
1、坚持实事求是，因地制宜，统筹规划，讲求实效，注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前，深入基层实地踏勘，走访群众倾听建议和要求，提交乡镇党委、政府研究讨论，整理汇总后经局党组集体研究，报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程，优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理，强化监督，严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求，建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度，严格项目事前公告和事后公示规定，广泛接受社会各界和群众监督，重点把住项目审批关，资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜，条块结合，统筹兼顾，坚持“四个”结合，即：坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合，坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合，坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合，坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理，严格以工代赈工程按照实施方案组织施工，深入项目工程点，对开工项目进行监督、检查、指导，及时了解工程进度，确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程，半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后，会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收，使整个项目的实施即增强了透明度，又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则，按照报账制管理规定，工程资金拨付实行“3、4、3”制，即：项目实施方案，经发改局会同相关业务部门审查批复后，拨付30%一期工程启动资金，达到一期工程进度，符合质量要求（发改局派人到项目点实地检查），提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%，工程竣工经组织验收，各项技术指标综合评定为合格以上的，一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用，防止被挤占、挪用、截留的现象发生。
（二）投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定，严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控，坚持每月及时调度，对存在的问题认真分析，向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理，定期和不定期深入项目施工单位，了解项目施工进度、质量，对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则，凡是县委、政府要求特半的事，我局不分早晚和节假日，采取特事特办。
（三）易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研，及时制定了《易地扶贫搬迁规划》，为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则，把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣，一方水土养不活一方人的地方，确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序，加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作 “一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长，确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理，使项目资金能够用在工程建设上，确保了工程的质量和效益。
（四）经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策，向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位，了解经济运行的态势，深入分析经济运行中的问题，提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习，提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究，在调查研究的基础上结合省、市调度目标，科学制定我县国民经济和社会发展年度计划，为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年，应该说是富有成效的，但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距，主要表现在：
一是在市场经济条件下，有效实施宏观调控的手段还不够丰富，职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力，忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力，在谋划项目上的立足点不够高。
三是忙于事务性工作多，系统理论学习少，专业知识不够精深等。
四是思想解放不够，改革与创新意识不强，对如何应对国家宏观调控政策，加快我县经济社会发展上，办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、20xx年工作打算
（一）抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作，为县委政府当好参谋助手作用
根据我县20xx年经济运行情况，密切关注宏观经济政策变化，根据国家实施宏观调控的新形势，分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面，科学提出20xx年的国民经济和社会发展机会，并有针对性地提出完成机会的对策建议，确保20xx年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求，加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度，在20xx年10月份前确保20xx年的以工代赈项目全面竣工，启动20xx年的以工代赈项目，同时做好20xx年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度，坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况，及时掌握投资动态，并针对投资运行中存在的矛盾和问题，提出有针对性和可操作性的对策建议，为领导决策提供依据。确保20xx年投资目标的实现。
4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作，强化政府投资项目管理，积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度，争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作，精心抓好申请补助项目的策划、包装，推动业主单位把各项前期工作做深做细，确实做到申报项目可行、材料齐全，内容丰富详实；二是要突出重大项目跟进：全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作；同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作，继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建，落实行政执法责任制，加大机关内部管理力度，提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理，完善各类职责制度，内强素质，外树形象。
（二）完成“十一五”中期评估工作
对评估工作进行综合分析，完成我县“十一五”规划纲要中期评估报告，并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
（三）完善相关规划
完善相关规划做好以下工作：一是完善所缺的规划，如《习水县“十一五”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域习水段水电开发规划》、《##县乡村旅游总体规划》等；二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》；三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
（四）促进项目谋划机制建设，加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设，一是推行项目谋划例会制度；二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制；三是积极推动专家咨询、指导机制；四是建立项目动态管理机制；五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势，把握规律，顺势而为，务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目；发挥优势，围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目；突破制约，立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目；拓展思路，注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。
（五）加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度，进一步理顺政府投资项目管。